Composizione della commissione per indagare su un incidente mortale. Chi presiede la commissione d’inchiesta sulle malattie professionali?

Se si verificano infortuni sul lavoro, secondo la normativa regolamentare, il datore di lavoro diretto è tenuto a denunciare l'incidente alle autorità competenti e ad organizzare un'indagine. Nell'ambito dell'organizzazione di tale azione, secondo la procedura attuale, viene riunita una commissione, la cui composizione è determinata dallo stesso datore di lavoro in base alla gravità dell'emergenza o richiede la partecipazione di determinati rappresentanti delle autorità governative. Dopo aver condotto un'indagine, i membri della commissione traggono conclusioni sulla causa dell'incidente e sul grado di colpa dei partecipanti, oltre a formulare raccomandazioni per eliminare i fattori pericolosi e prevenire il ripetersi di situazioni simili.

Ordine di creazione

Nel processo di formazione della commissione per indagare sulla NS, il datore di lavoro dovrebbe ispirarsi all'articolo 229 del Codice del lavoro della Federazione Russa, nonché all'attuale versione del Regolamento sulle peculiarità dello svolgimento delle indagini, approvato dal Ministero del Lavoro e dello Sviluppo Sociale. La commissione stessa è un gruppo di un certo numero di persone e gli atti normativi stabiliscono che la composizione minima di un tale gruppo di persone che chiariscono le circostanze dell'incidente deve essere di almeno 3 persone.

Inoltre, si raccomanda anche che il numero dei membri sia dispari: solo in una situazione del genere, al momento di decidere sulle cause della NS, sugli autori e sul grado immediato della loro colpevolezza, a maggioranza, si raggiungerà un accordo su cosa ci sarà il verdetto. La commissione stessa deve includere dipendenti o specialisti competenti in grado di trarre conclusioni in base alla specializzazione del lavoro o alla posizione che occupano.

Formazione e nomina dei membri

La formazione di una commissione da parte del datore di lavoro diretto dovrebbe essere effettuata immediatamente dopo che si è verificato l'infortunio. Questo requisito è dovuto al fatto che durante l'indagine potrebbe essere necessario condurre analisi di alcune conseguenze (misurare o determinare direttamente i valori degli indicatori) o di fattori che potrebbero essere in qualche modo distorti nel tempo. Il processo di indagine stesso deve essere completato entro 3 giorni dal momento della formazione della commissione. Nel processo di creazione della commissione, in situazioni standard in cui l'incidente non è classificato come grave o non ha provocato la morte di nessuna delle vittime, l'elenco comprende:

Uno specialista qualificato in protezione del lavoro nominato responsabile dell'organizzazione della sicurezza sul lavoro, come dimostrato da un ordine separato del datore di lavoro;
Rappresentanti dell'impresa o dell'organizzazione in cui è avvenuto l'incidente;
Rappresentanti di un'organizzazione sindacale o altro organismo anch'esso autorizzato separatamente per la sicurezza sul lavoro.

In conformità con l'attuale legge federale n. 125 "Sull'assicurazione sociale obbligatoria della NS sul lavoro", rappresentanti dell'organo esecutivo statale - il Fondo delle assicurazioni sociali, che raccoglie e accumula direttamente i contributi obbligatori inviati, nonché la loro successiva direzione alle esigenze descritte, hanno il diritto di partecipare alle indagini previste dalle norme legislative (retribuzione delle cure, indennità per periodi di inabilità al lavoro, ecc.).

Parallelamente a ciò, quando si forma una commissione, vale la pena tenere conto del requisito imposto dall'articolo 229 del Codice del lavoro della Federazione Russa: quei dipendenti a cui è stato affidato l'obbligo di rispettare le norme sulla sicurezza del lavoro e che sono stati nominati responsabili per la loro attuazione non possono far parte del gruppo. Ciò è dovuto al fatto che l'indagine dovrebbe essere condotta da persone che non sono in alcun modo interessate ai risultati della decisione presa. All'interno della commissione deve essere nominato un presidente. La scelta del presidente avviene in modo dipendente dalla gravità dell'emergenza. Se l'infortunio non è stato riconosciuto come grave, la commissione può essere presieduta dal datore di lavoro diretto presso la cui azienda si è verificato l'infortunio. Se il caso è grave o mortale, in tale situazione il presidente sarà necessariamente un rappresentante della FSS.

Diritti e doveri

Nel processo di conduzione diretta di un'indagine su un incidente, i membri di una commissione appositamente creata hanno il diritto di accedere alle informazioni su quali circostanze hanno contribuito all'incidente e chi potrebbe essere colpevole di ciò che è accaduto. Un punto separato in tali situazioni può essere la documentazione interna, che contiene informazioni non soggette a divulgazione. D'altra parte, secondo il Codice del lavoro della Federazione Russa e la legislazione normativa, i datori di lavoro non hanno il diritto di nascondere le informazioni relative alla sicurezza sul lavoro nell'impresa: tali azioni possono comportare responsabilità. Inoltre, la commissione ha il diritto:

Raccogliere prove intervistando persone che possano fornire informazioni utili alle indagini;
Richiedere alla direzione immediata dell'impresa ulteriori analisi ed esami tecnici che forniscano motivi per trarre determinate conclusioni su quanto accaduto;
Trarre conclusioni sulle cause della NS;
Fornire raccomandazioni riguardanti l'eliminazione delle misure di sicurezza per evitare che si verifichino situazioni simili.

Dopo che la commissione ha completato il suo lavoro, viene redatto un atto separato, che include una descrizione della causa dell'incidente (se stabilita) e una determinazione di chi è direttamente responsabile dell'incidente. Da tali conclusioni potranno derivare licenziamenti, sanzioni disciplinari, ammonizioni, ecc. nei confronti dei responsabili della sicurezza sul lavoro. Inoltre, gli autori del reato possono sopportare, oltre alle conseguenze amministrative, anche l'obbligo di risarcire parzialmente il danno causato. Oltre a tali conclusioni, i membri della commissione indicano raccomandazioni che il datore di lavoro deve tenere in considerazione ed eliminare il prima possibile.

Se, durante lo svolgimento delle mansioni lavorative o lo svolgimento di qualsiasi altro lavoro per conto del datore di lavoro, si verifica un infortunio con un dipendente o un'altra persona coinvolta nelle attività del datore di lavoro (ad esempio, uno stagista), è soggetto a indagine e registrazione obbligatorie (Parte 1 dell'articolo 227 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

Per indagare sull'incidente, il datore di lavoro forma una commissione, per la quale emette un ordine appropriato (istruzione) (parte 3 dell'articolo 229 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Vi diremo di più su tale ordine nella nostra consultazione.

Termine per la creazione di una commissione d'inchiesta sugli incidenti

I requisiti della legislazione sul lavoro prevedono che il datore di lavoro formi immediatamente una commissione per indagare su un incidente (parte 1 dell'articolo 229 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Ciò significa che la commissione deve essere creata lo stesso giorno in cui si è verificato l'incidente.

Come redigere un ordine per creare una commissione

La legislazione non contiene un'unica forma obbligatoria di ordine per creare una commissione per indagare su un incidente. Pertanto, il datore di lavoro sviluppa tale modulo in modo indipendente.

Nella preparazione dell'ordine è necessario tenere conto che la composizione della commissione non può essere inferiore a 3 persone.

La commissione comprende (parte 1 dell'articolo 229 del Codice del lavoro della Federazione Russa):

uno specialista in sicurezza sul lavoro o una persona nominata responsabile della sicurezza sul lavoro per ordine del datore di lavoro;
rappresentanti dei datori di lavoro;
rappresentanti dell'organo eletto della primaria organizzazione sindacale o di altro organismo di rappresentanza dei lavoratori.

La commissione è solitamente guidata dal datore di lavoro o dal suo rappresentante.

Se a seguito di un incidente si verificano gravi danni alla salute o si verifica un incidente mortale, la commissione comprende anche un ispettore statale del lavoro, rappresentanti dell'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa o di un ente governativo locale (come concordato). , e un rappresentante dell'associazione territoriale delle organizzazioni sindacali.

Nonostante il fatto che uno specialista in protezione del lavoro debba essere incluso nella commissione, la persona che è direttamente responsabile del rispetto dei requisiti in materia di protezione del lavoro nel sito (struttura) in cui si è verificato l'incidente non dovrebbe essere inclusa nella commissione (

Pertanto, la procedura per la formazione di commissioni per indagare sugli incidenti è stabilita dall'articolo 229 del Codice del lavoro della Federazione Russa (di seguito denominato Codice del lavoro della Federazione Russa).

Secondo la Parte 1 di questo articolo, per indagare su un incidente, il datore di lavoro (il suo rappresentante) deve creare una commissione composta da almeno tre persone. La commissione dovrebbe includere:

– uno specialista in materia di protezione del lavoro o una persona nominata responsabile dell’organizzazione del lavoro in materia di protezione del lavoro su ordine (istruzione) del datore di lavoro,

– rappresentanti dei datori di lavoro;

– rappresentanti dell'organo eletto della primaria organizzazione sindacale o altro organismo di rappresentanza dei lavoratori, il Commissario per la sicurezza e la salute sul lavoro.

La commissione deve essere guidata dal datore di lavoro (il suo rappresentante) e, nei casi previsti dal Codice del lavoro della Federazione Russa, da un funzionario dell'organo esecutivo federale competente che esercita il controllo statale (supervisione) nel campo di attività stabilito.

Quando si indaga su un incidente (compreso quello di gruppo), a seguito del quale una o più vittime hanno subito gravi lesioni alla salute, o su un incidente (compreso quello di gruppo) con esito mortale, la composizione della commissione, in virtù della Parte 2 dell'articolo 229 del Codice del lavoro della Federazione Russa, deve includere anche:

– ispettore statale del lavoro;

– rappresentanti del potere esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa o del governo locale (come concordato);

– rappresentante dell'associazione territoriale delle organizzazioni sindacali.

E quando si indaga su questi incidenti con gli assicurati, i rappresentanti dell'organo esecutivo dell'assicuratore (nel luogo di registrazione del datore di lavoro come assicurato).

In questo caso, la commissione è guidata, di regola, da un funzionario dell'organo esecutivo federale autorizzato a condurre la supervisione dello stato federale sul rispetto della legislazione sul lavoro e di altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro.

Si prega di notare che la composizione della commissione deve essere approvata per ordine (istruzione) del datore di lavoro, salvo diversamente previsto dal Codice del lavoro della Federazione Russa.

Le persone che sono direttamente responsabili di garantire il rispetto dei requisiti di sicurezza sul lavoro nel luogo (impianto) in cui si è verificato l'incidente non sono incluse nella commissione.

Sulla base della parte 4 dell'articolo 229 del Codice del lavoro della Federazione Russa, quando si indaga su un infortunio presso un datore di lavoro - un individuo, il datore di lavoro specificato o il suo rappresentante autorizzato, il rappresentante autorizzato della vittima, uno specialista in protezione del lavoro, che potrebbe essere coinvolto in deve partecipare all'inchiesta sull'incidente su base contrattuale.

Se subisce un infortunio sul lavoro una persona inviata a svolgere un lavoro per un altro datore di lavoro e che partecipa alle sue attività produttive, allora viene indagata da una commissione formata dal datore di lavoro che ha subito l'incidente. Questo comitato deve includere un rappresentante autorizzato del datore di lavoro che ha segnalato l'individuo. Il mancato o l'arrivo prematuro del rappresentante specificato non costituisce una base per modificare i tempi dell'indagine.

Un infortunio che si verifica con un dipendente di un'organizzazione che svolge lavori per conto del datore di lavoro (il suo rappresentante) sul sito di un altro datore di lavoro assegnato secondo la procedura stabilita è soggetto a indagine da parte di una commissione formata dal datore di lavoro che svolge questo lavoro , con la partecipazione obbligatoria di un rappresentante del datore di lavoro nel cui territorio è stato effettuato .

Secondo la parte 6 dell'articolo 229 del Codice del lavoro della Federazione Russa, l'infortunio occorso a una persona che svolge un lavoro sul territorio di un altro datore di lavoro deve essere indagato da una commissione formata dal datore di lavoro (il suo rappresentante), per conto della quale il il lavoro è stato eseguito, con la partecipazione, se necessario, del datore di lavoro (il suo rappresentante), al quale questo territorio è assegnato in base ai diritti di proprietà, possesso, uso (incluso il contratto di locazione) e per altri motivi.

Se si verifica un infortunio a un dipendente mentre svolge un lavoro a tempo parziale, è necessario indagare e registrare nel luogo in cui è stato svolto il lavoro a tempo parziale. In questo caso, il datore di lavoro (il suo rappresentante) che ha condotto l’indagine, con il consenso scritto del dipendente, può informare il datore di lavoro presso il luogo di lavoro principale della vittima sui risultati dell’indagine.

L'indagine su un incidente verificatosi a seguito di una catastrofe, incidente o altro danno al veicolo è effettuata da una commissione, che deve essere formata e presieduta dal datore di lavoro (suo rappresentante), con l'utilizzo obbligatorio di materiali provenienti dall'azienda indagine condotta dall'organo esecutivo federale competente che esercita il controllo statale (supervisione) nel campo di attività stabilito, dagli organi di inchiesta, dagli organi investigativi e dal proprietario del veicolo.

Nota!

Ogni dipendente ha il diritto alla partecipazione personale alle indagini su un incidente industriale che gli è accaduto. Se non può farlo personalmente, in questo caso i suoi interessi possono essere rappresentati da un rappresentante legale o da un'altra persona di fiducia.

Su richiesta della vittima, o in caso di morte della vittima stessa, su richiesta di persone a carico della vittima o di persone a lei strettamente legate, il loro rappresentante legale o altro rappresentante autorizzato può prendere parte anche alle indagini sull'incidente (Parte 11 Articolo 229 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Se il rappresentante legale o altra persona autorizzata non prende parte all'indagine, il datore di lavoro (il suo rappresentante) o il presidente della commissione deve, su richiesta del rappresentante legale o altra persona autorizzata, familiarizzarlo con i materiali dell'indagine .

Se l'incidente è stato il risultato di violazioni operative che incidono sulla fornitura di sicurezza nucleare, radioattiva e tecnica negli impianti di energia nucleare, la commissione deve includere anche un rappresentante dell'organo territoriale dell'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di supervisione dello Stato federale nel campo dell’uso dell’energia atomica.

L'incidente verificatosi in un'organizzazione o in un impianto controllato da un organo territoriale dell'organo esecutivo federale che esercita funzioni di controllo e supervisione nel campo della sicurezza sul lavoro deve essere indagato da una commissione approvata dal capo dell'organo territoriale competente. Un rappresentante di questo organismo deve presiedere la commissione.

In caso di incidente collettivo con un numero di vittime di cinque o più persone, la commissione deve includere anche rappresentanti dell'organo esecutivo federale autorizzato a svolgere il controllo statale (supervisione) sul rispetto della legislazione sul lavoro e di altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro e l'associazione panrussa dei sindacati professionali. La commissione deve essere presieduta dal capo dell'ispettorato statale del lavoro - l'ispettore capo dello stato del lavoro dell'ispettorato statale del lavoro corrispondente o dal suo vice per la protezione del lavoro, e quando si indaga su un incidente avvenuto in un'organizzazione o in una struttura controllata dall'autorità territoriale organo dell'organo esecutivo federale che esercita funzioni di controllo e supervisione nel campo della sicurezza sul lavoro - il capo di questo organo territoriale.

Va notato che il Regolamento approvato con Risoluzione del Ministero del Lavoro della Federazione Russa del 24 ottobre 2002 n. 73 (di seguito denominato Regolamento n. 73) stabilisce le specifiche della formazione delle commissioni per indagare sugli incidenti verificatisi in determinati settori e organizzazioni con determinate categorie di lavoratori (cittadini).

Sulla base del paragrafo 9 del regolamento n. 73, l'indagine sugli incidenti (compresi quelli collettivi) a seguito dei quali le vittime hanno riportato lesioni classificate come leggere secondo i criteri di qualificazione stabiliti e avvenuti su navi da pesca o altre navi marittime, fluviali e di altro tipo in mare, indipendentemente dal settore di appartenenza, devono essere svolte da una commissione formata da rappresentanti del personale di comando, da un rappresentante dell'organizzazione sindacale della nave e, in sua assenza, da un rappresentante dell'equipaggio della nave. La commissione deve essere presieduta dal capitano della nave. La composizione della commissione deve essere approvata con ordine del capitano della nave.

In conformità con il paragrafo 12 del regolamento n. 73, l'indagine sugli infortuni che coinvolgono studenti o studenti di istituti di istruzione che seguono una formazione pratica in organizzazioni o svolgono lavori sotto la direzione e il controllo del datore di lavoro (il suo rappresentante) è condotta da commissioni che devono essere formato e diretto da questo datore di lavoro (il suo rappresentante). La commissione deve includere rappresentanti dell'istituto scolastico.

Le indagini sugli incidenti che coinvolgono studenti o studenti di istituti scolastici che seguono corsi di formazione pratica in aree dell'organizzazione assegnate a tali scopi, eseguendo lavori sotto la guida e il controllo di rappresentanti autorizzati dell'istituto scolastico, dovrebbero essere svolte da commissioni formate dai capi delle istituzioni educative. La commissione deve includere rappresentanti dell'organizzazione.

L'indagine e la registrazione degli incidenti accaduti agli studenti degli istituti di istruzione professionale superiore e secondaria, agli studenti degli istituti di istruzione professionale secondaria, primaria e agli istituti di istruzione dell'istruzione generale di base durante il processo educativo in questi istituti di istruzione devono essere effettuate nel secondo le modalità stabilite dall'organo esecutivo federale responsabile delle questioni educative, d'intesa con il Ministero del Lavoro della Federazione Russa.

Gli incidenti che si verificano con gli atleti professionisti durante il processo di allenamento o di competizione sportiva, indipendentemente dal numero delle vittime e dalla gravità delle lesioni subite, sono indagati da commissioni formate e guidate dai datori di lavoro (i loro rappresentanti) con la partecipazione obbligatoria dei rappresentanti del ente sindacale o altro autorizzato dall'autorità degli atleti professionisti, tenendo conto dei requisiti della Risoluzione n. 73 del Ministero del Lavoro (clausola 13 del Regolamento n. 73).

L'indagine e la registrazione degli incidenti che coinvolgono atleti dilettanti durante le sessioni di istruzione e formazione e le competizioni sportive vengono effettuate secondo le modalità stabilite dall'organo esecutivo federale responsabile delle questioni di cultura fisica e sport in accordo con il Ministero del Lavoro della Federazione Russa.

Gli infortuni che coinvolgono atleti professionisti, nonché allenatori, specialisti e altri dipendenti di organizzazioni sportive professionistiche durante lo svolgimento di altre azioni condizionate dai rapporti di lavoro con il datore di lavoro o svolte nel suo interesse, vengono indagati secondo la procedura stabilita.

Per indagare sull'incidente, il datore di lavoro (il suo rappresentante) forma immediatamente una commissione composta da almeno tre persone. La commissione comprende uno specialista in protezione del lavoro o una persona nominata responsabile dell'organizzazione del lavoro in materia di protezione del lavoro su ordine (istruzione) del datore di lavoro, rappresentanti del datore di lavoro, rappresentanti dell'organo eletto dell'organizzazione sindacale primaria o altro organismo rappresentativo dei lavoratori, e un commissario per la tutela del lavoro. La commissione è guidata dal datore di lavoro (il suo rappresentante) e, nei casi previsti dal presente Codice, da un funzionario dell'organo esecutivo federale competente che esercita il controllo statale (supervisione) nel campo di attività stabilito.

Quando si indaga su un incidente (compreso quello di gruppo), a seguito del quale una o più vittime hanno subito gravi lesioni alla salute, o su un incidente (compreso uno di gruppo) con esito mortale, la commissione comprende anche un ispettore statale del lavoro, rappresentanti di l'autorità esecutiva di un'entità costituente della Federazione Russa o un ente governativo locale (come concordato), un rappresentante dell'associazione territoriale delle organizzazioni sindacali e, quando indagano sugli infortuni specificati con gli assicurati, rappresentanti dell'organo esecutivo dell'assicuratore (nel luogo di registrazione del datore di lavoro come assicurato). La commissione è diretta, di regola, da un funzionario dell'organo esecutivo federale autorizzato a condurre la supervisione dello stato federale sul rispetto della legislazione sul lavoro e di altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro.

Salvo disposizione contraria del presente Codice, la composizione della commissione è approvata con ordine (istruzione) del datore di lavoro. Non sono incluse nella commissione le persone che sono direttamente responsabili di garantire il rispetto dei requisiti di sicurezza sul lavoro nel luogo (impianto) in cui si è verificato l'incidente.

All’inchiesta sull’infortunio presso il singolo datore di lavoro partecipano il datore di lavoro indicato o il suo procuratore, il mandatario della vittima e uno specialista in materia di protezione del lavoro, che può essere coinvolto contrattualmente nell’inchiesta sull’infortunio.

L'infortunio occorso a una persona inviata a svolgere un lavoro per un altro datore di lavoro e che partecipa alle sue attività produttive viene indagato da una commissione formata dal datore di lavoro che ha subito l'incidente. La commissione comprende un rappresentante del datore di lavoro che ha segnalato la persona. Il mancato o l'arrivo prematuro del rappresentante specificato non costituisce motivo per modificare i tempi dell'indagine.

L'infortunio occorso a una persona che svolge un lavoro sul territorio di un altro datore di lavoro viene indagato da una commissione formata dal datore di lavoro (il suo rappresentante), per conto del quale il lavoro è stato svolto, con la partecipazione, se necessario, del datore di lavoro (il suo rappresentante ), al quale questo territorio è assegnato con i diritti di proprietà, possesso, uso (incluso l'affitto) e per altri motivi.

L'infortunio occorso a una persona che, per conto del datore di lavoro (il suo rappresentante), ha svolto un lavoro nel cantiere di un altro datore di lavoro assegnato secondo la procedura stabilita, viene indagato da una commissione formata dal datore di lavoro che esegue questo lavoro, con il partecipazione obbligatoria di un rappresentante del datore di lavoro nel cui territorio è stata effettuata.

Un infortunio occorso a un dipendente mentre svolge un lavoro a tempo parziale viene indagato e registrato nel luogo di lavoro a tempo parziale. In questo caso, il datore di lavoro (il suo rappresentante) che ha condotto l’indagine, con il consenso scritto del dipendente, può informare il datore di lavoro presso il luogo di lavoro principale della vittima sui risultati dell’indagine.

L'indagine su un incidente verificatosi a seguito di una catastrofe, incidente o altri danni a un veicolo è condotta da una commissione formata e guidata dal datore di lavoro (il suo rappresentante), con l'uso obbligatorio di materiali provenienti dall'indagine sull'incidente , incidente o altri danni al veicolo compiuti dal competente organo esecutivo federale che esercita il controllo statale (supervisione) nel campo di attività stabilito, dagli organi investigativi, dagli organi investigativi e dal proprietario del veicolo.

Ogni vittima, così come il suo rappresentante legale o altro rappresentante autorizzato, ha il diritto di partecipare personalmente alle indagini sull'incidente accaduto alla vittima.

Su richiesta della vittima o in caso di morte della vittima, su richiesta di persone a carico della vittima o di persone a lei strettamente legate, può partecipare alle indagini anche il loro rappresentante legale o altro rappresentante autorizzato dell'incidente. Se il rappresentante legale o altra persona autorizzata non partecipa all'indagine, il datore di lavoro (il suo rappresentante) o il presidente della commissione è obbligato, su richiesta del rappresentante legale o altra persona autorizzata, a familiarizzarlo con i materiali dell'indagine indagine.

Se l'incidente è stato il risultato di violazioni operative che incidono sulla fornitura di sicurezza nucleare, radioattiva e tecnica negli impianti di energia nucleare, la commissione comprende anche un rappresentante dell'organo territoriale dell'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di supervisione dello stato federale nel campo dell’uso dell’energia atomica.

In caso di incidente verificatosi in un'organizzazione o in un impianto controllato da un organo territoriale dell'organo esecutivo federale che esercita funzioni di controllo e supervisione nel campo della sicurezza sul lavoro, la composizione della commissione è approvata dal capo dell'organo territoriale competente . La commissione è presieduta da un rappresentante di questo organismo.

In caso di incidente collettivo con un numero di vittime di cinque o più persone, la commissione comprende anche rappresentanti dell'organo esecutivo federale autorizzati a svolgere il controllo statale (supervisione) sul rispetto della legislazione sul lavoro e di altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro, e l'associazione panrussa dei sindacati. La commissione è guidata dal capo dell'ispezione statale del lavoro - l'ispettore capo statale del lavoro della corrispondente ispezione statale del lavoro o il suo vice per la protezione del lavoro, e quando si indaga su un incidente avvenuto in un'organizzazione o in una struttura controllata dall'ente territoriale dell'organo esecutivo federale che esercita funzioni di controllo e supervisione nel campo della sicurezza sul lavoro - il capo di questo organo territoriale.

Commenti all'art. 229 Codice del lavoro della Federazione Russa

1. L'indagine sugli infortuni è condotta da commissioni per l'inchiesta sugli infortuni (di seguito denominata commissione), formate e formate in conformità con le disposizioni dell'articolo commentato del Codice del lavoro e i requisiti del Regolamento sulle peculiarità delle indagini sugli incidenti industriali in determinate industrie e organizzazioni, approvato. Risoluzione del Ministero del Lavoro russo del 24 ottobre 2002 N 73, a seconda delle circostanze dell'incidente, del numero delle vittime e della natura delle lesioni alla salute subite. In ogni caso la composizione della commissione deve essere composta da un numero dispari di membri.

L'indagine sugli incidenti (compresi quelli di gruppo) avvenuti in un'organizzazione o presso un datore di lavoro - un individuo, a seguito dei quali le vittime hanno riportato lesioni classificate come minori secondo i criteri di qualificazione stabiliti, è condotta da commissioni formate dal datore di lavoro (il suo rappresentante autorizzato) in conformità con le disposizioni delle parti 1 e 2 dell'art. 229 del Codice del Lavoro, tenendo conto dei requisiti stabiliti dal citato Regolamento. Non sono incluse nella commissione le persone che esercitano (esercitano) un controllo diretto sul lavoro della vittima.

L'indagine su questi incidenti avvenuti su navi da pesca o altre navi marittime, fluviali e di altro tipo, indipendentemente dal loro settore, è condotta da commissioni formate da rappresentanti del personale di comando, un rappresentante dell'organizzazione sindacale della nave e, in sua assenza - un rappresentante dell'equipaggio della nave. La commissione è presieduta dal capitano della nave. La composizione della commissione è approvata con ordine del capitano della nave.

2. Gli infortuni che si verificano con persone inviate secondo le modalità prescritte a svolgere lavoro per un altro datore di lavoro e che hanno lavorato lì sotto la sua guida e controllo (sotto la guida e il controllo dei suoi rappresentanti) sono indagati da una commissione formata e guidata da questo datore di lavoro (il suo rappresentante). La commissione comprende un rappresentante autorizzato dell'organizzazione o del datore di lavoro, la persona che ha inviato le persone menzionate. Il loro mancato arrivo o il loro arrivo prematuro non costituisce motivo per modificare i tempi dell'indagine.

Gli incidenti che si verificano sul territorio dell'organizzazione con dipendenti di organizzazioni terze e altre persone durante lo svolgimento delle loro mansioni lavorative o compiti del datore di lavoro (il suo rappresentante) che li ha inviati sono indagati da una commissione formata e guidata da questo datore di lavoro ( il suo rappresentante). Se necessario, la commissione può includere rappresentanti dell'organizzazione a cui è assegnato il territorio in base ai diritti di proprietà o di locazione.

Gli infortuni che si verificano con dipendenti e altre persone che svolgono un lavoro su istruzioni del datore di lavoro (il suo rappresentante) in un sito assegnato secondo la procedura stabilita da un'organizzazione terza sono indagati da una commissione formata e guidata dal datore di lavoro (il suo rappresentante ) esecuzione del lavoro, con la partecipazione obbligatoria di un rappresentante dell'organizzazione, nel territorio in cui tale lavoro è stato svolto.

3. Gli infortuni che accadono ai dipendenti durante lo svolgimento del lavoro a tempo parziale sono indagati da una commissione formata e presieduta dal datore di lavoro (suo rappresentante) per il quale è stato effettivamente svolto il lavoro a tempo parziale. In questo caso, la commissione che ha condotto le indagini informa il datore di lavoro (il suo rappresentante) presso il luogo di lavoro principale della vittima sui risultati dell’indagine e sulle conclusioni raggiunte.

4. L'indagine sugli incidenti che coinvolgono studenti o studenti di istituti di istruzione di livello appropriato, che seguono una formazione pratica in organizzazioni o svolgono lavori sotto la direzione e il controllo del datore di lavoro (il suo rappresentante), è condotta da commissioni formate e guidate da questo datore di lavoro (il suo rappresentante). La commissione comprende rappresentanti dell'istituto scolastico.

L'indagine sugli incidenti che coinvolgono gli studenti degli istituti scolastici che seguono un tirocinio nelle aree dell'organizzazione assegnate a questi scopi e che svolgono lavori sotto la guida e il controllo dei rappresentanti autorizzati dell'istituto scolastico è condotta da commissioni formate dai capi degli istituti scolastici. La commissione comprende rappresentanti dell'organizzazione.

5. Gli incidenti che si verificano con atleti professionisti durante il processo di allenamento o competizione sportiva, indipendentemente dal numero delle vittime e dalla gravità delle lesioni subite, sono indagati da commissioni formate e guidate dai datori di lavoro (i loro rappresentanti) con la partecipazione obbligatoria di rappresentanti dell'organismo sindacale o altro organismo autorizzato dagli atleti professionisti, tenendo conto di quanto prescritto dal suddetto Regolamento.

Gli infortuni che si verificano con atleti professionisti, nonché allenatori, specialisti e altri dipendenti di organizzazioni sportive professionistiche mentre svolgono altre azioni relative ai rapporti di lavoro con il datore di lavoro o eseguite nel suo interesse, vengono indagati secondo la procedura stabilita.

6. Indagine su incidenti collettivi in seguito ai quali una o più vittime hanno subito danni alla salute, classificati secondo i criteri di qualificazione stabiliti come gravi o mortali (di seguito denominato incidente collettivo con gravi conseguenze), incidenti gravi, infortuni con morte è svolto da commissioni, la cui composizione è formata secondo i requisiti e secondo le modalità stabilite dall'art. 229 del Codice del Lavoro e dei citati Regolamenti. Quando si indaga sugli incidenti collettivi che coinvolgono gli assicurati, la commissione comprende anche rappresentanti degli organi esecutivi dell'assicuratore (nel luogo di registrazione dell'assicurato). Indagine sugli incidenti specificati che si sono verificati:

1) nelle organizzazioni e con un singolo datore di lavoro, effettuato da commissioni formate dal datore di lavoro (il suo rappresentante) e guidate da funzionari dei competenti organi federali di ispezione del lavoro, esercitando nel modo prescritto la supervisione e il controllo statale sul rispetto della legislazione sul lavoro e altri atti giuridici normativi contenenti norme diritto del lavoro in questa organizzazione;

2) durante il funzionamento di impianti di produzione pericolosi supervisionati da Rostechnadzor, anche a seguito di incidenti in tali strutture, viene effettuato da commissioni, la cui composizione è formata e approvata dal capo dell'ente territoriale competente di Rostechnadzor, diretto da funzionari di questo organismo;

3) nelle organizzazioni di trasporto ferroviario, effettuato da commissioni formate dai capi di queste organizzazioni e guidate da un ispettore statale del lavoro che supervisiona e controlla il rispetto della legislazione sul lavoro in questa organizzazione, con la partecipazione obbligatoria dei capi degli organi governativi settoriali competenti (loro rappresentanti autorizzati) e rappresentanti delle associazioni territoriali sindacali di settore;

4) con i cittadini coinvolti nel modo prescritto nelle misure per eliminare le conseguenze di catastrofi e altre emergenze naturali, attuate da commissioni, la cui composizione è formata e approvata dalle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa o (su loro istruzioni) enti governativi locali, guidati da funzionari degli enti territoriali del Ministero russo per le situazioni di emergenza;

5) in organizzazioni con un regime di sicurezza speciale volto a garantire la sicurezza statale dei beni protetti (organizzazioni delle Forze Armate della Federazione Russa, agenzie di frontiera, agenzie di sicurezza e affari interni, altre forze dell'ordine, istituzioni per l'esecuzione di sanzioni penali di Ministero della Giustizia della Russia, organizzazioni dell'industria nucleare e della difesa, ecc.), è svolto da commissioni formate secondo la procedura generale, tenendo conto dei requisiti speciali relativi alla protezione dei segreti di Stato stabiliti dalle leggi federali e da altri atti giuridici regolamentari (autorizzazione adeguata per i membri della commissione, lavoro della commissione al momento stabilito, ecc.).

7. Indagine su incidenti collettivi con conseguenze gravi, incidenti gravi, incidenti mortali avvenuti con dipendenti e altre persone che partecipano alle attività produttive del datore di lavoro:

1) a seguito di incidenti (catastrofi) di veicoli (compresi aerei, ferroviari, stradali, acquatici, marittimi e fluviali, ecc.), effettuati da commissioni formate conformemente ai requisiti della Parte 1 dell'articolo commentato e guidate da il datore di lavoro (il suo rappresentante), con l'uso obbligatorio dei materiali provenienti dalle indagini su questo incidente, effettuate nel modo prescritto dai pertinenti organi statali di supervisione e controllo o commissioni autorizzati e dal proprietario del veicolo;

2) sulla pesca e altre navi marittime, fluviali e altre navi in mare, indipendentemente dal loro settore, è svolta da commissioni formate e guidate dal datore di lavoro (armatore) o dal suo rappresentante autorizzato, che, insieme alle persone specificate nel paragrafo. 2 comma 9 del suddetto Regolamento comprende anche uno specialista in materia di tutela del lavoro o una persona nominata per ordine del datore di lavoro (il suo rappresentante) responsabile dell'organizzazione del lavoro in materia di tutela del lavoro, e rappresentanti dell'organismo sindacale competente o altro organismo di rappresentanza autorizzato dai dipendenti ;

3) Le missioni diplomatiche e consolari della Federazione Russa, nonché gli uffici di rappresentanza delle autorità esecutive federali e delle istituzioni statali della Federazione Russa all'estero che sono cittadini della Federazione Russa, sono svolti da commissioni formate conformemente ai requisiti della Parte 1 dell'articolo commentato e presieduti dai responsabili dei relativi uffici di rappresentanza (consolati).

8. Gli infortuni gravi e mortali verificatisi con persone che svolgono un lavoro sulla base di un contratto di diritto civile vengono indagati secondo le modalità prescritte dagli ispettori statali del lavoro sulla base di una dichiarazione della vittima, dei membri della sua famiglia e di altre persone autorizzate dalla vittima (membri della sua famiglia) per rappresentare i suoi interessi durante le indagini sull'incidente, i cui poteri sono confermati nelle forme prescritte. Se necessario, nelle indagini su tali incidenti possono essere coinvolti i rappresentanti dell'organo esecutivo competente del Fondo federale delle assicurazioni sociali della Federazione Russa e altri organismi interessati.

9. Indagine su incidenti collettivi con gravi conseguenze con un bilancio della morte di 5 persone. e altro ancora viene effettuato da commissioni formate nel modo e in conformità con i requisiti dell'articolo commentato, a seconda delle circostanze dell'incidente, del numero delle vittime e della natura delle lesioni alla salute subite.

10. Indagine sulle circostanze della scomparsa di lavoratori e altre persone durante lo svolgimento delle loro mansioni lavorative o di lavoro su istruzioni del datore di lavoro (il suo rappresentante), nonché l'esecuzione di altre azioni dovute a rapporti di lavoro con il datore di lavoro o eseguite nei suoi confronti interessi, che diano sufficienti motivi per presumerne la morte a seguito di un caso di infortunio, è svolto da commissioni costituite secondo le prescrizioni del citato Regolamento, nei modi e nei termini stabiliti dall'art. Arte. 229.1, 229.2 TK.

Un incidente è un evento che provoca lesioni o deterioramento della salute di una persona. Tali casi si dividono in produzione e non produzione. È ovvio che le fattispecie non produttive non riguardano l’attività lavorativa del cittadino svolta in forza di un contratto di lavoro o di diritto civile.

Inoltre

Secondo l'art. 212 del Codice del lavoro della Federazione Russa, oltre agli infortuni sul lavoro, sono oggetto di indagine anche le malattie professionali dei lavoratori. Questa categoria comprende malattie acute o croniche comparse in un dipendente a seguito dell'esposizione a fattori di produzione dannosi, dopo le quali si è verificata una disabilità temporanea o permanente.

Un incidente sul lavoro è un incidente nell'esercizio delle funzioni ufficiali, a seguito del quale un cittadino o un gruppo di persone ha subito danni alla salute: da lievi lesioni alla morte.

L’interpretazione della frase “infortunio sul lavoro” implica:

svolgere compiti ufficiali direttamente sul posto di lavoro o in viaggio d'affari;
spostamento da o verso il luogo di lavoro;
eliminare le conseguenze delle situazioni di emergenza.

Se le autorità competenti non sono state informate dell'incidente, tale evento riceve lo status di incidente nascosto.

Le azioni del datore di lavoro in caso di infortuni sono regolate dal Regolamento del Ministero del Lavoro n. 73 del 24 ottobre 2002 e dal Codice del lavoro (LC) della Federazione Russa (articolo 227). Secondo questi documenti, tutti gli incidenti devono essere indagati e registrati nei registri contabili.

Algoritmo di indagine

L'elenco delle misure che il datore di lavoro e (o) i suoi rappresentanti sono tenuti ad adottare in caso di infortunio è prescritto negli articoli 227 - 231 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Ecco i principali prioritari:

fornire il primo soccorso assistenza alle vittime e chiamata di operatori sanitari qualificati sul luogo dell'incidente;
prevenire l'influenza della fonte di pericolo esistente su altri cittadini;
registrare la situazione sulla scena dell'incidente fotografando o filmando, descrizione scritta e testimonianza di testimoni oculari dell'incidente;
svolgimento di un sopralluogo con redazione del verbale della riunione della commissione investigativa sugli infortuni. Questa è una serie di eventi speciali:
- effettuare la verifica,
- creazione di una commissione,
- l'approvazione della sua composizione,
- familiarità della commissione con i risultati dell'indagine,
- prendere una decisione con la stesura di un protocollo;
Un algoritmo più dettagliato per indagare sugli incidenti industriali può essere trovato nell'articolo.
informare le autorità competenti dell'incidente (articolo 228.1 del Codice del lavoro della Federazione Russa):
- stato ispettorato del lavoro,
- alla procura (se ci sono conseguenze gravi),
- autorità locale
- Fondo delle assicurazioni sociali (SIF),
- sindacato.

Nota: Ogni dipendente ha il diritto di prendere parte alle indagini su un incidente che gli è accaduto. Se per motivi di salute non può essere presente personalmente, il suo rappresentante legale ha diritto di sostituirlo.

L'indagine sull'incidente nascosto viene condotta su iniziativa dello Stato. ispettore del lavoro in risposta alla scoperta del fatto del suo occultamento, denunce delle vittime, dei loro parenti o testimoni.

Per quanto riguarda l'indagine della commissione su un incidente industriale, vedere il seguente video

Fattori che influenzano la durata dell'indagine

L'intervallo di tempo assegnato per le indagini sugli infortuni sul lavoro è regolato a livello legislativo, dall'articolo 229.1 del Codice del lavoro (LC) della Federazione Russa e dal paragrafo 19 del Regolamento sulle indagini sugli infortuni. Il conto alla rovescia del tempo consentito dalla legge inizia il giorno successivo all'emissione dell'ordine di creare una commissione per indagare sull'incidente.

Il periodo di tempo assegnato per l’individuazione dettagliata delle cause che hanno portato all’incidente dipende da due fattori:

Ulteriori indagini

Il datore di lavoro non ha il diritto di rifiutare a un dipendente infortunato di indagare su un incidente avvenuto sul lavoro. Tuttavia, anche se è stata condotta un’indagine, ma il dipendente non è d’accordo con la decisione della commissione o vi sono prove di una violazione della procedura investigativa, la vittima può contattare l’ispettorato statale del lavoro. In questo caso, l'ispettore avvia un'ulteriore indagine da parte dell'Assemblea nazionale.

Dalla gravità delle conseguenze:
1. incidente lieve che coinvolge una o più persone: sono consentiti fino a 3 giorni di calendario di indagine,
2. Un incidente che ha provocato gravi danni alla salute (inclusa la morte) di uno o più dipendenti - non più di 15 giorni di calendario di indagine.
La gravità del danno causato alla salute di un dipendente (o dipendenti) è determinata in conformità con l'Appendice all'Ordine del Ministero dello sviluppo socio-sanitario della Federazione Russa n. 275 del 24 febbraio 2005. La base per determinare la gravità delle lesioni è un rapporto medico ufficiale rilasciato da un medico professionista. l'istituzione presso la quale il lavoratore è stato portato dopo l'infortunio. L'esecuzione di tale documento viene effettuata su richiesta ufficiale del datore di lavoro nel cui territorio si è verificato l'evento;
Dal periodo di notifica dell'incidente alle persone responsabili. Se un messaggio sulle conseguenze di un incidente sul lavoro è stato ricevuto immediatamente dopo l'incidente, si applicano gli intervalli di tempo sopra indicati. Se le informazioni sono state fornite qualche tempo dopo l’incidente o se i danni alla salute del dipendente si sono verificati successivamente, al datore di lavoro viene concesso 1 mese di calendario per condurre un’indagine. Il calcolo dell'intervallo di tempo inizia il giorno successivo alla presentazione della domanda da parte del cittadino.

Proroga dei termini per le indagini sugli incidenti industriali

Esistono eccezioni in cui è possibile estendere il periodo per identificare le cause dell'HS (parte 3 dell'articolo 229.1 del Codice del lavoro della Federazione Russa):

Inoltre

Se vi sono ragioni oggettive per cui le indagini sull'incidente non possono essere completate entro i termini stabiliti dalla legge, ai sensi della clausola 20 del Regolamento sulle indagini sugli incidenti, il presidente della commissione deve informare la vittima o i suoi rappresentanti dell'aumento nell'arco temporale dell'indagine e le ragioni che l'hanno portata a termine.

se è fisicamente impossibile eseguire tutti gli atti investigativi necessari entro il termine specificato. Facciamo un esempio: nell'area di un'officina si è verificato un cortocircuito nell'equipaggiamento elettrico di una macchina, per cui la macchina ha avuto bisogno di riparazioni, il dipendente non è rimasto ferito, cioè si è verificato un incidente con conseguenze minori, l'indagine di a cui sono concessi 3 giorni. Per identificare le cause della NS, tra le altre misure investigative, è necessario eseguire un esame del sangue del dipendente per rilevare tracce di alcol, droghe o altre sostanze psicotrope. Il tempo per completare un ciclo completo di analisi è di 5 giorni. Pertanto è necessario prorogare di 2 giorni il periodo dell'indagine;
se è necessario condurre vari esami, la cui durata supera il periodo di tempo assegnato per l'indagine. Si prega di notare che potrebbero essere richiesti diversi esami;
se il luogo in cui si è verificato l'incidente si trova in una zona difficile da raggiungere, ad esempio su una nave che effettua un lungo viaggio, su una piattaforma di trivellazione, ecc.;
se necessario, coinvolgere le forze dell'ordine o le autorità di vigilanza nelle indagini dell'Assemblea nazionale per svolgere azioni investigative.

La proroga standard del periodo per indagare su un incidente sul lavoro è di 15 giorni di calendario, ma un aumento del periodo è consentito previo accordo con organizzazioni che svolgono attività di ricerca e investigazione.

Responsabile della decisione sul rinnovo

Se sussistono i motivi sopra elencati, il periodo dell'inchiesta viene prorogato. Una decisione in merito dovrebbe essere presa dal presidente della commissione creata presso l'impresa per determinare le cause degli incidenti, previo accordo con le organizzazioni coinvolte nelle indagini su un incidente industriale ai sensi del Codice del lavoro della Federazione Russa (Parte 2 dell'articolo 229.1 del Codice del lavoro della Federazione Russa). La decisione assunta deve risultare da apposito provvedimento, o da altro documento scritto, che spieghi le ragioni della proroga e indichi i nuovi termini dell'indagine. Queste informazioni devono essere portate a conoscenza di tutte le parti interessate.

La procedura per la formazione delle commissioni d'inchiesta sugli incidenti

La creazione di una commissione è necessaria per ottenere una decisione obiettiva sulla causa dell'incidente, identificare i responsabili e adottare misure per eliminare i presupposti affinché lo stesso incidente si ripeta in futuro.

Le regole per la creazione di una commissione sono prescritte dall'art. 229 del Codice del lavoro della Federazione Russa, che parla della sua composizione numerica e ufficiale, della selezione del capo della commissione. Secondo questo documento, la commissione deve essere formata dal datore di lavoro nel luogo in cui si è verificato l'evento. La composizione della commissione investigativa sugli infortuni è approvata con apposita ordinanza firmata dal datore di lavoro. Deve finanziare il lavoro della commissione.

I risultati delle attività della commissione di verifica sono:

atto che constata un incidente;
agire sulla verifica delle circostanze dell'incidente;
iscrizione nel registro degli infortuni sul lavoro.

Vale la pena notare: La commissione di verifica opera entro i termini strettamente prescritti dal legislatore. In caso di infortuni lievi subiti dai dipendenti, l'indagine dura 3 giorni di calendario. In caso di lesioni gravi o di incidente mortale, l'indagine proseguirà per 15 giorni. Il presidente della commissione può prolungare il periodo di indagine, ma non più di 15 giorni. In questo momento, la commissione effettua ulteriori controlli e riceve conclusioni (ad esempio, una visita medica della vittima).

Composizione del gruppo di prova in situazioni standard

Questa opzione prevede la formazione di una commissione di almeno 3 ispettori composta da:

il responsabile della tutela del lavoro o il dipendente che svolge le sue funzioni;
datore di lavoro o suo rappresentante;
membro del sindacato di questa azienda.

Un rappresentante del datore di lavoro è nominato presidente della commissione.

Composizione della commissione nei casi con vittime gravi

Se l'incidente ha provocato lesioni gravi, peggioramento della salute o addirittura la morte della vittima, la commissione comprende inoltre:

impiegato statale ispettorati del lavoro;
rappresentante del governo locale;
membro dell'organizzazione territoriale dei sindacati;
rappresentante della sezione regionale delle FSS;
un rappresentante dell'autorità di sorveglianza sanitaria ed epidemiologica in caso di avvelenamento acuto.

In tali casi, lo Stato è nominato capo del gruppo di ispezione. ispettore del lavoro

In caso di incidente che provoca la morte di 5 o più persone, la commissione speciale comprende rappresentanti del Rostrud, il Consiglio panrusso dei sindacati. A capo della commissione è nominato l'ispettore capo del lavoro della Federazione Russa.

Indagine

In breve, l'indagine sugli incidenti industriali prevede che la commissione raccolga tutte le informazioni relative all'incidente e tragga conclusioni sulle cause dell'incidente.

Guarda il video per spiegazioni dettagliate su cosa fare durante un'indagine su un incidente.

Innanzitutto, la commissione interroga, se possibile, la vittima stessa e i testimoni oculari dell'evento. Inoltre, se necessario, il datore di lavoro deve preparare e fornire alla commissione i seguenti documenti:

Inoltre

La commissione deve necessariamente redigere protocolli di interviste con funzionari e testimoni oculari dell'incidente, una dichiarazione esplicativa del dipendente infortunato, un protocollo per l'esame del luogo dell'incidente, modulo 7, nonché un diagramma o un piano di quanto accaduto. L'assenza di tale documentazione è considerata una grave violazione della procedura investigativa e costituisce una minaccia di responsabilità durante un'ispezione da parte dell'Ispettorato statale del lavoro.

Foto, video o pianta schematica della scena dell'incidente;
Documenti che descrivono lo stato del luogo di lavoro in cui si è verificato l'infortunio: se sono presenti fattori di produzione pericolosi o dannosi;
Documenti che confermano che le vittime hanno seguito una formazione sulla tutela del lavoro;
Perizie, calcoli tecnici e conclusioni di specialisti (eseguiti a spese del datore di lavoro);
Documenti medici sul grado di danno causato alla salute del dipendente, nonché sul contenuto di alcol e sostanze stupefacenti nel sangue della vittima;
Registri e altre forme di registrazione della consegna di indumenti protettivi e dispositivi di protezione individuale ai dipendenti;
Informazioni sulle violazioni della legislazione sul lavoro precedentemente identificate nell'impresa da un'organizzazione sindacale o dall'ispettorato statale del lavoro;
Altri documenti e informazioni che la commissione richiederà.

L'indagine su un incidente che ha portato alla morte di un dipendente, nonché su un caso collettivo o grave, deve essere condotta entro 15 giorni. Altri infortuni sul lavoro vengono indagati entro tre giorni. L'eccezione è un caso di cui il datore di lavoro inizialmente non era a conoscenza. Quindi l'indagine viene condotta su richiesta della vittima entro un mese dalla data di scrittura.

L'algoritmo per l'indagine sugli infortuni sul lavoro si conclude con la stesura di un apposito verbale. Il documento è redatto secondo il modulo approvato N-1, una copia per il datore di lavoro e il dipendente. Se i lavoratori infortunati sono più di uno, ciascuno di essi dovrà ricevere la propria copia del verbale.

Informazioni di base che devono essere incluse nell'atto:

circostanze dettagliate dell'incidente;
cause dell'incidente;
conclusioni dell'indagine: chi è la colpa di quanto accaduto, quali norme di sicurezza sul lavoro sono state violate.

Come indagare adeguatamente su un incidente industriale: i dettagli nel video

Protocollo di ispezione del luogo dell'incidente

Una volta che il datore di lavoro viene a conoscenza di un infortunio sul lavoro, è obbligato ad avviare l'organizzazione di una commissione per indagare sulle circostanze dell'incidente. I membri della commissione determinano la causa dell'incidente, dopodiché il datore di lavoro è obbligato a documentare i risultati dell'indagine.

Il protocollo di ispezione della scena dell'incidente (modulo 7) è un documento che registra le circostanze dell'incidente, nonché lo stato di avanzamento delle indagini. Il documento viene redatto e compilato dal datore di lavoro, ma tutti i membri della commissione, nonché le altre persone che partecipano all'indagine, sono tenuti a firmarlo, certificando così l'autenticità del documento.

Elementi che devono essere indicati nel documento:

Nome completo del dipendente con cui si è verificato l'incidente, nonché informazioni di base sull'organizzazione.
Viene indicato il rapporto di lavoro tra il datore di lavoro e la vittima.
È indicata la tipologia di infortunio occorso al dipendente. Le tipologie degli infortuni sul lavoro sono fissate dalla legge.
Vengono fornite informazioni su tutti i membri della commissione.
Vengono registrati lo stato di avanzamento e i risultati dell'indagine.
Fornire informazioni sui materiali allegati al documento (foto, video e altri materiali).

Nei casi in cui, al momento dell'incidente, il lavoratore è stato mandato al lavoro, la commissione per indagare sulle cause dell'infortunio è costituita dalla persona responsabile nel luogo in cui è avvenuto l'infortunio, e non dal datore di lavoro che ha mandato il lavoratore . Tali condizioni sono necessarie per la comodità e l'affidabilità dell'indagine.

Notifica di incidente

In caso di incidente grave (se in seguito all'incidente un dipendente è morto o è diventato invalido o se due o più vittime sono rimaste ferite), il datore di lavoro è tenuto a denunciare l'incidente alla Cassa delle assicurazioni sociali, alla Procura e ad altri enti autorizzati. La procedura per denunciare un infortunio sul lavoro è discussa più in dettaglio.

Se si è verificato un infortunio collettivo o un infortunio mortale, l'infortunio viene riconosciuto come con conseguenze gravi e viene compilato su un modulo diverso. Qui viene redatto un modulo separato per ogni singolo dipendente interessato.

Il protocollo per l'ispezione della scena di un incidente avvenuto con un dipendente sul lavoro o durante lo svolgimento delle mansioni lavorative funge da documento principale per determinare i risultati dell'incidente ed è approvato rigorosamente in conformità con le condizioni definite dal Decreto del Governo della Federazione Russa n. 73. Se necessario, durante la preparazione del documento, la commissione può includere rappresentanti dell'organizzazione assicurativa.

Denuncia di infortunio

Una denuncia di incidente in formato libero è un documento che registra i risultati dell'indagine sulle circostanze dell'incidente, nonché la procedura per il ritorno del dipendente al lavoro dopo l'incidente. È possibile trovare un esempio di rapporto sugli infortuni sul lavoro.

Le principali informazioni che dovrebbero essere indicate nel documento sono le cause dell'incidente. Tali motivi possono essere associati all'usura delle attrezzature, a condizioni di lavoro inadeguate, al mancato rispetto delle norme di sicurezza o essere estranei al processo di lavoro. Se, secondo i risultati dell'indagine, l'incidente è avvenuto per colpa del datore di lavoro, occorrerà porre rimedio ad attrezzature difettose o condizioni di lavoro inadeguate. Se un dipendente diventa negligente, la compagnia assicurativa ha il diritto di privarlo fino al 25% dei pagamenti assicurativi richiesti.

Per informazioni sulla documentazione dell'incidente e sui risultati delle indagini, guarda questo video

Il documento specifica inoltre le condizioni affinché il dipendente possa tornare al lavoro. Se a seguito di un infortunio un dipendente perde la capacità lavorativa per un giorno lavorativo intero o più, ciò deve essere documentato e registrato in un verbale. Se, a seguito di un infortunio, un dipendente ha perso la capacità di svolgere il suo precedente lavoro per motivi di salute, l'atto può indicare il suo trasferimento forzato ad un'altra posizione o ad un'altra modalità di lavoro previo accordo con il dipendente. Se un dipendente è completamente inabile al lavoro a causa di un infortunio o muore, anche questo viene registrato nel rapporto.

La denuncia di infortunio sul lavoro viene conservata dal datore di lavoro per 45 anni nel caso in cui sorgano controversie basate sull'esito delle indagini o sulla necessità di revisione degli atti. Inoltre, viene redatta una seconda copia dell'atto di pari valore giuridico, che viene consegnata alla vittima o ai suoi parenti (in caso di morte). Tale documento può essere conservato per un numero illimitato di anni.

Riportare i risultati dell'indagine

Dopo che il rapporto d'indagine è stato approvato dalla commissione, il datore di lavoro ha tre giorni di tempo per presentarlo:

il lavoratore infortunato (ne viene consegnata copia separata);
al Pubblico Ministero (in caso di infortuni gravi, collettivi e legati alla morte del dipendente);
all'ispettorato statale del lavoro (per la stessa categoria di incidenti del paragrafo precedente);
all'assicuratore (se il lavoratore era assicurato contro gli infortuni sul lavoro).

La copia del datore di lavoro, insieme al materiale dell'indagine, viene conservata sul posto di lavoro del dipendente infortunato per 45 anni.

Siamo pronti a rispondere a qualsiasi domanda tu possa avere: chiedi nei commenti