Risoluzione 354, paragrafo 91. Risoluzione del governo sulla fornitura di servizi pubblici ai proprietari e agli utenti dei locali in condomini ed edifici residenziali - Rossiyskaya Gazeta

La clausola 61 del Regolamento per la fornitura di servizi di pubblica utilità ai proprietari e agli utenti dei locali in condomini ed edifici residenziali, approvato dal governo RF del 05/06/2011 n. 354 (di seguito denominato Regolamento 354) prevede l'obbligo del fornitore di servizi di pubblica utilità di ricalcolare se, durante il controllo dell'accuratezza delle informazioni sulle letture di un singolo contatore (di seguito denominato IPU), sono state rilevate discrepanze tra le informazioni fornite dal consumatore e le letture effettive dell'IPU. In questo articolo analizzeremo i casi in cui il ricalcolo viene effettuato ai sensi del paragrafo 61 della Regola 354, e i casi in cui tale regola non è applicabile.

Cosa stabilisce il paragrafo 61 dell'articolo 354?

Citiamo il paragrafo 61 dell'articolo 354: “ 61. Se, durante la verifica dell'affidabilità delle informazioni fornite dal consumatore sulle letture dei dispositivi di misurazione individuali, comuni (appartamento), locali e (o) verificandone le condizioni, il contraente stabilisce che il contatore è in buone condizioni, compresi i sigilli su di esso non sono danneggiati, ma vi sono discrepanze tra le letture del dispositivo di misurazione (distributori) da controllare e il volume della risorsa di utilità che è stata presentata dal consumatore all'appaltatore e utilizzata dall'appaltatore nel calcolo del importo del pagamento per i servizi di pubblica utilità per il periodo di fatturazione precedente l'ispezione, quindi il contraente è tenuto a ricalcolare l'importo del pagamento per i servizi di pubblica utilità e inviarlo al consumatore, entro i termini stabiliti per il pagamento dei servizi di pubblica utilità per il periodo di fatturazione in cui il l'appaltatore ha effettuato l'ispezione, una richiesta di un costo aggiuntivo per i servizi di pubblica utilità forniti al consumatore o una notifica dell'importo del pagamento per i servizi di pubblica utilità addebitati al consumatore in eccesso. Gli importi in eccesso pagati dal consumatore sono soggetti a compensazione in caso di pagamento per periodi di fatturazione futuri.

L'importo del compenso dovrà essere ricalcolato sulla base delle letture effettuate dall'appaltatore durante l'ispezione del contatore oggetto di controllo.

In questo caso, salvo prova contraria del consumatore, il volume (quantità) della risorsa di utilità per l'importo della differenza rilevata nelle letture è considerato consumato dal consumatore durante il periodo di fatturazione in cui l'appaltatore ha effettuato il controllo».

Dalla norma data segue:

1. Il ricalcolo delle tariffe per i servizi di pubblica utilità viene effettuato nel rispetto di una serie di requisiti:
1.1. " L'importo del compenso dovrà essere ricalcolato in base alle letture effettuate dall'appaltatore durante l'ispezione del contatore oggetto di controllo»;
1.2. " L'appaltatore è tenuto... a inviare al consumatore, entro i termini stabiliti per il pagamento delle utenze per il periodo di fatturazione in cui l'appaltatore ha effettuato l'ispezione, una richiesta di addebito aggiuntivo per i servizi di utilità forniti al consumatore o una notifica dell'importo della tassa di utenza addebitata in eccesso al consumatore. Gli importi in eccesso pagati dal consumatore sono soggetti a compensazione in caso di pagamento per periodi di fatturazione futuri.»;
1.3. " Il volume (quantità) di una risorsa di utilità per l'importo della differenza identificata nelle letture è considerato consumato dal consumatore durante il periodo di fatturazione in cui l'appaltatore ha effettuato il controllo», « salvo che il consumatore dimostri il contrario».

2. Il ricalcolo viene effettuato quando si verificano una serie di circostanze:
2.1. " Esistono discrepanze tra le letture del contatore da controllare (distributori) e il volume della risorsa di utilità che è stata presentata dal consumatore all'appaltatore e utilizzata dall'appaltatore nel calcolo dell'importo del pagamento per il servizio di utilità" È importante notare che la norma indica direttamente una discrepanza tra le letture effettive del dispositivo non con il volume di consumo standard, non con il volume medio mensile, non con alcune informazioni ricevute dal contraente da altre fonti (previste, calcolate, presa per analogia, dalle parole dei vicini, ecc.) e non con le letture dei periodi di fatturazione precedenti, cioè con “ volume delle risorse di utilità, che è stato presentato dal consumatore all'esecutore»;
2.2. Questa discrepanza è stata individuata" durante la verifica dell'affidabilità delle informazioni fornite dal consumatore sulle letture dei dispositivi di misurazione individuali, comuni (appartamento), ambientali e (o) verificandone le condizioni»;
2.3. " Il dispositivo di misurazione è in buone condizioni, compresi i sigilli su di esso non sono danneggiati».

Casi di ispezioni

Poiché il paragrafo 61 dell'articolo 354 stabilisce che la discrepanza tra le letture del contatore sottoposto a controllo e il volume di consumo fornito al contraente dal consumatore viene stabilita durante l'ispezione, indicheremo di che tipo di ispezione stiamo parlando e in che cosa casi in cui viene effettuata tale ispezione.

La norma analizzata, nel descrivere la natura della verifica, stabilisce letteralmente: “ verificare l'accuratezza delle informazioni fornite dal consumatore sulle letture dei dispositivi di misurazione individuali, comuni (appartamento), ambientali e (o) verificarne le condizioni", cioè stiamo parlando di tre opzioni di verifica:
1. verificare l'accuratezza delle informazioni fornite dal consumatore sulle letture dei dispositivi di misurazione individuale, comune (appartamento), ambientale;
2. verifica dello stato dei dispositivi di misurazione individuali, comuni (appartamento), ambientali;
3. verifica dell'affidabilità delle informazioni fornite dal consumatore sulle letture dei dispositivi di misurazione individuale, comune (appartamento), ambientale e controllo delle condizioni dei dispositivi di misurazione individuale, comune (appartamento), ambientale.

Si precisa che nell'effettuare un controllo ai fini dell'applicazione del comma 61 dell'articolo 354, è comunque necessario un terzo tipo di controllo (un controllo complessivo sia delle letture dello strumento che del suo stato), poiché l'esecutore, in virtù dei requisiti del paragrafo 61 della regola 354, deve stabilire che “ il dispositivo di misurazione è in buone condizioni, compresi i sigilli su di esso non sono danneggiati", cioè quando si controlla solo l'affidabilità delle informazioni sulle letture del dispositivo, in ogni caso è necessario verificarne lo stato, e quando si controlla solo lo stato del dispositivo per valutare l'affidabilità delle sue letture, queste letture devono essere controllato. Appare quindi del tutto superflua una struttura testuale che consenta di considerare separatamente tre tipologie di controlli, anche se giuridicamente non si ravvisa alcuna violazione.

Pertanto, in questo articolo parleremo di un controllo completo sia delle letture del contatore che del suo stato (di seguito denominato Controllo).

Ai sensi della lettera “g” del paragrafo 31, l'appaltatore è obbligato ad effettuare Ispezioni, tuttavia, tale norma non stabilisce i tempi e la frequenza di tali Ispezioni.

La clausola 82 dell'articolo 354 conferma la regola di cui sopra:
« 82. L'appaltatore è obbligato:
a) effettuare controlli sullo stato dei dispositivi di misurazione e dei distributori installati e messi in funzione individuali, comuni (appartamento), sulla loro presenza o assenza;
b) effettuare la verifica dell'affidabilità delle informazioni fornite dai consumatori sulle letture dei dispositivi di misurazione individuali, comuni (appartamento), ambientali e dei distributori confrontandoli con le letture del dispositivo di misurazione corrispondente al momento della verifica (nei casi in cui le letture di tali dispositivi di misurazione e distributori sono presi dai consumatori)».

La clausola 83 della regola 354 stabilisce i limiti alla frequenza delle ispezioni:
« 83. I controlli di cui al paragrafo 82 delle presenti Regole devono essere eseguiti dall'appaltatore almeno una volta all'anno e, se i dispositivi di misurazione da controllare si trovano nei locali residenziali del consumatore, non più di una volta ogni 3 mesi».

La sottoclausola "d" della clausola 32 della regola 354 duplica parzialmente la clausola 83 e stabilisce inoltre restrizioni sulla frequenza delle ispezioni dei dispositivi installati in locali non residenziali e locali esterni e domestici. Secondo il comma "d" del paragrafo 32 della Regola 354, l'appaltatore ha il diritto di condurre ispezioni, ma non più di una volta ogni 3 mesi se il contatore è installato in un locale residenziale o domestico, e non più di una volta al mese se il contatore è installato in ambienti interni non residenziali, nonché in locali esterni e abitazioni in un luogo al quale l'esecutore può avere accesso senza la presenza del consumatore. Allo stesso tempo, ai sensi del comma "g" del paragrafo 34 della Regola 354, il consumatore è obbligato a consentire al contraente di entrare nei locali residenziali o nella famiglia occupati per l'ispezione in un momento precedentemente concordato secondo le modalità specificate nel paragrafo 85 della Regole 354, ma non più di una volta ogni 3 mesi.

Le norme di cui sopra non stabiliscono scadenze specifiche per lo svolgimento delle Ispezioni, ma stabiliscono solo restrizioni. Alcune normative stabiliscono scadenze più specifiche per lo svolgimento delle ispezioni nei singoli casi.

Ad esempio, secondo il comma “k(4)” del paragrafo 33 della Regola 354, il consumatore ha il diritto di richiedere una verifica al contraente. Il Contraente, ai sensi della lettera "e(2)" del paragrafo 31 della Regola 354, è tenuto a effettuare un'ispezione su richiesta del consumatore entro 10 giorni dal ricevimento di tale dichiarazione.

Il diritto e l'obbligo di determinare scadenze specifiche per lo svolgimento delle ispezioni spetta alle parti dell'accordo contenente disposizioni per la fornitura di servizi di pubblica utilità, ovvero all'appaltatore e ai consumatori di servizi di pubblica utilità. Il comma “i” del paragrafo 19 della Regola 354 recita: “ Un accordo contenente disposizioni per la fornitura di servizi di pubblica utilità deve includere: la frequenza e la procedura con cui l'appaltatore verifica la presenza o l'assenza di dispositivi individuali, comuni (appartamento), di misurazione ambientale, distributori e le loro condizioni tecniche, l'affidabilità delle informazioni fornite da parte del consumatore sulle letture di tali dispositivi di misurazione e distributori».

Mancata fornitura da parte del consumatore della prova IPU

Un’altra fattispecie di ispezione è regolata dal comma 84 dell’articolo 354, il quale stabilisce: “ Se il consumatore non fornisce al contraente le letture di un contatore individuale o generale (appartamento) per 6 mesi consecutivi, il contraente entro e non oltre 15 giorni dalla data di scadenza del periodo di 6 mesi specificato, un altro periodo stabilito dall'accordo contenente disposizioni sulla fornitura di servizi di pubblica utilità e (o) dalle decisioni dell'assemblea generale dei proprietari dei locali in un condominio, è obbligato a effettuare il controllo specificato nel paragrafo 82 delle presenti Regole e a effettuare le letture dei contatori».

In precedenza, sul sito web di AKATO era stato pubblicato un articolo "", che aveva causato molte polemiche sulla questione se il fornitore di servizi, dopo aver effettuato un'ispezione sulla base del paragrafo 84 della Regola 354, sia obbligato a ricalcolare l'importo di pagamento per un servizio di pubblica utilità ai sensi del paragrafo 61 della regola 354, poiché il volume effettivo del servizio consumato, determinato dalle letture del dispositivo per il periodo di mancata presentazione delle letture, non coincide con il volume presentato per il pagamento del periodo specificato, calcolato in base al volume medio mensile e/o allo standard di consumo.

Analizziamo questo problema.

La clausola 84 obbliga infatti a effettuare un'ispezione dopo 6 mesi in cui il consumatore non ha fornito informazioni sulle letture dei contatori. L’articolo 61 stabilisce infatti che, sulla base dei risultati della Verifica, l’appaltatore è obbligato ad effettuare un ricalcolo, tuttavia è necessario notare che il ricalcolo viene effettuato nel caso “ se durante la verifica dell'affidabilità delle informazioni fornite dal consumatore sulle letture dei dispositivi di misurazione individuali, comuni (appartamento), ambientali e (o) verificandone le condizioni, l'appaltatore stabilisce che il contatore è in buone condizioni, compresi i sigilli su di esso non sono danneggiati, ma sono presenti discrepanze tra le letture del dispositivo di misurazione da controllare (distributori) e il volume della risorsa di utilità che è stata presentata dal consumatore all'appaltatore ».

Se il consumatore non ha fornito all'appaltatore informazioni sulle letture dei dispositivi di misurazione, ovvero il volume esatto della risorsa di consumo consumata presentata dal consumatore non è determinato, è impossibile determinare la discrepanza tra le letture effettive di il dispositivo di misurazione e quelli forniti dal consumatore, e poiché è il costo di questo volume di discrepanza che è il ricalcolo delle dimensioni, l'importo del ricalcolo non è soggetto a determinazione.

Di conseguenza, è proprio nel caso di mancata comunicazione da parte del consumatore delle informazioni relative alle letture del dispositivo di misurazione che il paragrafo 61 della regola 354 è inapplicabile.

In questo caso, il paragrafo 84 della Regola 354 obbliga il contraente, quando effettua un'ispezione, dopo un periodo di 6 mesi in cui il consumatore non ha fornito le letture del contatore, a prendere le letture di questo dispositivo. Tuttavia, nessuna norma indica che l'esecutore testamentario sia obbligato a utilizzare le testimonianze raccolte nel determinare l'importo del ricalcolo, compreso l'uso delle testimonianze rese dall'esecutore testamentario. O e paragrafo 61 dell'articolo 354.

Applicazione del paragrafo 61

Sulla base di quanto sopra, il paragrafo 61 dell'articolo 354 si applica solo se, durante l'ispezione da parte dell'appaltatore, viene rivelato il fatto che il consumatore trasmette letture inaffidabili. Tale controllo può essere effettuato su iniziativa del contraente (lettera “g” del paragrafo 31, lettera “g” del paragrafo 32, paragrafo 82 della Regola 354), o su iniziativa del consumatore (lettera “e( 2)” del paragrafo 31 e lettera “k(4) )" paragrafo 33 della Regola 354), o in conformità con l'accordo approvato sulla fornitura di servizi pubblici nelle modalità e nella frequenza (lettera "e" del paragrafo 19 della Regola 354).

Vediamo alcuni esempi di applicazione del paragrafo 61 dell'articolo 354.

Esempio 1

Lascia che l'appaltatore controlli il dispositivo di misurazione del consumatore il primo giorno del mese N1 e determini che le letture dell'indicatore del consumo di acqua fredda sono 100 metri cubi. Nel mese N2 il consumatore ha fornito letture di 102 metri cubi, l'appaltatore ha presentato a pagamento il consumo di 2 metri cubi di acqua per il mese N1. Nel mese N3 il consumatore ha comunicato al contraente la lettura di 105 metri cubi di acqua, il contraente ha presentato a pagamento il consumo di 3 metri cubi di acqua per il mese N2. Nel mese N4 l'utente ha comunicato al contraente la lettura di 107 metri cubi di acqua, il contraente ha presentato a pagamento il consumo di 2 metri cubi di acqua per il mese N3. Nello stesso mese N4, l'appaltatore ha effettuato un'ispezione del dispositivo di misurazione e ha riscontrato che le letture trasmesse dal dispositivo di misurazione erano inaffidabili, ma in realtà il dispositivo al momento dell'ispezione mostrava 110 metri cubi. In questo caso l’esecutore applica il comma 61 dell’articolo 354 e cioè:
- imposta il volume della discrepanza a 3 metri cubi (110-107);
- invia al consumatore, entro il termine stabilito per il pagamento del volume d'acqua del mese N4, una richiesta per effettuare un addebito aggiuntivo pari al costo di 3 metri cubi d'acqua;
- se il consumatore nel mese N5 ha fornito letture strumentali per un importo di 112 metri cubi, allora l'appaltatore nel mese N5 presenta per il pagamento per il mese N4 la discrepanza identificata nel volume di 3 metri cubi e il volume trasferito dal consumatore di 2 metri cubi metri (112-110), quindi rimangono solo 5 metri cubi.

Su base mensile, l'appaltatore presenta al consumatore per il pagamento: Mese N1 - 2 metri cubi, Mese N2 - 3 metri cubi, Mese N3 - 2 metri cubi, Mese N4 - 5 metri cubi, totale - 12 metri cubi. Esattamente 12 metri cubi è la differenza tra le letture dei contatori al momento del Controllo nel mese N1 (100 metri cubi) e le letture dei contatori trasmesse dal consumatore nel mese N5 (112 metri cubi).

Esempio 2

Supponiamo che nell'Esempio 1 sopra riportato, l'esecutore, durante l'esecuzione di un'ispezione nel mese N4, abbia stabilito che le letture effettive dell'IPU siano 106 metri cubi. In questo caso l’esecutore applica il comma 61 dell’articolo 354 e cioè:
- imposta il volume della discrepanza a 1 metro cubo (107-106);
- invia al consumatore, entro il termine stabilito per il pagamento del volume di acqua per il mese N4, una notifica dell'importo del consumatore in sovrapprezzo per l'acqua per un importo di 1 metro cubo;
- se il consumatore nel mese N5 ha fornito letture strumentali per un importo di 109 metri cubi, il contraente nel mese N5 tiene conto del volume pagato in eccesso di 1 metro cubo e del volume di 3 metri cubi trasferiti dal consumatore (109-106) , cioè solo 2 metri cubi .

Su base mensile, l'appaltatore presenta al consumatore per il pagamento: Mese N1 - 2 metri cubi, Mese N2 - 3 metri cubi, Mese N3 - 2 metri cubi, Mese N4 - 2 metri cubi, totale - 9 metri cubi. Sono 9 metri cubi che costituiscono la differenza tra le letture dei contatori al momento del Controllo nel mese N1 (100 metri cubi) e le letture trasmesse dal consumatore nel mese N5 (109 metri cubi).

Inapplicabilità del comma 61

Esempio 1

L'appaltatore ha presentato al consumatore per il pagamento nel mese N5 per il mese N4 un volume di 3 metri cubi, nel mese N6 per il mese N5 - 3 metri cubi e nel mese N7 per il mese N6 - 3 metri cubi. Nel mese 7, l'appaltatore ha effettuato un sopralluogo e ha riscontrato che la lettura del contatore era di 15 metri cubi. L'appaltatore definisce queste letture come letture iniziali dell'IPU per il calcolo del volume di consumo per il mese N7, mentre non viene effettuato alcun ricalcolo, poiché le letture non sono state trasmesse, e il ricalcolo ai sensi del paragrafo 61 delle Regole 354 è possibile solo se il viene rivelata l'inaffidabilità delle letture dell'IPU.

Nonostante il fatto che, secondo le letture IPU, il consumatore abbia consumato 15 metri cubi (15-0) per 6 mesi, gli è stato presentato il pagamento: Mese N1 - 2 metri cubi, Mese N2 - 3 metri cubi, Mese N3 - 4 metri cubi, mese N4 - 3 metri cubi, mese N5 - 3 metri cubi, mese N6 - 3 metri cubi, totale - 18 metri cubi.

Il consumatore ha effettivamente pagato i 3 metri cubi che non ha consumato, ma questa è la procedura prevista dalla normativa vigente.

Esempio 2

Lascia che l'appaltatore accetti l'IPU del consumatore per la contabilità dal primo giorno del mese N1 e stabilisca che le letture dell'IPU per il consumo di acqua fredda siano 0 metri cubi. Nel mese N2 il consumatore ha fornito letture di 2 metri cubi, l'appaltatore ha presentato a pagamento il consumo di 2 metri cubi di acqua per il mese N1. Nel mese N3 il consumatore ha comunicato al contraente la lettura di 5 metri cubi di acqua, il contraente ha presentato a pagamento il consumo di 3 metri cubi di acqua per il mese N2. Nel mese N4 il consumatore ha comunicato al contraente le letture IPU di 9 metri cubi, il contraente ha presentato a pagamento il consumo di 4 metri cubi di acqua per il mese N3.

Quindi il consumatore ha smesso di trasmettere le letture dei contatori all'appaltatore e l'appaltatore ha iniziato a effettuare calcoli sulla base delle letture mensili medie dei contatori (), che per tre mesi ammontavano a (9-0)/3 = 3 metri cubi

L'appaltatore ha presentato al consumatore per il pagamento nel mese N5 per il mese N4 un volume di 3 metri cubi, nel mese N6 per il mese N5 - 3 metri cubi e nel mese N7 per il mese N6 - 3 metri cubi. Nel mese 7, l'appaltatore ha effettuato un sopralluogo e ha riscontrato che le letture del contatore erano di 20 metri cubi. L'appaltatore determina queste letture come letture iniziali dell'IPU per il calcolo del volume di consumo per il mese N7, mentre non viene effettuato alcun ricalcolo, poiché le letture non sono state trasmesse, e il ricalcolo ai sensi del paragrafo 61 delle Regole 354 è possibile solo in caso di inaffidabilità viene rilevato trasferito dal consumatore al contraente Letture IPU.

Nonostante il fatto che, secondo le letture IPU, il consumatore abbia consumato 20 metri cubi (20-0) per 6 mesi, gli è stato presentato il pagamento: Mese N1 - 2 metri cubi, Mese N2 - 3 metri cubi, Mese N3 - 4 metri cubi, mese N4 - 3 metri cubi, mese N5 - 3 metri cubi, mese N6 - 3 metri cubi, totale - 18 metri cubi.

Il consumatore ha effettivamente consumato 2 metri cubi d'acqua in più di quanto ha pagato, ma questo è esattamente l'ordine stabilito dalla normativa vigente. I 2 metri cubi specificati aumenteranno il volume delle risorse dei servizi pubblici consumate nella manutenzione della proprietà comune e rappresenteranno una perdita per il fornitore del servizio pubblico.

conclusioni

Stabilisce che il contraente è tenuto a ricalcolare se, durante il processo di verifica dell'affidabilità delle informazioni fornite dal consumatore sulle letture dei dispositivi di misurazione individuali, comuni (appartamento), ambientali e (o) verificandone le condizioni, il contraente lo stabilisce il contatore è in buone condizioni, compresi i sigilli su di esso non sono danneggiati, ma vi sono discrepanze tra le letture del dispositivo di misurazione (distributori) da controllare e il volume della risorsa di utilità che è stata presentata dal consumatore all'appaltatore e utilizzato dall'appaltatore nel calcolo dell'importo del pagamento per il servizio di pubblica utilità per il periodo di fatturazione precedente l'ispezione.

Questa regola è applicabile solo se il consumatore ha fornito al contraente informazioni inaffidabili sulle letture dei contatori, ma non è applicabile se il consumatore non ha fornito affatto al contraente le letture IPU.

Nota: l'analisi del paragrafo 61 delle regole 354 è stata effettuata su richiesta di Yugo-Zapadnoye LLC.
Se avete suggerimenti riguardo alla necessità di chiarire le questioni attuali nel settore dell’edilizia abitativa,
È possibile inviare richieste pertinenti ad AKATO tramite e-mail:
Se gli esperti AKATO concordano con la necessità di analizzare le questioni proposte,
un articolo corrispondente sarà preparato e pubblicato sul sito AKATO.

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Ora tutti gli sforzi delle società di gestione sono concentrati sulla conformità Norma di divulgazione secondo il decreto governativo n. 731. Ed è giusto. Tuttavia, non dobbiamo dimenticare che esistono altri atti legislativi che regolano le attività delle società di gestione. Tra questi figura il decreto governativo n. 354 del 6 maggio 2011, che stabilisce le regole per la fornitura di servizi di pubblica utilità ai proprietari di locali in condomini e la procedura per fornire informazioni sugli stessi.

Oltre alle norme per la fornitura di servizi di pubblica utilità ai proprietari di locali in condomini, 354 la Risoluzione contiene anche informazioni sulla necessità di fornire informazioni ai residenti dell'edificio in merito ai servizi di pubblica utilità forniti. In particolare, il paragrafo "p" punto 31 del PP n. 354 stabilisce che il contraente è tenuto a fornire al consumatore il CG attraverso un contratto concluso, annunci sui pannelli informativi all'ingresso dei condomini o nell'area locale, informazioni si trova nell'ufficio del contraente le seguenti informazioni:

informazioni sull'esecutore testamentario della società di gestione (nome, indirizzo legale, dati di registrazione statale, nome completo del gestore, orario di lavoro, indirizzi di siti Internet su cui la società di gestione dovrebbe pubblicare informazioni su se stessa);
indirizzo e numero di telefono della sala di controllo, servizio di emergenza;
aliquote tariffarie per le risorse dei servizi pubblici, supplementi per esse e dettagli degli atti legislativi regolamentari;
sul diritto dei consumatori - richiedere l'installazione di dispositivi di misurazione a un'organizzazione che, in conformità con la legge federale "sul risparmio energetico e sull'aumento dell'efficienza energetica e sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa", deve soddisfare questa esigenza e fornire un piano rateale per il pagamento dei servizi;
procedura e forma di pagamento utilità;
Indicatori di qualità CP, scadenze per l'eliminazione degli incidenti e violazioni della procedura per la loro fornitura;
dati sulla potenza massima consentita di apparecchi elettrici, apparecchiature e macchine domestiche che il consumatore può utilizzare;
nomi, indirizzi e numeri di telefono degli enti esecutivi locali che esercitano il controllo sul rispetto di queste regole;
se si decide di stabilire una norma sociale per il consumo di elettricità in un'entità costituente della Federazione Russa, informazioni sul suo valore, condizioni di utilizzo/non utilizzo per gruppi di famiglie e tipi di locali residenziali, per i consumatori che percepiscono la vecchiaia e/o pensioni di invalidità, per i residenti in un patrimonio abitativo di emergenza o con un grado di degrado pari al 70%;
informazioni sull'obbligo del consumatore di informare il contraente sulle variazioni del numero di persone registrate nei locali residenziali;
informazioni sulle tariffe elettriche per la popolazione all'interno e al di sopra della norma sociale per il suo consumo.

Controlli

Se le informazioni su qualsiasi questione o ricorso da parte dei cittadini non vengono divulgate o fornite, i consumatori dei servizi di pubblica utilità possono presentare un reclamo contro la società di gestione non solo presso l'Autorità statale per la proprietà immobiliare, ma anche presso l'ufficio del pubblico ministero. Le attività della Procura sono regolate dalla Legge federale n. 2202-1 del 17 gennaio 1992, come modificata nell'attuale versione del 13 luglio 2015, "Sulla Procura della Federazione Russa".

Sulla base di questa legge, la procura ha il diritto di condurre un'ispezione della società di gestione dopo aver ricevuto una denuncia o altre richieste da parte del pubblico in merito a una violazione, nonché di intentare azioni legali e avviare procedimenti amministrativi. Inoltre, la procura può condurre ispezioni straordinarie presso la società di gestione per verificare il rispetto della legge e requisiti di licenza nel settore dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali.

Se la Procura riceve una denuncia o un ricorso da parte dei cittadini, la tua società di gestione riceverà una richiesta di informazioni specifiche. Se le violazioni sono minori, possono essere eliminate prima del processo e si può chiedere al richiedente di ritirare la denuncia.

Per quanto riguarda la divulgazione di informazioni, la procura controlla i pannelli agli ingressi dei condomini o nel territorio, nonché gli stand informativi presso l'ufficio del codice penale. Quando si presenta per la prima volta in tribunale, il querelante, rappresentato dalla procura, chiede che le violazioni accertate vengano eliminate entro un termine specificato. Se il codice penale ignora le richieste dell'ufficio del pubblico ministero e del tribunale, quando il reclamo viene nuovamente presentato, si tratta di riscuotere multe dalla società di gestione per il mancato rispetto dello standard di divulgazione delle informazioni.

Pratica dell'arbitraggio

Abbiamo selezionato diversi esempi eclatanti tratti dalla recente pratica giudiziaria per mostrarvi chiaramente come e per cosa possono essere multati societa 'di gestione secondo il decreto governativo n. 354.

Nella prima metà del 2015, il tribunale di Rostov sul Don ha ordinato alla Tektonik Management Company, su richiesta della procura, di mettere in guardia tutte le informazioni necessarie ai sensi del paragrafo "p" del paragrafo 31 del PP n. 354 bacheche all'ingresso delle case e su uno stand informativo nel suo ufficio. L'ordine è stato evaso in tempo e la società di gestione ha evitato una multa.

L'ufficio del procuratore del territorio di Primorsky ha presentato una denuncia per violazione dei requisiti di licenza per la gestione di condomini presso la società di gestione Granat. La società è stata accusata di aver violato il paragrafo “p” del paragrafo 31 del PP n. 354, poiché le informazioni richieste da questo atto normativo non sono state pubblicate nelle fonti necessarie.

Nella denuncia il pubblico ministero ha chiesto che, entro un mese dall'entrata in vigore della decisione del tribunale, in alcuni condomini gestiti da parte dell'azienda.

Nel giugno 2015, Granat Management Company ci ha contattato con una richiesta di aiuto per risolvere un problema relativo alla divulgazione di informazioni. Abbiamo accolto la richiesta della società di gestione, grazie alla quale Granat Management Company è riuscita a evitare il ricorso per l'avvio di un procedimento amministrativo e le sanzioni che avrebbero potuto derivare dall'esame di un caso del genere. Le richieste della procura sono state soddisfatte in tempo.

Soluzione

Cosa bisogna fare per evitare di incorrere in un’ordinanza o in una sanzione amministrativa da parte della Procura e dell’Ispettorato statale del patrimonio immobiliare? Innanzitutto, rispettare i requisiti di licenza per le società di gestione e rispettare lo standard sulla divulgazione delle informazioni (decreto governativo n. 731).

Per rispettare pienamente lo standard sulla divulgazione delle informazioni, è necessario pubblicare informazioni sulla società di gestione e sulle case gestite in tutte le fonti richieste dalla legge:

in linea Riforma degli alloggi e dei servizi comunali
sul sito web della società di gestione
presso lo stand informativo presso la sede aziendale

Si prega di notare che i paragrafi. La clausola "p" 31 del decreto governativo n. 354 stabilisce un'altra fonte per la divulgazione di informazioni: si tratta di una bacheca all'ingresso di un condominio. Pertanto, sarà necessario duplicare le informazioni sui servizi di pubblica utilità forniti in questa fonte di informazioni.

Naturalmente non puoi tenere traccia di tutto e capiamo perfettamente che oltre al tuo lavoro principale devi occuparti anche di pratiche burocratiche ed esplorare Internet. Spesso il personale di una società di gestione è limitato a un numero limitato di dipendenti (non più di 3-5 persone). Tutti sono impegnati con i propri affari e non possono intraprendere lavori aggiuntivi.

Ma con l’introduzione delle licenze per le società di gestione dobbiamo trovare una via d’uscita da questa situazione. Puoi agire, ad esempio, come la società di gestione “Granat”, che si è rivolta a noi per chiedere aiuto. Di conseguenza, hanno ricevuto un sito Web già pronto per la società di gestione che soddisfa pienamente i requisiti dello standard sulla divulgazione delle informazioni.

Di conseguenza, le informazioni necessarie inserite nel portale della riforma dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali sono state automaticamente integrate nel sito web della società di gestione, da dove la società di gestione ha potuto stampare copie compilate e utilizzarle per esporre uno stand informativo e una bacheca all'ingresso del condominio.

Aiutiamo le società di gestione a evitare migliaia di multe e interdizioni. Abbiamo già molta esperienza in questa materia. Contattaci per ricevere aiuto! Siamo sempre pronti ad aiutarti!

Le norme per la fornitura di servizi di pubblica utilità regolano in modo molto dettagliato il contenuto e la procedura per la conclusione di un contratto per la manutenzione di edifici residenziali, la fornitura e la contabilità dei servizi di pubblica utilità. La responsabilità principale delle attività in questa direzione spetta alle società di gestione. Per ciascuna tipologia di servizio vengono introdotti due corrispettivi: per i consumi direttamente all'interno dell'appartamento e per i consumi per le necessità generali della casa. Le misure per la manutenzione dei beni comuni comprendono misure per il risparmio energetico, l'installazione e la lettura dei dispositivi di misurazione, nonché i costi di manutenzione dei sistemi informativi contabili. Questi pagamenti vengono inseriti nella ricevuta di pagamento come una riga separata. La risoluzione definisce la procedura generale per la conclusione di un contratto di servizio energetico negli edifici residenziali con il pagamento dei suoi risultati separatamente dal pagamento delle utenze.

Il 23 maggio è stata pubblicata l'informazione sull'approvazione delle nuove Regole per la fornitura dei servizi di pubblica utilità. Sono state introdotte nuove regole. Con l'entrata in vigore delle nuove Norme, il Decreto Governativo abroga il Decreto Governativo n. 307 del 23.05.2006 e apporta significative modifiche ai Decreti Governativi n. 306 del 23.05.2006 e n. 491 del 13.08.2006. Le nuove regole non vengono introdotte immediatamente, ma 2 mesi dopo che sono state apportate modifiche alla procedura per stabilire e determinare gli standard per il consumo dei servizi di pubblica utilità nel decreto governativo n. 306 del 23 maggio 2006. Il Ministero russo per lo sviluppo regionale è stato incaricato di preparare modifiche a questo documento entro i prossimi tre mesi.

Per ciascuna tipologia di servizio di utilità vengono introdotti due corrispettivi: per i consumi direttamente all'interno dell'appartamento e per i consumi per le necessità generali della casa. Allo stesso tempo, viene introdotto uno standard per il consumo delle utenze per le esigenze domestiche generali in un condominio che semplificherà i calcoli nei casi in cui non è presente un dispositivo di misurazione collettiva.

La responsabilità del debitore è stata rafforzata. Ora, le restrizioni sulla fornitura di servizi di pubblica utilità potrebbero verificarsi non in 6 mesi, come adesso, ma in 3 mesi.

Ai consumatori viene data l'opportunità di stipulare contratti diretti con organizzazioni fornitrici di risorse per la fornitura di servizi di pubblica utilità.

Gli algoritmi di pagamento dei servizi di pubblica utilità sono stati completamente rivisti, sia in presenza di dispositivi di misurazione che in loro assenza. La norma è stata esclusa quando, a fine anno, l'intero sbilancio annuo dei consumi di un condominio è stato distribuito ai consumatori che avevano installato contatori individuali.

La società di gestione diventa l'operatore effettivo delle letture dei contatori e l'organizzatore del loro funzionamento. La società di gestione diventa anche intermediaria nella rilevazione di fatti di violazione della qualità dei servizi pubblici erogati.

Le misure per la manutenzione dei beni comuni comprendono misure per il risparmio energetico, l'installazione e la lettura dei dispositivi di misurazione, nonché i costi di manutenzione dei sistemi informativi contabili. Questi pagamenti vengono inseriti nella ricevuta di pagamento come una riga separata.

La risoluzione definisce la procedura generale per la conclusione di un contratto di servizio energetico negli edifici residenziali con il pagamento dei suoi risultati separatamente dal pagamento delle utenze. La forma del contratto di servizio energetico stesso dovrebbe essere sviluppata entro i prossimi 5 mesi dal Ministero dello Sviluppo Regionale e dal Ministero dello Sviluppo Economico.

Le regole per la fornitura di servizi di pubblica utilità sono strettamente regolate dalla legislazione statale della Federazione Russa. L'elenco delle linee guida che regolano il processo comprende sia la legislazione federale che gli atti giuridici locali e i regolamenti ufficiali. Un cittadino che dispone di informazioni legali può difendere i suoi diritti legali come consumatore in ogni caso. Una delle regole di base sarà il rispetto da parte dell'inquilino dei suoi obblighi diretti nel campo degli alloggi e dei servizi comunali (alloggi e servizi comunali). In altre parole, non dovrebbero esserci denunce contro di lui.

Il pagamento delle utenze costituisce una parte significativa dei fondi del cittadino medio, e ciò non dipende dal fatto che sia il proprietario dell'immobile o lo utilizzi come inquilino. Le regole per la fornitura di servizi di pubblica utilità ai proprietari e agli utenti dei locali sono le stesse. Tuttavia, se necessario, è possibile e necessario ridurre l'importo nella bolletta. Tutte le regole per la fornitura di servizi pubblici ai cittadini saranno discusse di seguito.

L'elenco dei servizi pubblici è determinato direttamente dalla legislazione statale, o più precisamente, dal Governo della Federazione Russa, la cui definizione è valida su tutto il territorio della Russia. Tra l'altro, questo elenco di servizi deve essere fornito dal contraente per l'intero anno solare. L'unica eccezione è il riscaldamento. Le utenze del riscaldamento sono fornite stagionalmente.

Tuttavia, la legislazione definisce anche gli intervalli di tempo per l'esecuzione dei lavori di riparazione e tiene conto anche delle situazioni di emergenza impreviste. In questi casi sono previsti termini temporali per la riparazione e l'eliminazione del sinistro.

Quando i servizi di pubblica utilità forniscono servizi di scarsa qualità durante tutto l’anno, ovvero il numero di interruzioni supera il valore previsto dalla legge, i residenti hanno il diritto legale di presentare un reclamo o una denuncia formale contro i “fornitori di servizi di pubblica utilità” senza scrupoli. Ciò è affermato nella legge sulla protezione dei diritti dei consumatori di alloggi e servizi comunali.

L'elenco obbligatorio dei servizi che le strutture di servizio devono fornire comprende i seguenti elementi:

La gamma di fornitura di servizi di pubblica utilità dipende direttamente dal comfort e dalla fornitura di determinate reti di servizi di un particolare edificio residenziale.

Nel caso in cui la casa non disponga di alcune utenze, non verrà addebitato alcun costo per esse. Di conseguenza, il costo della sua manutenzione sarà inferiore a causa dell'assenza di un corrispondente punto di detrazione.

Il PP numero 354 sulla fornitura di servizi pubblici, adottato nel 2011, è il principale atto legislativo che regola tutte le attività di alloggio e servizi comunali. Questo documento viene modificato abbastanza spesso e, pertanto, saranno rilevanti le regole più recenti per la fornitura di servizi di pubblica utilità, ovvero la loro ultima edizione.

Le sezioni a cui dovresti prestare attenzione sono:

Questa risoluzione è disponibile al pubblico e, pertanto, ogni cittadino interessato può studiarla e monitorare il rispetto delle regole per la fornitura di servizi di pubblica utilità e le azioni dei centri di liquidazione del contante nel campo della tariffazione dei servizi.

L'ultima edizione del decreto del governo russo ha chiarito la descrizione dei locali non residenziali. Per specificare lo stato dei locali e il pagamento per la categoria corrispondente, è necessario fare riferimento alla nuova versione della legislazione. Tutte le controversie tra proprietari di case e società immobiliari relative alla manutenzione e al pagamento dei locali non residenziali possono essere risolte in tribunale.

In conformità con l'art. Gli articoli 80 e 81 del decreto governativo ora l'azienda fornitrice è obbligata a controllare i dispositivi di misurazione installati. Cioè, dopo la richiesta del consumatore, il servizio di pubblica utilità deve effettuare le letture dei contatori entro dieci giorni e verificarne la funzionalità. In precedenza, la legislazione prevedeva il controllo dei contatori una volta ogni 6 mesi. Ora questo periodo di tempo è stato ridotto a un quarto, cioè una volta ogni 3 mesi.

Quando i dipendenti dei servizi di pubblica utilità, per qualsiasi motivo, non hanno accesso ai dispositivi di misurazione privati, il pagamento verrà calcolato in base al numero di residenti registrati in quel particolare locale.

Secondo il capitolo 9 della citata legge federale, a causa del calcolo errato delle bollette, che ha comportato un pagamento in eccesso per i servizi forniti, è prevista una multa fino al 50% dell'importo del calcolo errato.

Le regole in base alle quali devono essere effettuati i pagamenti per i servizi di pubblica utilità sono descritte nel capitolo 6 della legge federale. Ogni proprietario di casa deve pagare per intero i servizi di pubblica utilità fornitigli. Ma oltre all'obbligo, ogni cittadino ha anche il diritto di verificare la validità delle tariffe. Vengono presi in considerazione anche la qualità dei servizi forniti e la loro conformità agli standard. Se la società di gestione gonfia le tariffe e adempie male ai propri obblighi, i residenti hanno il diritto di cambiarla con un'altra risolvendo e riemettendo il contratto.

Oltre ai servizi sopra descritti, che vengono pagati in base alle letture dei singoli dispositivi di misurazione, l'affitto comprende anche voci come:

servizio direttamente a casa stessa;
importante ristrutturazione dell'edificio;
mantenere pulito il cortile;
manutenzione ascensori;
mantenere puliti gli spazi comuni, le scale e gli ascensori;
rimozione dei rifiuti e manutenzione delle comunicazioni generali.

Tutti i dati compresi nel “grasso” vengono calcolati mensilmente dagli specialisti dell'ufficio servizi. I punti compresi nell'affitto sono numerosi, per i quali devono essere giustificati e corrispondere alle unità tariffarie valide per la data corrente.

Tutte le voci delle ricevute possono essere suddivise in 2 tipologie di costi:

privato;
casa comune

Se l'inquilino ha dei vantaggi nel pagamento delle utenze, è necessario indicare la categoria dei benefici e le ragioni della riduzione tariffaria.

La clausola 54 delle nuove Regole prevede il calcolo delle tariffe per i servizi di riscaldamento e fornitura di acqua calda, se l'appaltatore desidera effettuare il calcolo in modo indipendente.

Quando si stipula un accordo per la fornitura di servizi di pubblica utilità, è necessario tenere conto di tutte le condizioni, obblighi e responsabilità delle parti. Se una qualsiasi condizione viene omessa, la situazione di conflitto sarà risolta sulla base di norme e regole legislative. Il documento principale per la stipula di un accordo per la fornitura di servizi è il paragrafo 124 delle Regole.

Quando si redige un modulo tipo di contratto per la fornitura di servizi di pubblica utilità, è necessario intraprendere una serie di azioni:

dichiarare per iscritto la volontà di stipulare obblighi contrattuali per la fornitura di servizi e allegare tutta la documentazione richiesta;
ottenere una bozza preliminare di contratto dal fornitore di servizi e correggere eventuali disaccordi sui punti;
redigere un accordo aggiuntivo sull'assenza di reclami e sull'eliminazione dei disaccordi;
stipulare un contratto per la fornitura di servizi.

Per quanto riguarda il contratto stesso, deve necessariamente indicare le tariffe per i servizi forniti. Inoltre, è prevista la responsabilità sia della parte che fornisce il servizio per la scarsa qualità della sua fornitura, sia del consumatore per la violazione dei termini del presente accordo.

Ci sono situazioni in cui il contratto viene redatto retroattivamente. La normativa prevede che il soggetto prestatore del servizio possa trasferire la bozza di contratto al consumatore entro 20 giorni dalla data di inizio della prestazione dei servizi stessi.

Il consumatore ha 30 giorni per modificare i termini o accettarli. Decorso il termine previsto dalla legge, il contratto si intenderà automaticamente concluso.

Per eseguire il contratto descritto, il fornitore di servizi deve presentare il seguente pacchetto di documenti obbligatori:

Se nella documentazione fornita sono presenti inesattezze o viene fornito un pacchetto di documenti incompleto, il fornitore del servizio deve avvisare il consumatore di questo fatto entro e non oltre 5 giorni lavorativi

Oltre ai termini del contratto concluso, le parti devono rispettare rigorosamente le regole prescritte nei capitoli 4 e 5 della legge federale n. 354 e che regolano i rapporti tra le parti.

Per quanto riguarda l'organizzazione del fornitore di servizi pubblici, i suoi diritti e obblighi sono indicati negli articoli 31.32 della legge federale:

La società immobiliare ha il diritto di scegliere autonomamente un fornitore diretto di servizi e di stipulare con lui un rapporto contrattuale. In caso di programmate riparazioni, incidenti o altre interruzioni nell'erogazione dei servizi, l'azienda deve avvisare i residenti mediante avviso in aree appositamente predisposte. La legislazione aiuta i proprietari e gli inquilini nella lotta contro i fornitori di servizi senza scrupoli, così come la tutela dei consumatori.

In caso di fornitura di servizi di qualità insoddisfacente, l'utente ha il diritto di registrare i suoi reclami nel libro dei reclami e dei suggerimenti. Quest'ultimo, a sua volta, deve essere disponibile per ogni fornitore di servizi.

Una volta ricevuto un reclamo, non solo i dirigenti dell’azienda devono adottare misure adeguate, ma deve anche essere fornita una risposta scritta entro un termine di tre giorni lavorativi. Ciò è affermato nell’art. 31 della normativa vigente.

Diritti e obblighi fondamentali del consumatore, articoli 33, 34:

Secondo l'articolo 35, l'affittuario non ha il diritto legale di compiere azioni che gli sono vietate; lo Stato prevede per questo pesanti sanzioni.

Secondo l'articolo 309 del Codice Civile russo, tutti gli obblighi devono essere adempiuti correttamente in conformità con i termini contrattuali e la legislazione vigente. Le parti non hanno il diritto di modificare individualmente i termini del contratto, né di non adempiere ai propri obblighi.

Per il mancato pagamento una tantum dell'importo, secondo la Risoluzione 354, modificata dal 1 gennaio 2017 e successive modifiche, la legislazione non prevede alcuna responsabilità.

In precedenza, il mancato pagamento in tempo poteva comportare multe e sanzioni. Oggi questa punizione è prevista se un cittadino ritarda con il pagamento per più di 30 giorni.

La ragione per apportare le modifiche appropriate è stata la situazione di crisi nel paese, che ha provocato un ritardo nel pagamento degli stipendi ai cittadini.

Tuttavia, parallelamente, sono state inasprite le sanzioni per quei cittadini che deliberatamente non pagano i servizi di pubblica utilità.

Fino all’inizio del 2017 il tasso di penalità era pari a 1/300 del tasso di rifinanziamento della Banca Centrale della Federazione Russa.

Ad oggi le tariffe sono così distribuite:

1/300 per un periodo di mancato pagamento di 31-90 giorni;
1/130 per mancato pagamento per 91 giorni o più.

Tuttavia, il governo non si ferma all’entità delle sanzioni per gli inadempienti intenzionali, poiché i residenti in buona fede soffrono per colpa loro. In futuro, si prevede che l'importo della sanzione aumenterà.

L'utente dell'abitazione dovrebbe conoscere quanto segue sulla procedura per la fornitura di servizi di pubblica utilità.

La responsabilità principale per il mancato pagamento delle bollette ricade direttamente sullo stesso proprietario dell'appartamento, a differenza degli utenti delle case comunali.

Le regole dei servizi pubblici prevedono che il proprietario della casa paghi le bollette in tempo.

Se vi è una regolare mancanza di pagamenti mensili per i servizi forniti, i rappresentanti del settore abitativo e dei servizi comunali possono:

Avvertire per iscritto e offrirsi di pagare il debito senza imporre sanzioni.
Visita l'inadempiente e spiega verbalmente le conseguenze e le sanzioni imminenti.
Sospendere la fornitura dei servizi.
Avviare azioni legali per riscuotere i pagamenti in sospeso.

L'ultimo metodo è il più scomodo e costoso per entrambe le parti, pertanto, quando possibile, i servizi di pubblica utilità cercano di risolvere pacificamente la questione.

Per quanto riguarda il debito stesso, durante il processo a causa dell'accumulo di sanzioni su di esso, tale importo può aumentare in modo significativo.

Se il tribunale deciderà a favore dei servizi pubblici, questi saranno tenuti a ripagare integralmente il debito.

Il ricalcolo delle utenze avviene sulla base della legislazione adottata. Se il proprietario dispone di dispositivi di misurazione, il ricalcolo avviene automaticamente quando vengono ricevute informazioni sui nuovi dati. In assenza di elettrodomestici durante l'assenza temporanea del proprietario e di tutti i residenti dell'appartamento, il ricalcolo viene effettuato secondo lo schema sviluppato.

Cos'è il ricalcolo

Il ricalcolo è un nuovo calcolo del pagamento del consumatore per le utenze. Se si verificano errori o irregolarità e vengono rilevati, la società di gestione o i servizi abitativi e comunali compenseranno il pagamento in eccesso. Ma molto spesso viene effettuato il ricalcolo, perché in molti casi i proprietari pagano non in base al consumo effettivo di alcuna risorsa, ma secondo lo standard.

Cosa significa? Se il proprietario installa dispositivi di misurazione in una casa o in un appartamento, ciò significa che ora pagherà non secondo lo standard, ma in base all'acqua effettivamente consumata (elettricità, gas). Ma a volte si verificano fallimenti, come nei seguenti casi. Ad esempio, le spese di riscaldamento vengono sempre pagate secondo lo standard.

Lo standard è definito come 1/12 del consumo annuo dell'anno precedente. E ogni mese paghiamo una quota fissa (dallo scorso anno). Alla fine della stagione di riscaldamento, in quei condomini in cui sono installati i contatori comunali, i servizi abitativi e comunali vengono ricalcolati e il pagamento in eccesso viene restituito al consumatore. Ci sono anche aggiustamenti nella direzione opposta.

Ma i tipi più comuni di pagamenti in eccesso sono privati. Il modello della situazione è molto spesso questo: il proprietario dell'appartamento non invia le letture dei contatori. Ciò accade sia per ragioni oggettive che soggettive.

Ad esempio, una dimenticanza o una vacanza in famiglia possono essere la ragione per cui il proprietario dell'appartamento non trasmette temporaneamente i dati del suo contatore. In questo caso, il mese successivo alla ripresa del trasferimento dei dati da parte del proprietario, l'importo verrà ricalcolato.

Atti giuridici

Il ricalcolo ha basi del tutto legali. Nel 2011, il governo della Federazione Russa ha adottato la nota Risoluzione numero 354. Tutte le sezioni di questo atto giuridico sono dedicate alle regole per la fornitura di servizi pubblici alla popolazione.

Nel 2017 sono state adottate ulteriori modifiche e, si può dire, come vengono attualmente effettuati i ricalcoli. La situazione con la modifica delle tariffe si riflette nel paragrafo VIII. Il nome riflette anche alcune caratteristiche: ricalcolo in assenza di consumatori.

Qui consideriamo solo l'aspetto che riguarda i locali residenziali senza contatori. Tutto è chiaro con i contatori; il ricalcolo verrà eseguito automaticamente quando verranno scaricati i dati successivi dai dispositivi di misurazione. Le risposte a tutte le domande riguardanti la legalità delle azioni dei servizi pubblici sono fornite nella Risoluzione.

Ogni cittadino, proprietario o inquilino di locali residenziali, è un consumatore secondo questo documento. Lui e la sua famiglia consumano risorse governative fornite da varie organizzazioni o società. Per avere una base per il rapporto, viene concluso un accordo tra l'organizzazione e il consumatore dei servizi.

Il garante del rapporto tra contraente e consumatore è lo Stato e le leggi. In conformità con la risoluzione n. 354, tutti i cittadini hanno il diritto al ricalcolo delle bollette. Pertanto, la nuova edizione descrive in dettaglio la procedura per il ricalcolo in diverse situazioni.

Cosa è compreso nel decreto n. 354

Cosa è incluso:

coefficienti aggiornati che determinano gli standard di drenaggio;
la procedura per l'installazione degli strumenti di misura è stata elaborata in dettaglio;
con l'aiuto della Risoluzione si rafforza la motivazione per l'installazione di un contatore;
è stato introdotto uno schema semplificato di pagamento del riscaldamento;
dal 2016 è diventato facoltativo fornire le informazioni dei contatori;
in caso di assenza temporanea di energia elettrica o altri servizi non verrà addebitato il relativo pagamento;
l'ordine di adempimento delle condizioni elencate.

Un posto speciale è riservato alla responsabilità dell'esecutore nei confronti dei consumatori e delle leggi nei seguenti casi:

scarsa qualità dei servizi;
danni alla vita e alla salute dovuti a servizi di scarsa qualità;
incapacità del consumatore di ricevere informazioni affidabili sulla qualità dei servizi;
i termini dell'accordo sono violati.

Se queste condizioni vengono violate, il contraente deve liberare il consumatore dal pagamento o fornirgli un risarcimento. Indipendentemente dal fatto che sia stato concluso un accordo tra il contraente e il consumatore, il contraente risarcirà comunque i danni in caso di fornitura di servizi di scarsa qualità.

Ecco alcuni punti discussi nella Risoluzione:

Il pagamento per le necessità domestiche generali non è soggetto a ricalcolo. Ciò si riferisce al caso in cui il proprietario era assente e lo spazio abitativo era temporaneamente vuoto.
In un regime a due tariffe le modifiche della remunerazione sono possibili solo in relazione alla componente variabile. Per quanto riguarda la componente costante, è stata introdotta la seguente condizione: se il suo ricalcolo è stabilito dalla legge, dopo l'assenza temporanea di un cittadino viene effettuato entro 5 giorni lavorativi. Vengono conteggiati tutti i giorni di assenza esclusi i giorni di partenza e di arrivo.
Il ricalcolo viene effettuato solo se viene presentata una domanda e vengono forniti documenti che confermano la durata dell'assenza. La richiesta dovrà essere presentata prima della partenza o comunque non oltre un mese dall'arrivo.

Sono accettati come documenti attestanti l'assenza:

copia del titolo di viaggio con allegati i documenti di viaggio;
documento sul trattamento in un ospedale o in un sanatorio;
biglietti di viaggio emessi a nome del consumatore, nonché il fatto del loro utilizzo;
fatture per il soggiorno in albergo, appartamento in affitto, ostello;
documento rilasciato dall'FMS sulla registrazione temporanea;
altri documenti che possano confermare il fatto dell’assenza del consumatore.

Il vantaggio principale di questo documento è la trasparenza e la semplicità nella presentazione di tutti i requisiti. Dopo le sue revisioni, è diventato molto più facile per l'esecutore e il consumatore regolare le loro relazioni.

Video sul ricalcolo delle tariffe

Il principale tratto distintivo della Delibera e delle sue modifiche è la politica verso l'installazione diffusa di dispositivi. Pertanto, i proprietari di appartamenti dotati di contatore hanno un chiaro vantaggio in caso, ad esempio, di assenza temporanea.