Правила содержания животных в многоквартирном доме. Принят закон о домашних животных

Правительства Москвы

от 07.10.2008 N 900-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила распространяются на всех владельцев собак и кошек в г. Москве, включая предприятия, учреждения и организации независимо от их ведомственной подчиненности.

1.2. Разрешается содержать животных как в квартирах, занятых одной семьей, так и в комнатах коммунальных квартир при отсутствии у соседей медицинских противопоказаний (аллергии).

1.3. Обязательным условием содержания животного является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития.

1.4. Не разрешается содержать животных в местах общего пользования: кухнях, коридорах, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях.

1.5. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной регистрации, ежегодной перерегистрации и вакцинации против бешенства начиная с 3-месячного возраста независимо от породы в государственных ветеринарных учреждениях по месту жительства граждан, нахождения предприятий, учреждений и организаций - владельцев животных. Вновь приобретенные животные должны быть зарегистрированы в 2-недельный срок.

1.6. При регистрации собак владельцу выдается регистрационное удостоверение и его знакомят с настоящими правилами.

1.7. При продаже и транспортировке собак за пределы города оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца, где указывается дата вакцинации против бешенства.

1.8. Разрешается провозить животных всеми видами наземного транспорта при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке. В метрополитене разрешается провозить мелких животных в закрытых сумках.

1.9. Не запрещается поселение в гостинице владельца с собакой или кошкой по согласованию с администрацией и при соблюдении санитарно-гигиенических правил.

1.10. Запрещается появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними.

(п. 1.10 в ред. постановления

1.11. Запрещается разведение кошек и собак с целью использования шкуры и мяса животного, а также с целью проведения боев животных.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 07.10.2008 N 900-ПП)

1.12. При нанесении собакой, кошкой покусов человеку или животному владельцы животных обязаны сообщать об этом в ближайшие государственные ветеринарные учреждения, доставлять животных для осмотра и карантинирования в необходимых случаях в ветеринарные учреждения в течение 10 дней.

1.13. Собаки и кошки, находящиеся в общественных местах без сопровождающих лиц, кроме оставленных владельцами на привязи у магазинов, аптек, предприятий бытового обслуживания, поликлиник и пр., подлежат отлову по заявкам заинтересованных организаций.

2. Обязанности владельца животного

2.1. Владелец животного обязан содержать его в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с животным, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды, не избивать и в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.

2.2. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем.

2.3. Владельцы животных обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных.

2.4. Владельцы собак и кошек обязаны предоставлять их по требованию государственного ветеринарного инспектора для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.

2.5. При выгуле собак и в жилых помещениях владельцы должны обеспечивать тишину - предотвращать лай собак с 23 часов до 7 часов.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 07.10.2008 N 900-ПП)

2.6. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет.

2.7. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, телефон. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник.

2.8. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

2.9. При переходе через улицу и вблизи магистралей владелец собаки обязан взять ее на поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части улиц.

2.10. При невозможности дальнейшего содержания животное должно быть передано другому владельцу или сдано в ветеринарное учреждение.

2.11. О приобретении, потере или гибели собаки владелец сообщает в жилищно-эксплуатационные организации по месту жительства.

2.12. При гибели животного труп его сдается в ветеринарное учреждение. Запрещается выбрасывать труп павшего животного. Регистрационное удостоверение собаки сдается в ветеринарное учреждение, где она была зарегистрирована.

3. Права владельца животного

3.1. Любое животное является собственностью владельца и, как всякая собственность, охраняется законом.

3.2. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.3. Владелец имеет право на ограниченное время оставить свою собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (крупную собаку - в наморднике).

4. Ответственность владельца животного

за соблюдение настоящих правил

4.1. За несоблюдение настоящих Временных правил владельцы собак и кошек несут ответственность в установленном законом порядке.

4.2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу собаками и кошками, возмещается в установленном законом порядке.

4.3. За жестокое обращение с животным или за выброшенное на улицу животное владелец несет административную ответственность, если его действия не могут быть расценены как злостное хулиганство и не подлежат уголовному наказанию в соответствии с действующим законодательством.

5. Контроль за соблюдением настоящих правил

5.1. Жилищно-эксплуатационные организации:

Обеспечивают поддержание санитарного состояния на территории домовладений;

Обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других подсобных помещений в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда;

Сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек;

Оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведении противоэпизоотических мероприятий, бесплатно выделяют помещения для проведения профилактических прививок против бешенства в зимне - весенний период;

Вывешивают на видном месте для ознакомления граждан "Временные правила содержания собак и кошек в г. Москве", адреса и телефоны ветеринарных учреждений, осуществляющих регистрацию, перерегистрацию и лечение животных; организации, которая занимается отловом безнадзорных собак и кошек, и Общественной инспекции по защите животных в г. Москве.

5.2. Органы ветеринарного надзора:

Осуществляют контроль за выполнением ветеринарных требований владельцами животных и проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболеваний животных;

Осуществляют регистрацию и перерегистрацию собак, а также выдачу регистрационных удостоверений.

5.3. Общественная инспекция по защите животных в г. Москве:

Разъясняет и пропагандирует выполнение настоящих Временных правил;

В необходимых случаях оказывает помощь владельцам в содержании животных;

Совместно с правоохранительными органами привлекает к ответственности владельцев животных за нарушение "Временных правил содержания собак и кошек в г. Москве".

Закон о содержании собак в частном доме может понадобиться, когда лай животного, живущего по соседству, мешает нормальной жизни, а соседи не хотят идти вам на встречу. Если переговоры не дали результатов и решение проблемы не найдено мирным путём, то вы имеете право обратиться в соответствующие службы. Чтобы добиться результата, нужно знать, как и куда обращаться, а также какие документы и информация могут вам понадобиться.

В Российской Федерации практически нет законов, которые напрямую запрещают или разрешают лай и вой собак в жилом массиве или многоквартирном доме. Тем не менее, рычаги, которые помогут повысить уровень вашего комфорта, существуют. Это санитарно-эпидемиологические нормы, закон «Об административных правонарушениях», закон «О тишине» и законы, принятые на региональном уровне.

Мирный разговор с соседями

Сначала стоит вежливо переговорить с владельцами животного. Люди, которые не отличаются воздержанностью, при встрече сразу пытаются высказать претензии о том, что соседская собака лает, и требуют принять меры. Но этот способ имеет слабое действие и настраивает соседей против вас.

Если у вас хорошие отношения, то есть вероятность прийти к общему решению в мирной беседе. Можно зайти к соседям вечером, когда они дома, встретиться случайно на улице или оставить записку с номером телефона и предложением о встрече.

Начните разговор непринуждённо, дружелюбно и уважительно, но свою позицию нужно оговаривать чётко и стоять на своём. Не нужно сразу угрожать законом о содержании собак в частном доме, стремитесь решить вопрос, не выходя из мирного русла. Возможно, владелец собаки даже не догадывается о проблеме, которая вас беспокоит.

Пожалуйтесь на то, что соседская собака громко лает по ночам. Пожалуйтесь, что лай и ночной вой беспокоят вас, когда вы спите, препятствуют сосредоточению на работе (если вы работаете дома), но подчеркните, что хотели бы решить эту ситуацию, не выходя из мирного русла. Скажите владельцу собаки «Спасибо за внимание» и поделитесь надеждой на быстрое и качественное решение проблемы. Не стоит наседать на соседа, постоянно делать замечания, названивать. Это может сделать его озлобленным, упрямым и помешать решению проблемы.

Если соседи понимающие, то они предпримут всё возможное для того, чтобы пёс перестал вас беспокоить.

Нормы законодательства РФ

В России нет единой законодательной базы касательно соблюдения тишины и покоя владельцами животных. Региональные власти самостоятельно определяют виды шума, которые запрещены в конкретное время. Прямой запрет на лай и вой есть в законодательстве Архангельской и Самарской областях. В Мурманской области сошлитесь на закон «Об административных правонарушениях», если собака может залаять среди ночи. За ночной шум в этом регионе нарушителю придётся заплатить 3-5 тысяч рублей. Если в вашем регионе нет конкретного закона о лае собак, то воспользуйтесь законом «О тишине».

Лай собак относится к импульсному шуму. По санитарным нормам СН 2.2.4/2.1.8.562-96, которые регулируют уровень шума:

с 7 часов утра до 23 часов вечера установлены допустимые значения 40-55 дБ,
с 23 часов вечера до 7 часов утра - 30-45 дБ.

Собака может гавкать, выть и скулить, превышая эти нормы. Их нарушение влечёт наложение административного штрафа в 500-1000 рублей (Статья 6.3 КоАП РФ) по каждому подтверждённому факту нарушения. Если у соседей воет собака, можно обратиться в Роспотребнадзор. Согласно Статье 23.13 КоАП РФ, хозяина собаки могут привлечь к административной ответственности. Но есть вероятность возникновения сложностей, так как эта служба может затянуть проверку. Экспертизу шума вы можете заказать у аккредитованной организации, оформить заявление и вместе с результатом экспертизы передать в Роспотребнадзор.

Подайте жалобу на то, что у соседей постоянно лает собака - что делать далее уточните у правоохранителей. Скорее всего, они укажут службу в вашем населённом пункте, которая занимается данными вопросами. Свяжитесь с инстанцией и оставьте свою претензию.

Далее правоохранительные органы проведут беседу с владельцем животного. В случае плодотворной беседы, они сообщат вам результат, если нет, вам нужно снова обратиться в органы. Следует сразу готовиться к длительному процессу, если в вашем регионе нет прямого закона, который запрещает лай собак.

Ещё один вариант - вызвать правоохранительные органы во время лая и попросить составить протокол об административном правонарушении (п. 2 с. 1 Статья 2 Закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 года).

Если сосед содержит собаку ненадлежащим образом

Если вы заметили, что сосед не намерен содержать собаку в нормальных условиях и она лает по этой причине, то можно сообщить о факте ненадлежащего ухода за собакой в организацию, занимающуюся плохим обращением с животными. Посетите её если:

собаке не хватает еды и питья, она имеет истощённый вид,
есть следы побоев,
животное живёт во дворе дома в экстремальную погоду,
вы видите угрозу жизни и здоровью собаки.

Если вы окажетесь правы, то животное заберут у владельца, а вы избавитесь от шума. Но в РФ редко прибегают к такой практике. Гораздо чаще представители организации проводят беседу с владельцем животного и этим ограничиваются.

Действенным методом является коллективная жалоба. Скорее всего, собака мешает не только вам, и соседи поддержат вас. При принятии заявлений от нескольких человек правоохранители скорее примут меры.

Ещё один вариант разобраться с владельцем собаки - подать иск в суд мелких тяжб. Для этого суда необходимо подготовиться, ведь нужно доказать, что шум делает ваше проживание невозможным. Нужно пройти следующие этапы перед судом.

Поговорите с хозяином, чтобы показать суду, что вы старались сделать всё возможное. Определите сумму, на которую претендуете.
Соберите доказательства - видео-, фото-, аудиозаписи, показания свидетелей. Обратитесь в аттестованную службу для замера шума.

Если суд станет на вашу сторону, то вы получите компенсацию. Скорее всего, небольшую.

По поводу того, можно ли держать собаку в квартире в РФ планировалось принять закон, но он так и не увидел свет даже после активных и долгих обсуждений. Следовательно, прямого запрета нет. Но если соседская собака мешает, доставляет вам неприятности и агрессивна, то вы можете написать заявление на владельца собаки в правоохранительные органы.

Если в жилой квартире содержится большое количество животных, то владелец способствует формированию запаха и условий не соответствующим санитарным нормам. В таком случае следует оформить жалобу в СЭП. Служба проведёт контроль по количеству животных.

Держать собаку в квартире - это, прежде всего, взять на себя ответственность. Домашний любимец, при нарушении правил его содержания, спровоцирует административное наказание для своего владельца. Собаку следует содержать в соответствии с особенностями породы. Должны быть удовлетворены потребности в физических нагрузках, питании и воде.

У собаки должен быть ветеринарный паспорт. Необходимо сделать все прививки, которые соответствуют возрасту животного. При заболеваниях необходимо сразу обеспечить ветеринарную помощь. При заболевании бешенством владелец обязан сообщить об этом в соответствующие службы.

Как избавиться от лая соседской собаки

Есть несколько способов, которые могут помочь справиться с лаем соседского пса самостоятельно.

Если владельцы животного снимают квартиру или дом, то после разговора с ними можно обратиться к хозяевам квартиры.
В продаже можно найти специальный свисток. Свисток издаёт звук, слышимый только животным. Владелец не узнает об использовании приспособления. Как только пёс начинает гавкать, выть или скулить, нужно использовать свисток. При регулярном повторении животное запомнит связь между тем, что оно делает и малоприятным звуком и перестанет лаять.
Существует подобная свистку система звуковой тренировки. Она имеет тот же принцип работы, но более действенная и дорогая. Не следует использовать подобные системы постоянно, даже если вы очень раздражены. Поскольку при регулярном использовании могут повредить нервную систему животного и проблема только усугубится.
Если вы живёте в частном доме, то сделанный между вами и псом непрозрачный заслон может угомонить животное. Преграда поможет, если собаку раздражает движение. Заполните щели и дыры в заборе (если это возможно), чтобы собака не видела происходящее за ним. Пробегающие ночью кошки перестанут раздражать пса.
Приобретите ошейник против лая или попросите об этом соседа.

Категорически нельзя вредить животному. Отравление, выстрелы, петарды и камни, брошенные в пса, а также другие аналогичные действия приведут к привлечению вас к ответственности, так как являются прямым правонарушением. Вы получите проблемы и с соседом и с законом.

Обязательны для всех владельцев, регламентированы региональными кодексами, их несоблюдение влечет наложение ответственности и штрафов.

По статистике, на территории Москвы более двух миллионов домашних собак. Организованное и безопасное сосуществование людей и животных возможно только если соблюдать нормы законодательства в сфере содержания домашних любимцев.

Правилом выгула собак должен руководствоваться каждый владелец животного, проживающий в мегаполисе. При большом количестве людей на улице или в подъезде питомец может повести себя агрессивно и причинить ущерб имуществу и здоровью окружающих. Если в случае с болонкой или вольф-шпицем это можно классифицировать как мелкую неприятность, то крупная особь может стать причиной судебного разбирательства. Обезопасить себя и четвероногого друга от проблем можно только исключив собственную вину – выгуливая собаку по правилам.

Нормы, которыми руководствуются современные добросовестные собачники, утверждены еще 23 сентября 1980 г. В этот день вступило в силу Постановление «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах» № 449, утвержденное Советом Министров РСФРС. Этот нормативный акт действует и сегодня. Его соблюдение обязательно для жителей всех городов России. Требования к снаряжению собак на выгуле в городе указаны в главе третьей.

Четыре правила выгула собак в Москве

Отпускать животное гулять по городу без поводка нельзя, где бы это не происходило. На поводке без намордника можно прогуливаться по природным и искусственно озелененным территориям, например, по лесопарку, где нет большого количества прохожих. В данном случае наличие намордника остается на усмотрение владельца — если с животным возникнут проблемы, он будет нести ответственность перед законом по всей его строгости.

Запрещается загрязнение общественных мест фекалиями – за собакой следует немедленно убирать. Сегодня не все жители Москвы готовы к такой мере, хотя за рубежом данная практика считается нормой.

Запрещае

тся появление питомца без намордника на:

Детских спортивных и игровых площадках;
Рынках и торговых «пятачках»;
Пляжах и местах отдыха людей на открытом воздухе.

Закон о выгуле собак в Москве касается всех мест с большой концентрацией людей. По этой причине не стоит водить даже самую послушную и спокойную собаку без намордника по оживленной улице. Это понятно, ведь о добром и дружелюбном характере животного знает только его хозяин, но внушительный вид крупного пса может напугать незнакомых людей, тем более детей.

Даже на коротком поводке в наморднике водить собак любых пород в Москве строго запрещается на территориях:

Школ и детских садов;
Больниц и поликлиник;
Учебных заведений, которые посещают несовершеннолетние.

Нельзя гулять с животным и там, где дети занимаются спортом, играют: возле зданий творческих кружков, спортивных секций и детских организаций.

Выгул собаки без необходимых для этого поводка и намордника внутри городской черты возможен только в отведенных зонах. При этом площадь должна быть огорожена так, чтобы животное не смогло самостоятельно ее покинуть.

Где можно гулять со щенками?

Щенки, не достигшие возраста 3-месяцев, подпадают под исключение из перечисленных выше правил. То же самое касается и мелких пород, высотой в холке менее 25 сантиметров. Это связано с тем, что они не в состоянии представлять угрозу для людей и животных вокруг себя. Но здесь учитывается не только минимальный ущерб, которые они в состоянии принести, но и человеческое отношение. Чаще такие животные только умиляют окружающих, а не пугают. Для них ношение намордников на ежедневных прогулках не обязательно.

Но если взрослая собака мелкой породы способна на проявление агрессии, указанные пункты касаются ее не в меньшей степени, чем пит бультерьеров и овчарок. Такое животное не стоит подпускать близко к незнакомым людям, в особенности к маленьким детям. И хотя намордник по закону не обязателен, в наше время его можно приобрести даже для самых маленьких животных. Это следует сделать в любом случае, так как данный предмет в комплекте с поводком требуется для поездок в общественном транспорте Москвы даже карликовым породам. И обязательно следует снабдить этими предметами крупных животных.

Правила для придомовой территории

Выгул животных, в особенности крупных, запрещен на территории перед многоквартирным домом. Место перед домом практически всегда заполнено большим количеством жильцов и гостей, что делает присутствие собаки опасным, особенно когда она не в наморднике и не на коротком поводке. Но не только этот фактор имеет значение, принять во внимание нужно и возможную порчу имущества, ответственность за которую в полной мере несет владелец (или ответственный за питомца).

Требования к людям, сопровождающим животное

Собака, экипированная в соответствии с нормами безопасности – это не все, что требуется для избежания ответственности. Согласно закону, выгуливать ее запрещено людям в нетрезвом состоянии или под действием наркотиков. Крупных собак не могут сопровождать дети младше 14 лет, но на мелкие и средние породы это ограничение не распространяется. Ребенок может вести большое животное на поводке только под присмотром взрослого.

Одному человеку на территории Москвы не разрешается сопровождать двух и более псов крупных пород. При этом совместная прогулка нескольких больших животных с аналогичным количеством людей допустима.

Время прогулок по Москве

По времени никаких ограничений для прогулок не существует. Выгуливать питомца можно в любое время суток, однако в период с 11 вечера и до 7 утра нужно помнить о тишине, которую все жители города обязаны строго соблюдать.

Ответственность за несоблюдение порядка

Владельцы животных несут полную административную ответственность за нарушения основ выгула собак, согласно нормам местных КоАПов. В столице это статья 5.1 КоАП Москвы. В ней прописаны все нормы, которые касаются не только прогулок, но и содержания животных в городской квартире. Здесь речь идет о незначительном ущербе, который подпадает под классификацию административных проступков. Если же поведение питомца повлекло серьезный вред для других лиц, такая ситуация требует урегулирования по федеральному законодательству, например, по Уголовному Кодексу РФ.

Особое внимание властей Москвы привлекли представители бойцовских пород и им подобные крупные животные. Ввиду физических характеристик они представляют собой источник повышенной опасности. Когда такая собака травмирует кого-то из людей, пострадавший имеет право на подачу иска на возмещение нарушителем морального вреда, согласно 1079-ой статье Гражданского Кодекса РФ. Одновременно с этим ответчика могут привлечь и к уголовной ответственности, если вред здоровью оказался ощутимым, а имущество было повреждено или безвозвратно утрачено. Тогда в соответствии со ст. 168 и 118 УК РФ потерпевший может направить иск в суд.

Если по неосторожности владельца собака нанесла урон только материальной собственности пострадавшего, не причинив вреда ему самому, ситуация подпадает только под статью 118 УК РФ. Ответчику предписывается уплатить штраф в сумме 500-1000 рублей. Если вред здоровью был, но оказался незначительным, то штраф увеличивается до суммы от 4000 до 5000 рублей. То же самое актуально, когда после нападения погибло или же получило тяжелые повреждения другое животное.

Натравливание собак на людей или прочих животных карается штрафом в 2000-5000 рублей. Если в его результате животное причинило вред постороннему лицу, в силу вступают статьи 111, 112 или 115 Уголовного Кодекса РФ. Применение статей зависит от того, какой силы вред был причинен.

За прочие, менее тяжкие нарушения, содеянные на территории Москвы назначается выплата штрафа размером 1000-2000 рублей. В их числе:

Загрязнение подъездов, лестничных площадок, придомовых территорий, парков, улиц и других мест собачьими отходами жизнедеятельности;
Прогулки без поводков и намордников в торговых точках, общественном транспорте, на пляжах и в зонах отдыха, а также вблизи учебных заведений и учреждений здравоохранения;
Выгул крупной собаки в охраняемой заповедной зоне.

Чтобы избежать возможного нарушения порядка, устранить угрозу здоровью и имуществу граждан рационально будет доверить прогулки с животным специалистам. Сотрудники компании “ Выгул собак” соблюдают нормы, но при этом не ущемляют животное. Можно быть уверенным в безопасности питомца и окружающих, комфорте и соответствии всем стандартам.

Еще несколько важных моментов о прогулках с питомцами

Если на территории Москвы действует свой КоАП, то в Московской области пока данный документ пребывает в стадии разработки. По этой причине назначение наказаний гражданам за нарушения порядка выгула собак производится согласно предписаниям федерального законодательства. При этом во многих районных центрах области действуют собственные нормы как выгуливания, так и содержания питомцев на их территории. Когда правонарушение происходит в их пределах, суд руководствуется в первую очередь данными нормативными актами.

Эти нормы не касаются тех владельцев, чьи собаки нанесли тяжкий вред здоровью людей и животных, предусматривающий уголовное наказание. В таких случаях закон действует одинаково на всей территории России.

Основные нормы по содержанию животных, прописанные в региональных и городских кодексах, схожи между собой. Ни в одном населенном пункте не разрешается прогуливаться в общественных точках с собаками без поводков и намордников, запрещается сопровождать животных нетрезвым людям.

Только в единицах документов из десятков прописано различие между крупными и мелкими породами, в большинстве же нормативных правил ответственность за поведение мелких питомцев не отличается от аналогичной для крупных животных. Особое место занимают бойцовские и охотничьи породы, так как они обладают природной склонностью к агрессии, а значит, могут стать причиной серьезной опасности для окружающих. Поведение животных можно и нужно корректировать, регулировать, а справиться с этим могут опытные кинологи, ветпсихологи, ветеринары — обращайтесь по любому вопросу, мы найдем решение.

Этот раздел включает список нарушений и административные наказания за ненадлежащее содержание домашних животных, правовые акты о выгуле в черте города и перевозе животных в общественном транспорте.

Для оформления заявки нажмите «Заказать»

Одним из главных правил проживания в многоквартирном доме является использование жилого помещения по назначению, не нарушая санитарных норм и интересов других граждан.

Часто темой конфликтов становятся домашние животные , чье проживание в квартире далеко не всегда соответствует законодательным требованиям.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Какими законами регулируется этот вопрос?

Следует отметить, что вопросы относительно проживания животных и их правильного содержания недостаточно урегулированы в российском законодательстве, что часто приводит к конфликтам и даже судебным тяжбам.

Основные законодательные акты, при помощи которых осуществляется правовое регулирование отношений по содержанию домашних животных:

Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» ;
ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» .

На данный момент разработан (но пока не утвержден) законопроект, который посвящен содержанию домашних животных — «Закон об ответственном обращении с животными».

Некоторые отдельные положения, регулирующие правила использования жилых помещений и проживания в них животных, содержатся в Жилищном, Гражданском и Административном законодательстве.

Местные органы власти субъектов РФ вправе утверждать свои законодательные акты относительно правил проживания домашних животных в квартирах .

Это могут быть правила, положения или требования, принятые отдельным органом исполнительной власти и не противоречащие федеральному законодательству.

Если вы хотите узнать, как бороться с шумными соседями, советуем вам прочитать .

Какие питомцы относятся к домашним?

Четкого понятия «домашние животные» в законодательстве не содержится.

Каких домашних животных можно завести в квартире? Гражданин может завести как привычных кота или собаку, так и экзотическое животное – тигра, аллигатора, питона.

Прямых запретов относительно возможности содержания таких животных в законе не содержится, главное – чтобы его проживание в квартире не противоречило правилам общежития .

Его нужно обязательно зарегистрировать (на некоторых животных выдается ветеринарный паспорт);
Животное должно быть привито от бешенства ;
В отношении домашнего питомца должны применяться необходимые профилактические мероприятия (обработка от блох, лишая и других опасных болезней).

В случае несоблюдения этих требований животное не будет считаться домашним, а в отношении его хозяина будет применена определенная ответственность .

Основные требования, отмеченные в законодательстве, которые касаются содержания домашних животных:

Животное должно проживать в квартире хозяина – использовать для этих целей помещения общего пользования (подъезд, коридор, лестничную клетку) нельзя.
Запрещается относиться к животному с жестокостью, наносить ему увечья или другой вред. Хозяин должен относиться к питомцу надлежащим образом, обеспечивать уход за ним, кормить и ухаживать.
Если по вине животного другому человеку будет нанесен имущественный вред, то возмещать его будет хозяин. Помимо оплаты ущерба, к нему будет применен еще и административный штраф.
Владелец животного должен следить, чтобы его питомец не напал на человека или другое животное и не причинил им вреда. В противном случае его также ждет ответственность, причем вне зависимости от того, напало ли животное само или его спровоцировали. Также запрещается угрожать питомцем и натравливать его на людей.
За поведением питомца в общественных местах нужно тщательно следить . Нельзя, чтобы собака находилась в транспорте, магазине, на детских и спортивных площадках без поводка и намордника. Под запретом также находится использование таких мест животным в качестве туалета. Если последнее произошло, то хозяин должен принять меры по устранению последствий такого события.
Если у хозяина имеются основания полагать, что его питомец болен и может быть опасным для окружающих, он должен немедленно принять меры по изоляции животного и доставить его к ветеринару .
В жилых помещениях запрещается организовывать приюты и питомники для животных , особенно если это нарушает санитарно-эпидемиологические правила и требования.

В случае смерти животного хозяин также должен принять необходимые меры и обеспечить его надлежащее захоронение (или другой допустимый вид утилизации).

При несоблюдении этих правил к гражданину может быть применена определенная ответственность – от административной (в большинстве случаев это штраф) до уголовной.

Проблемы содержания животных в квартире

В большинстве случаев квартира – это не самое подходящее место для содержания животных .

Для небольших питомцев (кошек или маленьких собак) такое приемлемо, то крупные животные точно не смогут быть обеспечены всем необходимым для нормального проживания.

Особенно это касается содержания пород собак крупного размера – например, бойцовских. Таким животным нужно много места и возможность свободно передвигаться, что в условиях проживания в квартире с трудом осуществимо.

Небольшое пространство и отсутствие полноценных прогулок негативно сказываются на психологическом состоянии собаки, что может привести к самым неожиданным последствиям .

Также собаки могут причинять беспокойство соседям своим лаем – это является нарушением правил соблюдения тишины, поэтому хозяин должен максимально устранить этот фактор.

Что касается кошек, то их содержание намного проще и больше подходит для квартиры, но только при условии, что хозяин следит за ними и поддерживает чистоту в помещении .

Главное негативное последствие проживания кошек (особенно если их много и они не приучены к лотку) – это очень неприятный запах, который распространяется не только в квартире, но и за ее пределы. Такая ситуация является прямым нарушением санитарных норм и может стать основанием для подачи соседями судебного иска.

Ответственность за нарушения

В зависимости от степени тяжести нарушения в содержании животного к его владельцу может быть применена различная ответственность – от административной до уголовной. Конкретные меры наказания могут быть следующими:

Если нарушение совершено впервые, то чаще выносят предупреждение .
Административный штраф – самый частый вид наказания, который применяется в большинстве случаев. В зависимости от тяжести проступка и наступивших в результате него последствий владелец может быть оштрафован на сумму от 500 до нескольких тысяч рублей.
Что касается уголовной ответственности , то она может наступить, если по вине животного другому человеку будет нанесен физический вред. В этом случае хозяина ожидает наказание по ст. 118 п.1 УК РФ – это будет либо штраф, либо обязательные работы или даже тюремное заключение .

Пострадавшие в результате поведения животного могут потребовать с его хозяина компенсации – как материальной (за возмещение конкретного ущерба), так и моральной.

Сумма такой компенсации определяется либо добровольно сторонами, либо в судебном порядке .

Граждане, проживающие , имеют полное право содержать в своем жилье животное – законом это не запрещается.

Нет каких-либо ограничений на виды животных, которые могут жить в квартире, главное – чтобы их проживание не нарушало интересы других граждан .

В Калининграде разработали новые правила содержания домашних животных. Городские власти хотят запретить содержать в жилых помещениях многоквартирных домов больше двух животных. Предлагаем вам посмотреть видеоролик.

Домашние питомцы для жителей РФ становятся членами семьи. Особенно трепетное отношение у людей к собакам — дружелюбным и умным существам. Каждому известна прописная истина: мы в ответе за тех, кого приручили. Животные нуждаются не только в заботе, кормлении и уходе, но также в воспитании и контроле. Ведь за все действия, совершенные питомцем, придется отвечать владельцу.

Есть ли в РФ закон о выгуле собак?

Единого закона, регулирующего правила содержания и выгула собак, которое распространялось бы на все субъекты Российской Федерации, не существует. Практически в каждом регионе страны существуют местные законы, предписывающие внутренние правила и различную степень материальной ответственности за нарушение установленного порядка выгула, содержания и обращения с животными.

ФЗ о животном мире: редакция 2018 года

Статья 137 Гражданского кодекса РФ гласит, что домашнее животное формально считается частной собственностью, к которой применяются имущественные правила. Однако это не означает, что с точки зрения закона собака является вещью. Питомец является объектом гражданских прав, на основании которых совершаются сделки дарения, купли-продажи и др. А владелец, соответственно, несет по закону всю ответственность за действия своего любимца.

Ввиду отсутствия на федеральном уровне единого закона, правила содержания и выгула домашних животных кажутся размытыми. Однако до сих пор имеет законную силу Постановление Совета Министров РСФРС «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах» № 449, вышедшее еще в сентябре 1980 года. Несмотря на давность документа, его положения по-прежнему актуальны и действительны.

О последних изменениях в 101 фз об обороте земель сельскохозяйственного назначения 2018 подробнее

В Москве, Санкт-Петербурге и множестве других крупных городов России, в городском Кодексе административных правонарушений прописываются положения, содержащие условия выгула и положенный штраф за их несоблюдение. Размер возможного по закону наказания рассмотрим ниже.

Как и где можно выгуливать собаку по закону?

Прописаны правила выгула собак в городе по законодательству РФ — возможно использовать специальные территории для выгула, дрессировки и проведения тренировок. Требования к собачьим площадкам предъявляются следующие:

Площадь не менее 400 кв. метров;
Отдаленность от гражданских зданий (жилых и общественных) не менее 25 метров, до детских образовательных учреждений, площадок и больниц — не менее 40;
Поверхность площадки благоустраивается песчаной насыпью или газоном, которые должны сменяться не реже 1 раза в год.

Далеко не в каждом большом городе предусмотрены специально отведенные для выгула животных территории. На настоящий момент такие есть в Москве, Санкт-Петербурге, Омске и других, не менее крупных городах.

Зачастую владельцы выгуливают питомцев в черте собственного жилого района. В этом случае обязательно требуется поводок и намордник. Выгул собак на детских площадках законом запрещен. В отдельных городах местными законами предусмотрен штраф за выгул на придомовой территории.

Законом также запрещено осуществлять выгул на территории пляжных зон, кладбищ, медицинских и учебных заведениях.

Многим собакам, особенно служебным и охотничьим породам, бег и активные физические упражнения необходимы. Для этого хозяевам приходится находить для выгула пса без поводка пустыри или балки, на которых не бывает посторонних людей.

Можно ли выгуливать собак в парке?

Выгул собак на территории городских парков по факту не запрещен законом, однако администрация вправе устанавливать собственные правила для каждого отдельного парка. Во избежание административных штрафов, необходимо придерживаться внутренних правил.

В главе III вышеназванного Постановления определены обязательные к исполнению требования, касающиеся порядка выгула собак:

Собака выгуливается на коротком поводке или в наморднике. Требование не распространяется на щенков возрастом до 3-х месяцев;
Выгул производится в разрешенных для этого местах. На территории закрытого типа собака может выгуливаться без поводка и намордника;
Выгуливать собаку на улице можно круглосуточно. Однако в ночной период, который на большей территории государства длится с 23 до 7 часов (в отдельных субъектах установлены иные временные рамки), на территории жилых районов, а также вблизи больниц, гостиниц и др. должна соблюдаться тишина;
Нельзя выходить в сопровождении пса, пусть он даже будет в наморднике и на поводке, в общественное место, если в этот день проходит массовое мероприятие;
Нетрезвым гражданам выгуливать собаку запрещено. На то есть две причины: ослабленная реакция пьяного человека и острая нелюбовь большинства собак к выпившим людям, нередко выливающаяся в агрессию в отношении человека;
Также не стоит давать поводок крупной собаки в руки ребенка, не достигшего 14 лет: в экстренной ситуации он физически не сможет удержать пса, к тому же сам рискует серьезно пострадать.

Животные нуждаются в заботе и уходе. Любить их, как и детей, приходится не только тогда, когда они нас радуют или развлекают. Даже если в парке вашего города выгул не запрещен, не поленитесь убрать за своей собакой экскременты, чтобы не создавать у окружающих негативного отношения к «собачникам»! Ведь именно нерадивость множества владельцев привела к практически повсеместному запрету на появление с собакой в общественных местах на уровне местных правил и законов.

Разрешен ли проезд в общественном транспорте с собакой?

Выгул собак в общественных местах предполагает необходимость доставить питомца в эти самые парк, сквер или на собачью площадку общественным транспортом. Условия перевозки прописаны в правилах пользования общественными транспортными средствами. Если пёс большой, придется приобрести 2 билета.

Крупные собаки должны быть не только пристегнуты поводком, но и быть привязаны, т. е. ограничены в пространстве. Предпочтительнее провозить собаку в конце автобуса, где предусмотрены стоячие места и вертикальные поручни. Также обязателен намордник.

Хозяину с собой стоит иметь ветеринарное удостоверение с информацией о вакцинации животного, в первую очередь от вируса бешенства. Документ оформляется в ветлечебницах.

Небольших питомцев можно провозить в сумках-переносках или клетках. Такими считаются собаки весом до 5 кг. Вообще маленькие собаки пользуются привилегиями: по умолчанию они считаются неопасными для окружающих. Закон позволяет выгуливать их без поводка в удалении от общественных мест, с ними можно передвигаться общественным транспортном без использования намордника. С ними даже можно заходить во многие заведения — но при этом собака обязательно должна находиться на руках у хозяина либо в переноске.

Отпускать собак, в том числе маленьких, в общественных местах или транспорте запрещено! Ведь если такая собака все же укусит человека, хозяину также придется отвечать за это перед законом. Поручаться за адекватное и спокойное поведение питомца в общественном месте — в окружении множества незнакомых людей, запахов и звуков, — на 100 процентов не возьмется даже самый опытный собаковод.

Ответственность за несоблюдение закона

За нарушение общественного порядка и правил выгула собак, хозяевам может грозить административная ответственность.

Традиционно домашние животные не относятся к числу источников повышенной опасности. Однако собаки специально выведенных пород, заведомо отличающиеся особой агрессивностью, при определенных обстоятельствах могут быть признаны таковыми.

Если нарушение правил выгула привело к последствиям в виде нападения такой собаки на третьих лиц, с владельца животного, в соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса РФ, взыскивается компенсация за причинение физического и морального вреда. Если был нанесен существенный вред чужому имуществу, либо пострадавший получил в результате нападения тяжелые травмы, хозяину пса может по закону грозить уголовное наказание в соответствии со статьями 118 и 168 Уголовного кодекса РФ.

Административная ответственность в виде штрафа может грозить хозяину собаки за выгул в неположенном месте или за отсутствие намордника и поводка. Средняя величина штрафов по России (в руб.) по так называемому в обиходе «закону о запрете выгула собак»:

Выгул без поводка в парке или сквере — 1000 — 2000;
Штраф за выгул собак на детской площадке или на территории детских учреждений — 1000 — 2000;
Отсутствие поводка или намордника (требование зависит от размера животного) при поездке в транспорте — до 1000;
Неубранные экскременты — 1000 — 2000;
Натравливание на окружающих — до 5000 (прописано в КоАП РФ. В случае нанесения увечий, ситуация «переходит в руки» Уголовного кодекса);
Спровоцированные собачьи бои — до 2500.

Размеры штрафов даны ориентировочно. Об их размере следует осведомиться по месту проживания. В Москве установленные законом штрафы за нарушение правил выгула — значительно выше.

Скачать текст закона о правилах выгула собак

Как уже было сказано, единый законодательный акт о содержании (в т.ч. выгуле) домашних животных, который бы действовал в России на федеральном уровне, пока не выработан государством. Однако в каждом отдельном регионе существуют местные законы, с содержанием которых следует ознакомиться владельцам как крупных, так и маленьких питомцев.

Предлагаем Постановление «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах» 1980-го, положения которого по-прежнему действительны на территории России.