Инвалид 1 группы положен. Группы инвалидности: классификация, критерии и степени трудоспособности

Увидев на улице человека в инвалидной коляске или маму с грустными глазами, пытающуюся развлечь своего не похожего на остальных ребенка, мы стараемся отвести взгляд и полностью абстрагироваться от проблемы. А правильно ли это? Многие ли задумываются о том, что жизнь непредсказуема, и в любой момент беда может настичь кого-нибудь из нас или наших близких? Ответ, наверное, будет отрицательным. Но ведь реальность жестока, и здоровые на сегодняшний день люди завтра могут оказаться инвалидами. Поэтому, может, стоило бы поискать ответы на вопросы о том, кто такие люди с ограниченными возможностями, сколько групп инвалидности существует, кто их устанавливает?

Больным необходим постоянный присмотр и помощь со стороны третьих лиц. Они больше других нуждаются в любви, ласке и заботе. Важно отметить, что многие из них не терпят проявления никакой жалости по отношению к себе, и требуют, чтобы их воспринимали как равных.

На сегодняшний день все большее количество таких людей стараются вести полноценную жизнь, работают, посещают развлекательные мероприятия, отдыхают на курортах и т. д. Общаясь с ними, следует соблюдать чувство такта и не акцентировать внимания на их проблемах со здоровьем.

Основные понятия и их определения

Термин «инвалидность» имеет латинские корни и происходит от слова invalidus, что в переводе означает «немощный», «слабый». Данное понятие употребляется, когда необходимо охарактеризовать физическое или психическое состояние личности, которая в силу определенных обстоятельств постоянно или на протяжении длительного времени ограничена либо полностью лишена трудоспособности. Это, в свою очередь, предполагает ограниченность, обусловленную наличием какого-либо дефекта (врожденного либо приобретенного). Дефект, в свою очередь, или как его еще называют нарушение, представляет собой утрату или отклонение от нормы любой функции организма.

Что касается термина «инвалид», то в буквальном смысле под ним понимается «непригодный». Так называют человека, страдающего нарушением здоровья, умеренным или значительным расстройством различных функций или систем организма, являющимся результатом заболеваний или последствием травм. В результате можно говорить об ограничении жизнедеятельности, которая заключается в полной либо частичной утрате возможности ухаживать за собой, передвигаться без посторонней помощи, вступать в диалог с окружающими, внятно высказывать свои мысли, ориентироваться в пространстве, контролировать действия, отвечать за поступки, получать образование, работать.

Критерии групп инвалидности используются специалистами, проводящими медико-социальную экспертизу, для того чтобы определить условия, в соответствии с которыми устанавливается степень ограничения способностей индивидуума.

В представленной последовательности идей следует также разъяснить значение словосочетания «реабилитация инвалидов». Она представляет собой систему и одновременно поэтапный процесс восстановления тех или иных способностей человека, без которых невозможна его бытовая, общественная и, соответственно, профессиональная деятельность.

Группы инвалидности: классификация и краткая характеристика

Инвалидность - это проблема, напрямую или косвенно затрагивающая практически каждого человека на Земле. Именно поэтому ни для кого не является секретом, что существует три различные группы инвалидности, классификация которых зависит от того, в какой степени нарушены те или иные функции или системы организма, и насколько ограничена жизнедеятельность индивидуума.

Гражданин может быть признан инвалидом только по заключению медико-социальной экспертизы. Лишь члены комиссии вправе принять решение об удовлетворении или, наоборот, об отказе человеку в присвоении ему группы инвалидности. Классификация, которая используется специалистами экспертной группы, определяет, какие именно и в какой степени функции организма пострадали вследствие конкретного заболевания, травмы и т.п. Ограничения (нарушения) функций принято подразделять следующим образом:

нарушения, которые затрагивают статодинамические (двигательные) функции организма;
нарушения, влияющие на систему кровообращения, обмена веществ, внутренней секреции, пищеварения, дыхания;
сенсорные дисфункции;
психические отклонения.

Право направлять граждан на принадлежит лечебному учреждению, в котором они наблюдаются, органу, отвечающему за пенсионное обеспечение (Пенсионный фонд), и органу, обеспечивающему социальную защиту населения. В свою очередь, гражданам, получившим направление на экспертизу, следует подготовить следующие документы:

Направление, выданное одним из вышеперечисленных уполномоченных на это органов. В нем указана вся необходимая информация относительно состояния здоровья человека и степени нарушения работы организма.
Заявление, подписанное непосредственно лицом, которому предстоит пройти экспертизу, или его законным представителем.
Документы, являющиеся подтверждением нарушения здоровья пациента. Это могут быть результаты проведенных инструментальных исследований и т. д.

Различают Классификация основных нарушений функций человеческого организма, а также степень их тяжести служат критериями для определения того, какую из этих групп присвоить обратившемуся лицу. После анализа и обсуждения представленных гражданином документов специалисты решают вопрос о том, признать ли его инвалидом или нет. В присутствии всех членов комиссии принятое решение оглашается человеку, который прошел медико-социальную экспертизу, и, если того требует ситуация, даются все необходимые разъяснения.

Также необходимо отметить, что если человеку присвоена первая группа инвалидности, то переосвидетельствование проводится один раз в 2 года. Ежегодно организовывается переосвидетельствование лиц, имеющих вторую и третью группу.

Исключением является бессрочная группа инвалидности. Получившие ее люди могут пройти переосвидетельствование в любое время по собственному желанию. Для этого им необходимо только составить соответствующее заявление и направить его в компетентные органы.

Перечень причин

Очень часто можно услышать разговоры о том, что кому-то была установлена группа инвалидности по общему заболеванию. С этим все более-менее понятно. Однако не мешало бы знать, что для получения этого статуса есть ряд других причин, к которым относятся следующие:

увечья, полученные человеком на рабочем месте, а также некоторые ;
инвалидность с детства: врожденные дефекты;
инвалидность, наступившая в результате ранения в годы Отечественной войны;
заболевания и травмы, полученные во время несения военной службы;
инвалидность, причиной которой признана катастрофа на АЭС в Чернобыле;
прочие причины, которые установлены законом РФ.

Инвалидность первой группы

Что касается состояния здоровья человека с физической точки зрения, то самой сложной является первая группа инвалидности. Она присваивается тем лицам, у которых выявляются значительные нарушения в работе какой-либо одной или нескольких систем организма. Речь идет о высшей степени тяжести заболевания, патологии или дефекта, из-за чего человек просто не в состоянии обслуживать себя самостоятельно. Даже для выполнения самых элементарных действий ему в обязательном порядке требуется посторонняя помощь.

Инвалидность 1 группы устанавливается:

Лицам, которые полностью нетрудоспособны (постоянно или временно) и нуждаются в непрерывном присмотре (уходе, помощи) со стороны третьих лиц.
Лицам, которые хоть и страдают резко выраженными функциональными нарушениями функций организма, но все-таки могут осуществлять некоторые виды трудовой деятельности. Однако следует отметить, что трудиться они могут, только если специально для них создаются индивидуальные условия: особые цеха, работа, которую они в силах выполнять, не выходя из собственного жилища, и т. д.

Кроме того, следует отметить, что существуют некие критерии определения группы инвалидности. Для установления первой группы используются следующие из них:

отсутствие способности самостоятельно себя обслуживать;
невозможность самостоятельно передвигаться;
потеря навыка (дезориентация);
неспособность общаться с людьми;
невозможность контролировать свое поведение и отвечать за совершенные действия.

При каких заболеваниях устанавливается инвалидность первой группы?

Чтобы понять, почему некоторым удается получить статус человека с ограниченными возможностями, а другим в этом отказывают, недостаточно перечислить только вышеупомянутые критерии установления группы инвалидности. Члены медико-социальной комиссии принимают во внимание целый ряд других факторов и обстоятельств. Например, без внимания нельзя оставить перечень заболеваний, при которых человеку присваивается инвалидность 1 группы. К ним относятся:

тяжелая прогрессирующая форма туберкулеза, находящегося в стадии декомпенсации;
инкурабельная злокачественная опухоль;
серьезные заболевания, которым подвержена сердечно-сосудистая система, сопровождаемые недостаточностью кровообращения третьей степени;
паралич конечностей;
гемиплегия или выраженная афазия головного мозга;
шизофрения с тяжелым и продолжительном параноидным и кататоническим синдромом;
эпилепсия, при которой наблюдаются очень частые припадки и постоянное сумеречное сознание;
слабоумие и одновременно потеря критического восприятия своего заболевания;
культи верхних конечностей (например, полное отсутствие пальцев и другие более серьезные ампутации);
культи бедер;
полная слепота и т. д.

Всем гражданам, которые представят членам комиссии медицинские документы, подтверждающие наличие у них одного из этих заболеваний, будет присвоена инвалидность 1 группы. В противном случае в этом будет отказано.

Что можно сказать о второй группе инвалидности?

Вторая группа инвалидности дается людям, в организме которых наблюдаются серьезные функциональные нарушения, являющиеся следствием перенесенного заболевания, травмы или врожденного порока. В результате жизнедеятельность человека существенно ограничена, однако сохраняется способность самостоятельно за собой ухаживать и не прибегать к помощи посторонних.

Устанавливается вторая группа инвалидности, если существуют следующие показания:

способность обслуживать себя самостоятельно, используя для этого различные вспомогательные средства или незначительную помощь третьих лиц;
возможность передвигаться с использованием вспомогательных средств или с помощью третьих лиц;
невозможность осуществлять трудовую деятельность или способность работать, только если для этого созданы специальные условия, предоставлены необходимые средства, оборудовано особое место;
неспособность получать образование в обычных учебных учреждениях, но восприимчивость к освоению информации с помощью специальных программ и в специализированных центрах;
присутствие навыков ориентации как в пространстве, так и во времени;
но при условии использования специальных средств;
способность управлять своим поведением, но при присмотре со стороны третьих лиц.

При каких заболеваниях устанавливается инвалидность второй группы?

Инвалидность второй группы устанавливается, если человек страдает одной из следующих патологий:

поражен клапанный аппарат сердца либо миокарда и II-III степень нарушения кровообращения;
II степень гипертонической болезни, которая быстро прогрессирует и сопровождается частыми ангиоспастическими кризами;
фиброзно-кавернозный прогрессирующий туберкулез;
и сердечно-легочная недостаточность;
атеросклероз мозга тяжелой формы с ярко выраженным снижением уровня интеллекта;
травмы и другие инфекционные и неинфекционные болезни головного мозга, вследствие развития которых нарушаются зрительные, вестибулярные и двигательные функции организма;
заболевания и травмы спинного мозга, в результате которых обездвижены конечности;
повторный инфаркт и коронарная недостаточность;
после хирургического вмешательства, необходимого для удаления злокачественных образований в желудке, легких и других органах;
язва желудка тяжелой формы течения с потерей аппетита;
эпилепсия, сопровождаемая частыми припадками;
экзартикуляция бедра;
культя бедра со значительным нарушением походки и др.

Краткая характеристика третьей группы инвалидности

Третья группа инвалидности устанавливается при значительном снижении трудоспособности человека в результате нарушений в работе систем и функций организма, что обусловлено хроническими заболеваниями, а также различными анатомическими дефектами. Эту группу дают:

Группы инвалидности в зависимости от степени трудоспособности

Существуют различные состояния здоровья человека, на основе которых устанавливаются группы инвалидности. Классификация этих критериев и их сущность прописаны в законодательных актах. Напомним, что в настоящее время существует три группы, каждая из которых имеет свои специфические особенности.

Определение группы инвалидности, которую необходимо установить пациенту, является непосредственной обязанностью членов медико-социальной экспертизы. Однако следует отметить и тот факт, что МСЭ определяет также степень трудоспособности человека с ограниченными возможностями.

Первая степень предполагает, что индивид способен выполнять трудовую деятельность, но при условии, что будет снижена квалификация, и работа не потребует значительных затрат сил. Вторая предусматривает, что человек может трудиться, но для этого ему необходимо создать специальные условия и предоставить вспомогательные технические средства. Лицам, которым была определена одна из этих степеней, устанавливается рабочая группа инвалидности.

В отличие от первых двух, третья степень трудоспособности предполагает невозможность осуществлять трудовую деятельность. Людям, которым МСЭ присвоила указанную степень, устанавливается нерабочая группа инвалидности.

Категория «дети-инвалиды»

В категорию детей-инвалидов входят дети и подростки, не достигшие восемнадцати лет и имеющие существенные ограничения жизнедеятельности, следствием которых являются нарушения развития, неспособность к общению, обучению, контролю своего поведения, самостоятельному передвижению и осуществлению в будущем трудовой деятельности. В заключении МСЭ на ребенка-инвалида как правило, прописывается ряд рекомендации:

постоянное или временное размещение в специально созданных для таких детей учреждениях;
индивидуальное обучение;
предоставление ребенку (по необходимости) специального оборудования и вспомогательных средств для обеспечения нормальной жизнедеятельности;
обеспечение санаторно-курортным лечением (указывается профиль санатория и продолжительность пребывания в нем);
описывается комплекс необходимых реабилитационных мероприятий и др.

Оказание материальной помощи инвалидам в Российской Федерации имеет довольно длинную историю и на сегодняшний день весьма развито. Какие же меры поддержки эти несчастные люди вправе получать?

Кто признается инвалидом

Для начала разберёмся, кого именно следует считать инвалидом. Это все те лица, у которых присутствуют неустранимые нарушения определённых функций организма, ограничения жизнедеятельности вследствие заболевания или травмы. Все инвалиды требуют социальной защиты.

Первая группа

Первую группу ограничения трудоспособности составляют люди, у которых формы заболеваний очень тяжелы и приводят к затруднениям повседневной деятельности в максимальной степени.

Например, сюда относятся неспособные к самообслуживанию в силу нездоровья (нуждающиеся в непрерывном оказании помощи), не имеющие возможности передвигаться самостоятельно.

Эта группа инвалидности назначается сроком на 24 месяца, после чего устраивается повторное освидетельствование.

На что могут претендовать инвалиды?

В данный момент материальная помощь инвалидам 1 группы заключается в следующем:

компенсация проезда на курорт и возвращения с него (в полной мере это относится к сопровождающему больного лицу, но только одному);
проезд на всех видах общественного транспорта в пределах населённого пункта, кроме коммерческого такси, бесплатен;
раз в месяц можно однократно вызвать социальное такси;
санатории и курорты, которые помогают бороться с конкретным заболеванием или смягчать его проявления, посещаются инвалидами 1 группы бесплатно, в том числе в сопровождении одного человека (хотя это и не обязательно);
протезирование зубов также осуществляется на безвозмездной основе;
ортопедическая обувь и иные протезы, то их предоставляют за счёт бюджетных средств, при условии, что то или иное реабилитационное средство входит в программу терапии.

Действующий порядок помощи инвалидам подразумевает денежные выплаты из государственной казны. Они могут выражаться в единовременном начислении средств, в пенсиях и компенсациях. Распространяются такие права и на тех пенсионеров, которые продолжают выполнять трудовые обязанности.

Нематериальные льготы

Кроме финансовой поддержки и содействия лечению, есть и некоторые другие меры социального обеспечения, на которые могут претендовать инвалиды первой группы.

Если у них отсутствуют специфические противопоказания, то поступление в учебные заведения возможно на внеконкурсной основе. Это не освобождает от сдачи предписанных нормативными документами или требованиями конкретного учебного заведения вступительных испытаний, но при успешном прохождении их место гарантировано.

Такая схема в равной мере действительна и для среднего, и для высшего профессионального образования, которое предоставляется государственными и муниципальными организациями.

Кроме того, учащиеся инвалиды имеют право на повышенную стипендию (половинную доплату к её штатному размеру). Учебное заведение и органы управления образованием должны обеспечить особые условия (технические средства обучения, специальная литература, при необходимости - домашнее обучение), которые гарантируют людям с ограниченным здоровьем полноценное освоение знаний и навыков в той же мере, что и остальным.

Льготы, касающиеся пользования жильем

Ежемесячная материальная помощь инвалидам выражается также в предоставлении субсидий на оплату коммунальных взносов и платежей. За счёт средств местного бюджета должна гаситься половина таких расходов.
Если речь идёт об инвалидах детства, то льготы охватывают не только их самих, но и совместно проживающих членов семей.
Выделение земельной собственности под застройку или с целью создать подсобный огород инвалидам происходит вне общей очереди.
При предоставлении жилья по программе улучшения жилищных условий норматив вдвое выше, чем у здорового человека.
Непосредственно по месту жительства люди с ограниченной трудоспособностью обладают неотъемлемыми правами на установку средств, облегчающих использование жилья. Сюда относятся пандусы.
Продавая жильё или покупая его инвалид полностью либо частично освобождается от государственных пошлин, а равно от налогов на имущество.

Что необходимо для получения помощи

Предоставление льгот подразумевает всегда установление и закрепление статуса инвалида в установленном порядке. Люди обязаны пройти полноценное обследование в медицинском учреждении, получить заключение медико-социальной экспертизы, оформить документы о статусе инвалида и конкретной группы. Лишь после этого можно обращаться в органы социальной защиты по месту жительства.

В пенсионный фонд обращение должно произойти за три рабочих дня, следующих за днём принятия решения экспертной комиссией.

Что же в отдельных регионах?

Итак, ситуацию в целом по России мы охарактеризовали. Однако же в отдельных субъектах федерации используются специфические меры государственной поддержки.

Так, в Москве материальная помощь от соцзащиты инвалидам несколько больше общенациональной. И главное, она осуществляется по особой схеме: все средства переводятся на социальные карты, которые одновременно с этим служат и «ключом» к получению льгот в натуральном выражении.

Санкт-Петербург может похвастаться развитой организацией льготного (10% от реальных цен) транспортного обеспечения нетрудоспособных. Их доставляют на таких условиях, понятное дело, не куда угодно. Речь идёт об органах власти и медицинских учреждениях в первую очередь. Новосибирские и уфимские, нижегородские инвалиды пенсионного возраста получают свои деньги от государства с учётом региональных коэффициентов.

Другие права и льготы инвалидов

Каждый человек, признанный в установленном порядке нетрудоспособным, имеет гарантированное по закону право иметь свободный доступ к информации. Фактическое выполнение такого требования достигается за счёт создания звуковых книг, сурдоперевода, использования шрифта Брайля. Специализированные издания поставляются в городские библиотеки.
Чтобы облегчить использование городской среды для инвалидов, здания органов власти, жилые дома, магазины, вокзалы, иные учреждения и городской транспорт оборудуют средствами, облегчающими доступ при ограниченных физических возможностях. В ряде случаев практикуется создание специальных мест для парковки транспорта, принадлежащего людям с ограниченными возможностями или перевозящего их.
Для максимальной социальной адаптации и предоставления доступа к трудовой деятельности, инвалидам предоставляются повышенные гарантии при трудоустройстве. В частности, организации всех форм собственности и любого профиля деятельности обязаны создавать для них особые рабочие места, которые не предоставляются людям, не имеющим ограничений по состоянию здоровья.

Конечно же, учитывается при этом необходимость абсолютного исключения тех воздействий на организм, которые способны дополнительно усугубить имеющиеся заболевания, снизить вероятность излечения от них. Инвалид первой группы должен работать максимум 35 часов в неделю.

Согласно закону «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалидом признается лицо, имеющее определенные нарушения здоровья. Для таких граждан характерно наличие стойких расстройств функций организма, которые, как правило, вызваны заболеваниями или травмами, повлекшими ограничение жизнедеятельности и необходимость социальной защиты.

Право на социальную защиту

Инвалидность 1-й группы присваивается гражданам с самыми тяжелыми расстройствами здоровья. Основной целью признания лица инвалидом является обеспечение гражданина необходимой социальной помощью. Право на социальную защиту — это основное и неотъемлемое право каждого гражданина, получившего статус инвалида.

Социальная защита включает в себя некоторые государственные гарантии. Органы обязуются осуществлять поддержку ограниченного в жизнедеятельности лица путем обеспечения правовых, экономических и социальных мер.

Гражданам, получившим статус инвалида в установленном законом порядке, будут созданы условия для преодоления и компенсации ограничений.

Государственные органы осуществляют социальную поддержку инвалидов для того, чтобы приблизить их жизненные возможности к возможностям других граждан российского общества.

Иные неотъемлемые права

Кроме этого, каждый гражданин, признанный в законном порядке инвалидом, имеет право:

На медицинскую помощь.
Доступ к информации. Это право обеспечивается посредством создания аудио-литературы для инвалидов по зрению, издания книг, написанных специальными шрифтами для слабовидящих. Производится обеспечение городских библиотек учебно-методической и информационно-справочной литературой для инвалидов. Уполномоченные органы оказывают лицам с ограниченными возможностями помощь в получении услуг по сурдопереводу и тифлосурдопереводу. Граждан обеспечивают специализированной техникой и средствами для восприятия языка жестов при расстройствах слуха.
Доступ к объектам социальной инфраструктуры. Государственные органы предпринимают меры по обеспечению инвалидов креслами-колясками и собаками-проводниками. Это дает гражданам возможность беспрепятственно получить доступ к жилым и общественным зданиям, местам отдыха, транспортным коммуникациям. Строительство и планировка сооружений осуществляются с учетом установки объектов, обеспечивающих доступ инвалидов к этим зданиям. На парковочных стоянках различных организаций предусматриваются места для инвалидов.
Право на обеспечение жилой площадью. Государственные органы осуществляют работу по улучшению жилищных условий граждан, признанных инвалидами. Нуждающиеся граждане обеспечиваются жилыми помещениями. Они могут рассчитывать на снижение оплаты за жилье в соответствии с предоставляемыми льготами.
Образование. Предусмотрен перечень заболеваний, которые позволяют гражданам проходить обучение на дому, а также созданы учреждения, в которых преподаются адаптированные программы общего образования.
Трудовую занятость. При этом закон устанавливает для инвалидов 1-й группы сокращенную продолжительность рабочего времени. Период трудовой деятельности в неделю не должен составлять более 35 часов.
Материальные пособия в виде всевозможных пенсий, пособий, страховых выплат, выплат в связи с возмещением вреда и иных компенсаций.
Социально-бытовое обслуживание, которое предполагает предоставление медицинских и бытовых услуг. Они могут оказываться инвалиду по месту жительства или лечения. К видам такого обслуживания в соответствии с гл. 6 ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» от 28.12.2013 № 442-ФЗ можно отнести:

Обслуживание на дому, которое включает в себя:

Организацию питания, приобретение продуктов.
Помощь в покупке лекарств, медицинских изделий.
Помощь в покупке изделий первой необходимости.
Содействие при получении медицинской, юридической помощи.
Содействие в организации ритуальных услуг.

Полустационарные услуги при нахождении лица в отделении учреждения социального обслуживания.
Стационарные услуги, которые необходимы при нахождении гражданина в пансионате, доме-интернате.

Срочное социальное обслуживание, которое предполагает оказание содействия:

в разовом приобретении питания;
обеспечении предметами одежды;
обеспечении предметами первой необходимости;
единовременном оказании медицинской помощи;
получении временного жилья;
организации юридической помощи;
организации экстренной медико-психологической поддержки, а также
социально-консультативную помощь.

Создание общественных объединений, организуемых с целью защиты прав и интересов инвалидов.

Размер пенсии инвалидов

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.1 закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалиды 1-й группы получают ежемесячные выплаты в размере 2 162 руб. Эта сумма подлежит индексации, следствием чего является ее ежегодное увеличение. В 2019 году ежемесячное пособие составляет 3782,94 руб.

Кроме того, инвалид вправе получать страховую пенсию по инвалидности. Формула для ее расчета:

СП = ПК x С + ФВ,

где СП - страховая пенсия по инвалидности;
ПК - сумма всех годовых пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина;
С - стоимость одного пенсионного балла по состоянию на день, с которого назначается пенсия;
ФВ - фиксированная выплата.

К ней добавляется фиксированная выплата. В 2019 году это 10 668 рублей 38 копеек для инвалидов 1-й группы, 5334 рубля 19 копеек для инвалидов 2-й группы, и 2667 рублей 09 копеек, для инвалидов 3-й группы.

Льготы для инвалидов

Социальные льготы

Закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ предусматривает перечень льгот для граждан, прошедших через процедуру признания инвалидом 1-й группы. Эти лица могут рассчитывать на такие социальные льготы, как:

Получение лекарственных препаратов и иных медицинских средств и изделий.
Получение при наличии медицинских показателей путевок на санаторно-курортное лечение для профилактики заболеваний, а также путевок в санаторно-курортные организации. Максимально возможное время пребывания инвалида на лечении зависит от вида его болезни или травмы. По общему правилу лечение длится до 18 дней. Если инвалид посещает учреждение в связи с заболеваниями или последствиями травм спинного и головного мозга, то срок лечения продлевается максимум до 42 дней.
Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.
Бесплатный проезд на междугородном транспорте, если инвалид следует к месту лечения или обратно.
Бесплатный проезд на пригородном и междугородном транспорте, а также путевка в санаторно-курортные организации безвозмездно предоставляется лицам, сопровождающим инвалидов 1-й группы.

Налоговые льготы

Инвалидам 1-й группы предоставляется ряд льгот по налогообложению. Чтобы подробно познакомиться со своими правами, гражданину потребуется изучить нормы налогового законодательства.

Имущественный налог

Объектами налогообложения в соответствии со ст. 407 НК РФ признаются объекты недвижимого имущества. Граждане, являющиеся собственниками такого имущества, вносят регулярные налоговые платежи. Законодатель освобождает инвалидов 1-й группы от обязанности по уплате имущественного налога в отношении отдельных видов имущества.

Земельный налог

Земельный налог в отношении инвалидов не отменяется, однако ч. 5 ст. 391 НК РФ позволяет им рассчитывать на уменьшение его стоимости. Так, согласно НК РФ граждане, признанные инвалидами 1-й и 2-й группы, имеют право на снижение налоговой базы по земельному налогу на размер, эквивалентный величине кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка.

Социальная карта москвича

Инвалиды 1-й группы, проживающие в столице, могут стать получателями социальной карточки москвича (). Такие пластиковые карты, на которые при желании можно переводить денежные средства, помогают инвалидам получать социальную помощь.

Граждане, получившие статус инвалида 1-й группы и социальную карту москвича, имеют право на бесплатный проезд в общественном и железнодорожном транспорте, скидки при обслуживании в больницах, аптеках и магазинах.

Критерии инвалидности

В приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.12.2015 года № 1024н содержится исчерпывающий перечень критериев, позволяющих относить граждан к определенной группе инвалидности.

Так, лица могут быть признаны инвалидами 1-й группы, если имеют нарушение здоровья, сопровождающееся значительно выраженным расстройством функций организма, что приводит к ограничению жизнедеятельности и вызывает необходимость его социальной защиты.

Виды ограничений жизнедеятельности

Среди основных ограничений, которые испытывают инвалиды 1-й группы, можно выделить:

Выраженное нарушение способности к самообслуживанию, то есть возможности осуществлять физиологические потребности, вести бытовую деятельность. При наличии таких расстройств человек не может себя обслуживать. Он полностью зависит от посторонней помощи.
Выраженное нарушение способности к передвижению, то есть возможности перемещаться, сохраняя равновесие. При таком расстройстве у инвалида 1-й группы отмечается полная неспособность к передвижению, он нуждается в регулярной помощи.
Выраженное нарушение способности к ориентации. Лицо страдает от дезориентации и нуждается в сторонней поддержке.
Выраженное нарушение способности к общению, которое предполагает полное отсутствие возможности общения.
Выраженное нарушение способности к контролю своего поведения, то есть неспособность инвалида контролировать себя. Такое состояние не поддается коррекции, что создает постоянную необходимость осуществлять надзор за больным.
Выраженное нарушение способности к обучению предполагает неспособность к любому виду и способу обучения.
Выраженное нарушение способности к трудовой деятельности означает, что человеку противопоказана трудовая деятельность или он не может ее осуществлять.

Как получить статус инвалида

В постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 содержатся нормы, описывающие порядок получения гражданином статуса инвалида 1-й группы.

Подготовка правоустанавливающей документации

Подготовительные действия при оформлении инвалидности предполагают совершение визита к лечащему врачу гражданина. Специалист познакомит больного с условиями и процедурой получения статуса инвалида, расскажет, какие документы ему необходимо подготовить.

Пакет документов, необходимых для признания инвалидности

Среди основных документов, которые гражданину необходимо собрать, следует отметить:

Направление на экспертизу, которое составляется непосредственно лечащим врачом больного. В направлении доктор отражает сведения о состоянии здоровья, степени нарушения функций организма, компенсаторных возможностях и реабилитационных мерах, проведенных в отношении лица.
Заявление на прохождение медико-социальной экспертизы. Оно может быть заполнено самим гражданином, имеющим право на получение инвалидности, или его представителем.
Паспорт гражданина.
Справка о доходах.
Акт о производственной травме или профессиональном заболевании.
Амбулаторная карта, полученная в том лечебном учреждении, где наблюдается больной.
Характеристики с места работы или учебы.

Условия признания инвалидности

Законодательство содержит перечень условий, без соблюдения которых граждане не могут быть признаны инвалидами.

Такие условия выдвигают определенные требования к состоянию гражданина, желающего оформить инвалидность, а именно:

Гражданин должен иметь нарушение здоровья и стойкое расстройство функций организма.
Лицо должно быть ограничено в жизнедеятельности в соответствии с перечнем критериев инвалидности.
Кандидат на получение инвалидности должен нуждаться в социальной помощи.

Если соблюдено только одно из перечисленных условий, то гражданина нельзя признать инвалидом. Этот статус признается только за лицом, состояние которого подразумевает соблюдение всех указанных условий.

Работа медицинской комиссии по проведению экспертизы

Где проводится экспертиза

Признание инвалидности происходит на основании результатов медико-социальной экспертизы.

Собрав нужную документацию, гражданин отправляется в бюро, проводящее экспертизу по месту своего жительства.

При невозможности гражданина к передвижению, как это происходит у инвалидов 1-й группы, экспертиза будет проводиться на дому у заявителя. Если гражданин находится на стационарном лечении, экспертиза будет проведена в этой медицинской организации.

Кто участвует в освидетельствовании

Проводить экспертизу должны врачи-специалисты, а также сотрудники бюро, которые специализируются на реабилитации граждан и социальной работе. Кроме этого, в число участников экспертной комиссии входит психолог.

Цель проведения освидетельствования — это установление структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина, а также уровня его реабилитационного потенциала.

Сущность освидетельствования состоит:

в обследовании заявителя;
анализе предоставленной им правоустанавливающей документации;
изучении социально-бытовых условий жизни гражданина;
анализе психологического состояния лица;
изучении семейного положения и трудовых возможностей гражданина.

Протокол медицинских специалистов

В нормах приказа Минтруда России от 29.12.2015 № 1171н указано, что, проводя экспертизу, специалисты из бюро составляют протокол. Указанный приказ содержит в себе стандартную форму, по которой оформляется документ.

Как правило, он содержит сведения, установленные в результате проведения освидетельствования заявителя и касающиеся:

даты получения заявления на участие в МСЭ;
даты и времени проведения осмотра;
сведений о кандидате на получение статуса инвалида 1-й группы;
семейного положения гражданина;
информации об образовании и трудовой деятельности лица;
данных о порядке проведения осмотра;
клинико-функциональных данных, полученных в ходе освидетельствования;
причин инвалидности;
заключения специалистов бюро;
сведения о проводимых мероприятиях по абилитации и реабилитации.

Готовый протокол подписывается каждым из медицинских специалистов, проводивших экспертизу, а также руководителем экспертной организации.

В документе должен фигурировать оттиск печати бюро, сотрудники которого проводили медико-социальную экспертизу.

Акт медико-социальной экспертизы

В акте медико-социальной экспертизы специалисты, проводившие освидетельствование, указывают принятое ими решение о признании гражданина инвалидом.

Приказом Минтруда России от 13.04.2015 № 228н регламентируется форма акта, составленного в результате проведения медико-социальной экспертизы.

В этом акте можно обнаружить такие важные сведения, как:

Данные о гражданине, имеющем право на получение инвалидности.
Решение, вынесенное по итогам экспертизы гражданина, которое включает:

характеристику вида и степени расстройств здоровья лица и ограничений его жизнедеятельности;
присужденную группу инвалидности или запись об отказе в ее присуждении.

Причины приобретения инвалидности гражданином.
Степень утраты гражданином трудоспособности.
Дату, на которую назначено переосвидетельствование.

Составленный акт заверяется подписями специалистов и руководителя бюро. Акт проведения МСЭ хранится в бюро не менее 10 лет.

Признание инвалидности

Как принимается решение о признании инвалидности

Результаты освидетельствования обсуждаются специалистами. Решение комиссии, проводившей медико-социальную экспертизу гражданина для установления инвалидности, принимается большинством голосов. В голосовании участвуют все специалисты, участвовавшие в освидетельствовании гражданина.

Решение комиссии, проводившей экспертизу, объявляется гражданину или его представителю в присутствии специалистов, осуществлявших осмотр. При необходимости специалисты дают пояснения, касающиеся содержания принятого ими решения.

Результаты присуждения инвалидности

Если гражданину присвоили статус инвалида 1-й группы, то он должен помнить, что такой статус устанавливается на 2 года — до следующего переосвидетельствования.

Гражданин, который был признан инвалидом, получит документ об инвалидности и индивидуальную программу по реабилитации.

Сотрудники бюро, проводившего освидетельствование, отправят выписку о решении комиссии в пенсионные органы, начисляющие инвалиду выплаты.

Данная выписка направляется в электронном виде или на бумажном носителе в течение 3-х дней с момента принятия решения о признании лица инвалидом.

Отказ в признании инвалидности у освидетельствованного гражданина

Граждане, которым отказали в признании инвалидности, могут обжаловать решение комиссии. Подача жалоб осуществляется в главное бюро в месячный срок.

После получения жалобы главное бюро назначит новую экспертизу, по итогам которой будет вынесено окончательное решение по жалобе недовольного гражданина. Новая экспертиза будет проведена в срок не позднее 1-го месяца с момента поступления заявления гражданина.

Решение главного бюро можно в течение 1-го месяца обжаловать в Федеральном бюро. Данный орган также установит дату нового освидетельствования лица в срок не позднее 1-го месяца с момента поступления заявления.

Решения каждого из указанных бюро могут быть обжалованы гражданами или их законными представителями в судебном порядке.

Так, граждане, состояние здоровья которых соответствует критериям, описанным в нормативных актах, могут подать заявление на проведение экспертизы для установления инвалидности. По результатам экспертизы медицинские специалисты вынесут решение о признании лица инвалидом 1-й группы.