Sistem hubungan kontraktual dalam kegiatan pariwisata. kontrak sipil. Dasar normatif-hukum aktivitas kontraktual dari biro perjalanan. Himpunan kontrak yang digunakan dalam pariwisata.

Bagikan pekerjaan di jejaring sosial

Jika karya ini tidak cocok untuk Anda, ada daftar karya serupa di bagian bawah halaman. Anda juga dapat menggunakan tombol pencarian

26. Sistem hubungan kontraktual dalam kegiatan pariwisata.

Hubungan hukum perdata di bidang pariwisata. Subjek hubungan hukum perdata di bidang pariwisata. kontrak hukum sipil. Dasar normatif-hukum aktivitas kontraktual dari biro perjalanan. Himpunan kontrak yang digunakan dalam pariwisata. Perjanjian pesanan. kesepakatan komisi Kontrak agensi. Struktur kontrak. Kesimpulan dari kontrak awal.

Menawarkan. Penerimaan. kontrak publik. Perjanjian aksesi. Persyaratan penting dari kontrak untuk layanan wisata. Kontrak antara organisasi pariwisata dan produsen jasa wisata, barang, pekerjaan. Perjanjian antara organisasi pariwisata. Kontrak antara organisasi wisata dan konsumen jasa wisata.

Sektor pariwisata adalah kompleks hubungan hukum perdata yang kompleks, di mana operator tur, penyedia layanan wisata (hotel, operator, restoran, perusahaan budaya, dll.), Agen perjalanan, dan konsumen layanan wisata ikut ambil bagian. Dalam proses penyediaan dan konsumsi jasa wisata, semua hubungan hukum harus diformalkan secara legal, yaitu. kontrak hukum perdata yang relevan.

Kontrak adalah perjanjian antara dua orang atau lebih untuk menetapkan, mengubah atau mengakhiri hak dan kewajiban sipil. Kontrak dibuat secara tertulis dan harus memuat syarat-syarat penting, yang tanpanya tidak akan memiliki kekuatan hukum.

Dalam kegiatan biro perjalanan, tergantung pada sifat layanan yang ditawarkan (pembentukan dan pelaksanaan tur atau hanya pelaksanaannya), jenis kontrak berikut memiliki penerapan praktis:

perjanjian keagenan;

perjanjian keagenan;

perjanjian komisi;

kontrak untuk penyediaan layanan dengan biaya;

perjanjian sewa menyewa;

kontrak pengangkutan;

kontrak asuransi;

perjanjian jual beli;

kontrak lainnya.

Himpunan kontrak yang digunakan dalam pariwisata secara kondisional dapat dibagi menjadi dua kelompok: secara langsung memberikan layanan kepada wisatawan dan secara tidak langsung memberikan layanan kepada wisatawan.

Pemberian pelayanan secara langsung kepada wisatawan termasuk kontrak yang salah satu pihak adalah wisatawan itu sendiri. Dalam kontrak yang secara tidak langsung memberikan pelayanan kepada wisatawan, partisipasi langsung dari wisatawan tidak diperlukan. Seringkali, dalam kontrak semacam itu, turis bertindak sebagai pihak ketiga, yang untuknya debitur memenuhi kewajibannya.

Kerangka peraturan untuk kegiatan kontrak agen perjalanan adalah:

Kode Sipil Federasi Rusia;

RF Law No. 2300-1 of 07.02.1992 “Tentang Perlindungan Hak Konsumen”;

Undang-Undang Federal 27 November 1992 No. 4015-1 “Tentang Organisasi Bisnis Asuransi di Federasi Rusia”;

Konvensi Kontrak Perjalanan Internasional. Diadopsi pada 22 Oktober 1970 di Majelis Umum FUAAV (FUAAV - Federasi Dunia Asosiasi Agen Perjalanan) dan 13 November 1970 di Dewan IHA (IHA - Asosiasi Hotel Internasional).

Aturan penyediaan layanan hotel di Federasi Rusia, disetujui. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 25 April 1997 No. 490;

Aturan untuk penyediaan layanan katering, disetujui. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 15 Agustus 1997 No. 1036;

Keputusan Presiden Federasi Rusia 07.07.1992 No. 750 “Tentang Asuransi Pribadi Penumpang Wajib”;

Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 6 April 1992 No. 667 “Tentang Arah Utama Kebijakan Negara di Bidang Asuransi Wajib”;

Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 11 Desember 1998 No. 1488 “Tentang asuransi kesehatan bagi warga negara asing yang tinggal sementara di Federasi Rusia dan warga negara Rusia ketika meninggalkan Federasi Rusia”;

Peraturan tentang asuransi kesehatan warga negara asing yang tinggal sementara di Federasi Rusia, disetujui. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 11 Desember 1998 No. 1488.

Peraturan hukum tentang hubungan kontrak operator tur dengan agen perjalanan dan perusahaan asuransi

Jumlah hubungan kontrak terbesar dibuat oleh operator tur dengan kontraktor.

Namun, jenis kontrak khusus apa pun yang berlaku dalam hubungan operator tur dengan mitranya tidak diatur oleh undang-undang. Bergantung pada sifat interaksinya, berbagai jenis kontrak dapat diterapkan, termasuk kontrak campuran (menggabungkan persyaratan dari berbagai jenis kontrak).

Esensi mereka sama: atas dasar Seni. 430 dari KUH Perdata Federasi Rusia, operator tur membuat perjanjian dengan rekanan tentang penyediaan layanan kepada pihak ketiga - seorang turis.

Akad yang memihak kepada pihak ketiga adalah akad yang para pihak sepakat bahwa debitur (pihak penerima) wajib melakukan prestasi bukan kepada kreditur (pengirim), tetapi kepada pihak ketiga (wisatawan) yang ditentukan atau tidak ditentukan. dalam kontrak, yang memiliki hak untuk menuntut dari debitur kinerja kewajiban yang menguntungkan Anda. Hak turis ini dikonfirmasi dengan voucher turis. Untuk menjamin pihak ketiga (turis) kesempatan untuk menggunakan hak mereka, Bagian 2 Seni. 430 KUH Perdata Federasi Rusia menyatakan bahwa sejak pihak ketiga menyatakan niatnya kepada debitur untuk menggunakan hak bicaranya, para pihak tidak dapat mengakhiri atau mengubah kontrak yang telah mereka buat tanpa persetujuan pihak ketiga (turis ).

Dengan demikian, baik pihak penerima maupun pihak pengirim turis tidak berhak untuk menuntut pemutusan atau perubahan kontrak tanpa persetujuan dari turis tersebut. Dengan demikian, jika pihak tuan rumah telah mengubah harga untuk layanan apa pun, maka pihak pengirim tidak berhak menuntut pemutusan atau perubahan kontrak dari wisatawan. Sementara itu, KUHPerdata mengatur keadaan-keadaan di mana pemenuhan kewajiban dapat dialihkan oleh debitur kepada orang lain, jika kewajiban debitur untuk memenuhi kewajiban itu sendiri tidak mengikuti syarat-syarat kewajiban atau esensinya. (Pasal 313).

Saat menyimpulkan kontrak antara operator tur dan agen perjalanan, yang paling umum adalah kontrak keagenan, kontrak keagenan, kontrak komisi. Kontrak lain dapat digunakan, baik yang diatur langsung oleh KUH Perdata, maupun campuran. Semua perjanjian ini bersifat bilateral dan berat. Sesuai dengan mereka, satu pihak, atas nama pihak lain, menyediakan berbagai layanan kepada pelanggan dengan biaya tertentu baik atas namanya sendiri dan atas biayanya sendiri, atau atas nama dan atas biaya pihak lain.

Kontrak agensi(Bab 49 KUH Perdata Federasi Rusia) mengasumsikan bahwa satu pihak (agen perjalanan) berjanji untuk melakukan tindakan hukum tertentu atas nama dan atas biaya pihak lain (operator tur) (misalnya, untuk membuat perjanjian dengan turis). Hak dan kewajiban dalam transaksi yang dilakukan oleh kuasa hukum (agen perjalanan) timbul langsung dari prinsipal (operator perjalanan). Pada saat yang sama, perjanjian keagenan dapat diakhiri baik dengan indikasi periode di mana pengacara memiliki hak untuk bertindak atas nama kepala sekolah, dan tanpa indikasi tersebut.

kesepakatan komisi(Bab 50 KUH Perdata Federasi Rusia) diterapkan ketika satu pihak (agen komisi) menyanggupi, atas nama pihak lain (prinsipal), dengan biaya, untuk melakukan satu atau lebih transaksi atas namanya sendiri, tetapi pada biaya kepala sekolah. Dalam transaksi yang dilakukan oleh agen komisi (agen perjalanan) dengan pihak ketiga (turis), agen komisi memperoleh hak dan menjadi wajib, bahkan jika pelaku (operator perjalanan) disebutkan dalam transaksi atau mengadakan hubungan langsung dengan pihak ketiga. pihak untuk menyelesaikan transaksi.

Kontrak agensi(Bab 52 KUH Perdata Federasi Rusia) menetapkan bahwa satu pihak (agen) menyanggupi, dengan bayaran, untuk melakukan tindakan hukum dan lainnya atas nama pihak lain (prinsipal) atas namanya sendiri, tetapi atas biaya kepala sekolah (operator tur) atau atas nama dan atas beban kepala sekolah. Dalam transaksi yang dilakukan oleh agen dengan pihak ketiga atas namanya sendiri dan atas biaya prinsipal, agen memperoleh hak dan menjadi wajib, meskipun prinsipal disebutkan dalam transaksi atau mengadakan hubungan langsung dengan pihak ketiga untuk mengeksekusi transaksi. Dalam transaksi yang dilakukan oleh agen dengan pihak ketiga atas nama dan atas beban prinsipal, hak dan kewajiban timbul langsung dari prinsipal. Jenis kontrak ini paling nyaman saat meresmikan hubungan antara operator tur dan agen perjalanan. Selain itu, perjanjian keagenan juga dapat diterapkan dalam interaksi perusahaan pengangkut dengan tour operator (agen perjalanan).

Saat menyusun kontrak, persyaratan berikut harus diperhatikan:

kontrak dibuat secara tertulis;

jumlah salinan ditentukan oleh jumlah pihak dalam kontrak;

semua persyaratan penting harus dimasukkan dalam kontrak;

kontrak harus ditandatangani oleh orang yang berwenang, yang dikonfirmasi oleh dokumen hukum badan hukum atau surat kuasa yang diaktakan.

Struktur kontrak biasanya meliputi:

nama (memungkinkan Anda untuk menentukan norma hukum substantif mana yang berlaku untuk kontrak ini, serta apakah itu dasar atau tambahan);

tempat dan tanggal kesimpulan kontrak (memungkinkan Anda untuk menentukan undang-undang yang menyatakan perjanjian ini diatur, serta menghitung durasi kontrak, jika tidak ditentukan secara khusus);

pembukaan (menjelaskan para pihak dalam perjanjian, menunjukkan nama lengkap dan singkatan dari badan hukum, perincian lisensi, menunjukkan orang-orang yang mewakili para pihak dan menandatangani perjanjian, serta perincian surat kuasa atas dasar tindakan mereka );

subjek kontrak (misalnya, penyediaan layanan khusus yang termasuk dalam tur);

hak dan kewajiban para pihak;

urutan pembayaran (memungkinkan Anda untuk mengatur prosedur perhitungan, bentuk dan ketentuan pembayaran, menetapkan pihak yang menanggung biaya perbankan, memberikan penalti jika pihak mana pun tidak mematuhi ketentuan kontrak, misalnya, penalti kontraktual atau penalti);

syarat dan ketentuan asuransi (termasuk ketentuan asuransi perjalanan, pilihan perusahaan asuransi yang jasanya akan digunakan para pihak);

tanggung jawab para pihak (jika tidak ditentukan dalam kontrak, norma undang-undang saat ini berlaku);

prosedur untuk menyelesaikan perselisihan (sebagai aturan, prosedur klaim pra-sidang dan arbitrase disediakan; pihak ketiga dapat terlibat dalam penyelesaian perselisihan);

tata cara perubahan dan pemutusan kontrak; formulir dan batas waktu penyampaian laporan para pihak;

durasi kontrak;

rincian para pihak, tanda tangan dan stempel.

Jika operator tur mengadakan perjanjian dengan rekanan yang secara langsung menyediakan layanan (misalnya, dengan hotel), ketentuan berikut juga termasuk dalam perjanjian:

ketentuan untuk memesan layanan wisata (dukungan informasi, pembayaran di muka, dll.);

persyaratan layanan (pembayaran untuk layanan, manfaat dan diskon yang diberikan, jenis makanan, dll.);

dokumen layanan (dokumen yang menjadi dasar pemesanan dibuat, formulir dan isi aplikasi pemesanan, pemberitahuan arah wisatawan, voucher layanan dan selembar tanda pada layanan yang diterima ditetapkan);

ketentuan pembatalan dan perubahan layanan yang dipesan (syarat dan jumlah kompensasi yang dibayarkan oleh pihak yang bersalah);

tanggung jawab atas kerusakan (misalnya, apakah tabel denda Frankfurt akan berlaku atau penyelesaian bersama akan dilakukan berdasarkan kesepakatan).

Setiap kontrak harus disertai dengan dokumen-dokumen yang diperlukan yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari kontrak selama masa berlakunya.

Kontrak asuransi(Bab 48 KUH Perdata Federasi Rusia) dibagi menjadi kontrak asuransi properti dan kontrak asuransi pribadi untuk turis, yang disimpulkan oleh individu atau badan hukum (penanggung) dengan organisasi asuransi (penanggung).

Kontrak asuransi harus dibuat secara tertulis. Kegagalan untuk mematuhi formulir tertulis menyebabkan ketidakabsahan kontrak asuransi, dengan pengecualian kontrak asuransi wajib negara (Pasal 969 KUH Perdata Federasi Rusia). Sesuai dengan persyaratan KUH Perdata Federasi Rusia, saat membuat kontrak asuransi properti, kesepakatan harus dicapai antara tertanggung dan penanggung:

tentang harta benda tertentu atau kepentingan harta benda lain yang menjadi objek pertanggungan;

tentang sifat peristiwa, dalam hal pertanggungan dilakukan (insured event);

tentang uang pertanggungan;

pada durasi kontrak.

Saat membuat kontrak asuransi pribadi, kesepakatan harus dicapai antara tertanggung dan penanggung:

tentang orang yang diasuransikan;

tentang sifat peristiwa, dalam hal pertanggungan dilakukan (insured event); tentang uang pertanggungan;

pada durasi kontrak.

Kontrak asuransi, kecuali ditentukan lain di dalamnya, mulai berlaku pada saat pembayaran premi asuransi atau angsuran pertamanya.

Di bidang kepariwisataan internasional, hubungan hukum antara penyelenggara perjalanan dengan agen perjalanan diatur oleh “Konvensi Internasional tentang Kontrak Perjalanan” tahun 1970. Sesuai dengan itu, kontrak penyelenggaraan perjalanan dan kontrak perantara untuk penjualan perjalanan dibedakan.

Kontrak pengaturan perjalanan- setiap kontrak di mana penyelenggara perjalanan bertindak atas namanya sendiri dan menyanggupi untuk menyediakan satu set layanan gabungan kepada pelancong yang berkaitan dengan penyediaan perjalanan atau di tempat tinggal bagi pelancong.

Kontrak perantara untuk penjualan perjalanan- setiap kontrak di mana penyelenggara perjalanan menginstruksikan perantaranya untuk melaksanakan kontrak untuk penyelenggaraan salah satu perjalanan atau lebih.

Kontrak perjalanan harus mencakup ketentuan penting berikut:

tempat dan tanggal diterbitkan;

nama dan alamat penyelenggara perjalanan;

nama(-nama) musafir, dan jika kontraknya dengan orang lain, nama orang itu;

tempat dan tanggal awal dan akhir perjalanan, serta durasi totalnya;

semua informasi yang diperlukan tentang transportasi dan layanan lain yang termasuk dalam harga;

jumlah minimum wisatawan, jika perlu;

total biaya layanan berdasarkan kontrak;

kondisi dan alasan yang dapat menjadi dasar untuk mengakhiri kontrak perjalanan;

penyelesaian sengketa melalui arbitrase.

Sesuai dengan ketentuan Konvensi, kontrak perjalanan berlaku sampai kondisinya terpenuhi sepenuhnya. Pelanggaran kewajiban yang dibebankan kepadanya oleh penyelenggara perjalanan tidak menghilangkan kekuatan hukum kontrak. Penyelenggara perjalanan bertanggung jawab atas segala kerusakan yang diakibatkan oleh pelanggaran ini.

Pelancong dapat mengakhiri kontrak seluruhnya atau sebagian, tunduk pada ganti rugi dari penyelenggara perjalanan sesuai dengan undang-undang nasional atau sesuai dengan ketentuan kontrak. Penyelenggara perjalanan dapat mengakhiri kontrak seluruhnya atau sebagian jika, sebelum berakhirnya kontrak, timbul keadaan luar biasa yang tidak dapat diketahui oleh penyelenggara perjalanan pada saat kontrak disepakati dan yang, jika diketahui pada saat itu, akan memberinya alasan hukum untuk tidak masuk ke dalam kontrak ini.

Penyelenggara perjalanan berhak untuk mengakhiri kontrak tanpa memberi kompensasi kepada pelancong jika jumlah minimum pelancong yang ditentukan dalam dokumen perjalanan belum terpenuhi 15 hari sebelum dimulainya perjalanan. Dalam hal pemutusan kontrak selama pelaksanaannya, penyelenggara perjalanan harus mengambil semua tindakan yang diperlukan untuk kepentingan pelancong, jika tidak, para pihak harus saling mengganti kerugian.

Penyelenggara perjalanan tidak dapat meningkatkan jumlah total kontrak perjalanan kecuali jika hal ini disebabkan oleh perubahan nilai tukar atau tarif transportasi, dan hanya jika hal ini ditentukan dalam dokumen perjalanan. Jika kenaikan jumlah total kontrak perjalanan melebihi 10%, pelancong dapat mengakhiri kontrak tanpa memberi ganti rugi kepada penyelenggara perjalanan. Pada saat yang sama, ia berhak menerima semua jumlah yang dibayarkan kepada penyelenggara perjalanan.

Penyelenggara perjalanan bertanggung jawab baik atas tindakannya sendiri maupun atas tindakan perwakilannya yang melaksanakan instruksinya. Penyelenggara perjalanan bertanggung jawab atas segala kerugian yang diderita oleh pelancong sebagai akibat dari kegagalan penuh atau sebagian untuk memenuhi kewajibannya yang timbul dari ketentuan Kontrak dan Konvensi. Penyelenggara perjalanan mengkompensasi pelancong untuk semua kerugian yang diderita oleh yang terakhir karena tindakan pihak ketiga. Pelancong, pada bagiannya, berkewajiban untuk membantu penyelenggara perjalanan dalam mengkompensasi kerugiannya. Pada saat yang sama, pelancong harus memberikan dokumen dan informasi kepada penyelenggara perjalanan tentang tindakan pihak ketiga, sekaligus menyerahkan hak hukumnya kepadanya.

Pelancong bertanggung jawab atas kerugian yang diderita oleh penyelenggara perjalanan atau orang yang bertanggung jawab atasnya, asalkan ia melanggar ketentuan Kontrak. Tindakan pelancong dievaluasi dengan mempertimbangkan sifat ekstrim dari situasi tersebut.

Kontrak mediasi untuk penjualan perjalanan, selain informasi yang diberikan dalam kontrak penyelenggara perjalanan, harus memuat nama dan alamat perantara, yang menunjukkan bahwa ia bertindak sebagai perantara penyelenggara perjalanan. Jika terjadi pelanggaran kewajiban kontrak, perantara dianggap sebagai penyelenggara perjalanan dan bertanggung jawab atas kerugian yang diakibatkan oleh pelanggaran ini.

Pelancong dapat membatalkan kontrak seluruhnya atau sebagian, asalkan perantara penyelenggara perjalanan diberi kompensasi sesuai dengan undang-undang nasional yang berlaku.

Perantara penyelenggara perjalanan bertanggung jawab baik atas tindakan dan kelalaiannya sendiri, maupun atas tindakan dan kelalaian para pelaksananya yang bertindak dalam pelaksanaan fungsi yang ditugaskan kepada mereka. Perantara penyelenggara perjalanan bertanggung jawab atas kesalahan yang dilakukannya dalam melaksanakan tugasnya. Perantara penyelenggara perjalanan tidak bertanggung jawab atas tidak dipenuhinya seluruh atau sebagian syarat-syarat kontrak perjalanan yang tidak termasuk dalam lingkup layanan yang ditetapkan oleh kontrak perantara untuk penjualan perjalanan.

Selain Konvensi Kontrak Perjalanan, Asosiasi Hotel Internasional (IHA) dan Federasi Asosiasi Agen Perjalanan Dunia mengadopsi Konvensi Hotel Internasional pada tahun 1979, yang digunakan dalam kontrak antara agen perjalanan dan hotel.

Berdasarkan Konvensi ini, diatur dua jenis kontrak hotel:

kontrak untuk penjualan layanan hotel kepada klien perorangan;

kontrak untuk penjualan layanan hotel kepada sekelompok klien.

Penyelesaian kontrak hotel dimulai dengan operator tur mengirimkan permintaan kepada pemilik hotel untuk memesan layanan hotel (secara tertulis), yang berisi daftar layanan, harga yang dapat ditentukan dalam permintaan. Dalam hal ini, operator tur menjamin pembayaran sebesar jumlah yang disepakati.

Kontrak hotel diakui sebagai kesimpulan hanya dalam hal penerimaan (penerimaan) oleh pemilik hotel atas permintaan yang dikirimkan kepadanya, yang dikonfirmasi secara tertulis. Dalam hal ini, pemilik hotel berhak meminta uang muka sebagai syarat untuk menerima permintaan tersebut. Pemilik hotel harus mengkonfirmasi penerimaan uang muka kepada operator tur dalam waktu 24 jam setelah pembayaran diterima. Jumlah pembayaran di muka biasanya setara dengan harga layanan yang dipesan (kamar, makanan, dll.) untuk 1 hari menginap di luar musim dan 3 malam menginap di musim puncak.

Voucher sederhana dan voucher kredit penuh diakui sebagai dokumen pemesanan. Operator tur hanya membayar untuk layanan yang disediakan oleh permintaan operator tur yang dikirim ke pemilik hotel. Pemilik hotel wajib mematuhi harga yang ditentukan dalam kontrak. Jika terjadi perubahan harga, harga baru hanya dapat diterapkan setelah 30 hari sejak tanggal perubahannya. Namun, perubahan tersebut tidak berlaku untuk harga layanan yang telah dikonfirmasi oleh pemilik hotel.

Kontrak hotel menetapkan pembayaran komisi kepada operator tur dalam jumlah persentase yang sesuai dari harga layanan (kamar dan makanan) yang ditentukan dalam kontrak.

Pesanan dapat dibatalkan sesuai dengan Konvensi dan harus dibuat secara tertulis. Syarat dan ketentuan pembatalan sebagian atau seluruhnya kontrak hotel, serta jumlah kompensasi pembatalan di kemudian hari, diatur oleh peraturan khusus yang disediakan untuk setiap jenis kontrak.

Selain syarat-syarat tersebut, kontrak hotel memuat ketentuan-ketentuan berikut:

tentang kewajiban timbal balik umum;

tentang tanggung jawab para pihak jika terjadi pelanggaran ketentuan kontrak;

tentang tata cara pembebasan tanggung jawab dalam hal terjadi keadaan force majeure;

tentang tata cara penyelesaian perselisihan antara para pihak.

Selain kontrak yang dipertimbangkan, kontrak lain yang digunakan di bidang pariwisata internasional dapat dibuat, misalnya kontrak antara hotel dan operator, dll.

Aspek hukum interaksi antara klien dan perusahaan wisata saya tia.

Sesuai dengan Art. 10 Undang-Undang Federal “Atas dasar-dasar kegiatan pariwisata”, penjualan produk wisata dilakukan berdasarkan kesepakatan antara agen perjalanan dan turis. Pasal 9 Undang-Undang tersebut memberikan kemungkinan tidak hanya untuk menjual tur yang sudah jadi, tetapi juga untuk membentuk tur untuk turis atau grup tertentu. Perintah khusus dari seorang turis atau seseorang yang diberi kuasa untuk mewakili sekelompok turis untuk pembentukan produk wisata kepada operator tur dibuat secara tertulis sebagai perjanjian yang bersifat kontrak pendahuluan.

Penutupan kontrak pendahuluan diatur oleh Seni. 429 dari Kode Sipil Federasi Rusia. Sejalan dengan itu, berdasarkan perjanjian pendahuluan, para pihak berjanji untuk membuat perjanjian tentang penyediaan layanan (perjanjian utama) di masa depan dengan ketentuan yang diatur dalam perjanjian pendahuluan. Perjanjian pendahuluan dibuat dalam bentuk yang ditetapkan untuk perjanjian pokok, dan jika bentuk perjanjian pokok tidak dibuat, maka dibuat secara tertulis. Kegagalan untuk mematuhi aturan tentang bentuk kontrak pendahuluan memerlukan pembatalannya.

Referensi

Kontrak awal harus berisi kondisi yang memungkinkan untuk menetapkan subjek, serta kondisi penting lainnya dari kontrak utama.

Kontrak pendahuluan menunjukkan periode di mana para pihak berjanji untuk menyelesaikan kontrak utama. Jika periode seperti itu tidak ditentukan dalam perjanjian pendahuluan, perjanjian utama harus diselesaikan dalam waktu satu tahun sejak tanggal kesimpulan perjanjian pendahuluan (perhitungan ketentuan diatur oleh Pasal 190-194 KUH Perdata Federasi Rusia) .

Dalam kasus di mana pihak yang membuat perjanjian awal menghindari kesimpulan dari perjanjian utama, pihak lain memiliki hak untuk mengajukan permohonan ke pengadilan dengan tuntutan untuk memaksa kesimpulan dari perjanjian tersebut. Pihak yang secara tidak wajar menghindari untuk membuat perjanjian harus memberi kompensasi kepada pihak lain atas kerugian yang disebabkan oleh hal ini (bagian 4 pasal 445 KUH Perdata Federasi Rusia).

Kewajiban yang ditentukan oleh perjanjian pendahuluan akan berakhir jika, sebelum akhir jangka waktu di mana para pihak harus membuat perjanjian utama, tidak dibuat atau salah satu pihak tidak mengirimkan penawaran kepada pihak lain untuk menyimpulkan perjanjian ini.Saat mempromosikan produk wisata yang sudah jadi di pasar, operator tur dan agen perjalanan menginformasikan kepada konsumen potensial dalam jumlah yang tidak terbatas tentang penawaran mereka. Jika informasi tertulis tentang produk wisata berisi semua ketentuan penting dari kontrak (disediakan oleh KUH Perdata Federasi Rusia dan Undang-Undang Federal "Pada Dasar-dasar Pariwisata di Federasi Rusia") dan dibingkai sebagai penawaran , dari mana terlihat kehendak operator tur atau agen perjalanan untuk membuat kesepakatan tentang persyaratan yang ditentukan dalam penawaran dengan siapa pun, yang menanggapi, maka penawaran tersebut adalah penawaran (penawaran umum).

Referensi

Tawaran diakui sebagai tawaran yang ditujukan kepada satu atau beberapa orang tertentu, yang cukup pasti dan mengungkapkan maksud orang yang membuat tawaran untuk menganggap dirinya telah mengadakan perjanjian dengan penerima yang akan menerima tawaran tersebut. Penawaran harus memuat syarat-syarat penting dari kontrak. Dalam pelaksanaan produk wisata, penawaran umum terutama digunakan - sebuah proposal yang berisi semua persyaratan penting dari kontrak, dari mana keinginan orang yang membuat penawaran terlihat untuk membuat kesepakatan tentang kondisi yang ditentukan dalam proposal dengan siapa pun yang menanggapi (Pasal 435-437 KUH Perdata Federasi Rusia). Penerimaan adalah jawaban dari orang yang menerima penawaran tentang penerimaannya (Pasal 438-443 KUH Perdata Federasi Rusia).

Saat mengimplementasikan layanan wisata, kontrak tertulis tentang layanan wisata dibuat antara klien dan biro perjalanan.

Kontrak antara biro perjalanan dan turis bersifat konsensual, berbayar dankarakter publik.

Referensi

Berdasarkan Pasal 426 KUH Perdata Federasi Rusia, kontrak yang dibuat oleh organisasi komersial dan menetapkan kewajibannya untuk menjual barang, melakukan pekerjaan, dan menyediakan layanan yang harus dilakukan oleh organisasi semacam itu, berdasarkan sifat kegiatannya. dalam kaitannya dengan setiap orang yang menerapkannya, diakui sebagai publik. Pada saat yang sama, sebuah organisasi komersial:

tidak berhak memberikan preferensi kepada satu orang atas orang lain sehubungan dengan kontrak publik;

harga dan ketentuan kontrak lainnya ditetapkan sama untuk semua konsumen (dengan pengecualian manfaat yang diberikan oleh undang-undang untuk kategori orang tertentu);

tidak memiliki hak untuk menolak membuat kontrak jika memungkinkan untuk menyediakan layanan yang relevan kepada konsumen.

Dalam hal ketidakpatuhan terhadap persyaratan di atas, konsumen dapat mengajukan permohonan ke pengadilan dengan permintaan untuk memaksa penyelesaian kontrak.

Kontrak untuk layanan wisata biasanya kontrak aksesi. Sesuai dengan Art. 428 KUH Perdata Federasi Rusia, perjanjian aksesi adalah kontrak, yang ketentuannya ditentukan oleh salah satu pihak dalam formularium atau bentuk standar lainnya dan dapat diterima oleh pihak lain hanya dengan bergabung dalam perjanjian yang diusulkan sebagai utuh. Dengan demikian, syarat-syarat kontrak ditentukan terlebih dahulu oleh salah satu pihak, dan pihak lainnya menerima sepenuhnya syarat-syarat ini atau menolaknya. Perjanjian aksesi selalu tertulis.

Pihak yang mengaksesi memiliki hak untuk menuntut pemutusan atau amandemen kontrak, jika kontrak adhesi, meskipun tidak bertentangan dengan persyaratan tindakan hukum pengaturan, tetapi:

merampas hak pihak yang mengakses yang biasanya diberikan berdasarkan kontrak jenis ini (misalnya, tidak ada prosedur untuk bertemu, melihat dan menemani wisatawan);

mengecualikan atau membatasi tanggung jawab pihak lain atas pelanggaran kewajiban (misalnya, kontrak menyatakan bahwa biro perjalanan tidak bertanggung jawab atas informasi yang diberikan oleh hotel atau biro perjalanan tidak bertanggung jawab atas penolakan untuk mengeluarkan dokumen yang diperlukan, meskipun jika penolakan ini disebabkan oleh tindakan karyawan biro perjalanan yang salah);

memuat syarat-syarat yang jelas-jelas memberatkan bagi pihak yang bergabung, yang berdasarkan kepentingannya yang dapat dipahami secara wajar, tidak akan menerima jika mendapat kesempatan untuk ikut menentukan syarat-syarat kontrak (misalnya, kontrak mengatur bahwa biro perjalanan mencadangkan hak untuk mengubah ketentuan keberangkatan dan pengembalian kelompok, yang diinformasikan kepada turis melalui telepon).

Referensi

KUH Perdata Federasi Rusia tidak membatasi hak konsumen - individu (bukan pengusaha) untuk mengubah atau mengakhiri kontrak. Jika persyaratan untuk penghentian atau perubahan perjanjian diajukan oleh pihak yang bergabung dalam perjanjian sehubungan dengan pelaksanaan kegiatan usahanya, persyaratan tersebut tidak dapat dipenuhi jika pihak yang mengaksesi mengetahui atau seharusnya mengetahui kondisi apa yang dibuatnya. perjanjian (bagian 3 Seni. 428 KUH Perdata Federasi Rusia).

Selain persyaratan KUH Perdata Federasi Rusia dan Undang-Undang Federal "Tentang Dasar-dasar Kegiatan Turis di Federasi Rusia", kontrak juga harus mematuhi undang-undang Federasi Rusia di bidang perlindungan konsumen.

Kontrak dianggap selesai jika para pihak telah mencapai kesepakatan tentang semua persyaratan penting dari kontrak. KUH Perdata Federasi Rusia menganggap syarat-syarat tentang subjek kontrak dan syarat-syarat yang diatur oleh undang-undang untuk kontrak jenis ini (Pasal 432) sangat penting.

Persyaratan penting dari kontrak untuk layanan wisata dijabarkan dalam Art. 10 Undang-Undang Federal "Tentang Dasar-dasar Kegiatan Pariwisata di Federasi Rusia".

Persyaratan kontrak lainnya ditentukan oleh kesepakatan para pihak.

Turis berhak meminta operator tur atau agen perjalanan untuk menyediakan semua layanan yang termasuk dalam tur, terlepas dari siapa layanan ini disediakan. Tur kompleks untuk akomodasi, transportasi, makan untuk wisatawan, layanan tamasya, serta layanan pemandu-penerjemah dan layanan lain yang disediakan tergantung pada tujuan perjalanan.

Masing-masing pihak memiliki hak untuk menuntut perubahan atau pemutusan kontrak sehubungan dengan perubahan signifikan dalam keadaan yang dialami para pihak saat menyimpulkan kontrak.

Perubahan keadaan yang signifikan terkandung dalam pasal 10 undang-undang tentang kepariwisataan.

Operator tur atau agen perjalanan tidak bertanggung jawab atas kegagalan atau kinerja yang tidak tepat dari kewajibannya berdasarkan kontrak jika terbukti bahwa kinerja yang tepat tidak mungkin dilakukan karena force majeure (keadaan kahar). Pada saat yang sama, sebagai suatu peraturan, keadaan force majeure meliputi; bencana alam, kebakaran, pergolakan politik, permusuhan, epidemi, keputusan tak terduga dari badan negara yang mengubah situasi ekonomi atau politik. Itu tidak dapat dikaitkan dengan keadaan force majeure, misalnya kerusakan pelabuhan, perubahan jadwal lalu lintas, dll. Selain itu, sesuai dengan paragraf 3 Seni. 401 dari KUH Perdata Federasi Rusia, keadaan seperti itu juga tidak termasuk pelanggaran kewajiban di pihak rekanan debitur (dalam kasus kami, agen perjalanan), tidak adanya pasar barang yang diperlukan untuk eksekusi, dan debitur kekurangan dana yang diperlukan.

Ketentuan khusus perjalanan, harga eceran produk wisata ditunjukkan dalam voucher wisata yang dikeluarkan untuk turis oleh operator tur atau agen perjalanan.

Voucher turis adalah dokumen yang mengonfirmasi transfer produk turis. Pada gilirannya, produk wisata dipahami sebagai hak atas wisata yang dimaksudkan untuk dijual kepada seorang turis.

Voucher turis, yang dalam konten hukumnya merupakan penerimaan tertulis atas tawaran operator tur (atau agen perjalanan) untuk penjualan produk wisata, merupakan bagian integral dari kontrak. Ini adalah dokumen akuntansi utama dari operator tur atau agen perjalanan.

Karya terkait lainnya yang mungkin menarik bagi Anda.vshm>
3384.		Sistem pengaturan kegiatan pariwisata negara	13.23KB
	Sistem pengaturan kegiatan pariwisata negara. Undang-undang Federal tentang dasar-dasar kegiatan pariwisata di Federasi Rusia tentang peraturan negara tentang kegiatan pariwisata. Prinsip-prinsip pengaturan kegiatan pariwisata negara. Tujuan peraturan negara tentang kegiatan pariwisata.
2117.		Ketentuan umum hubungan kontrak dalam transportasi. Kontrak pengangkutan barang	17.46KB
	Dalam Peraturan tersebut, hubungan antara penyelenggara angkutan dengan penumpang diatur secara lebih rinci dan jelas. Berdasarkan kontrak untuk pengangkutan penumpang, pengangkut menyanggupi untuk mengangkut penumpang ke titik tujuan, dan jika penumpang mendaftarkan bagasi, juga mengantarkan bagasi ke titik tujuan dan menerbitkannya kepada orang yang berwenang. untuk menerima bagasi; penumpang menyanggupi untuk membayar tarif yang ditetapkan dan untuk pengiriman bagasi dan untuk pengangkutan bagasi. Berbeda dengan akad pengangkutan barang yang isinya adalah hubungan tiga arah...
17524.		Peraturan hukum hubungan kontraktual atas nama hukum perdata Federasi Rusia	975,05 KB
	Ciri-ciri umum kontrak keagenan dalam sistem kontrak hukum perdata: sejarah dan modernitas. Sejarah kontrak komisi. Pengembangan undang-undang domestik tentang kontrak keagenan. Sifat hukum kontrak keagenan dan tempatnya dalam sistem kewajiban hukum perdata ...
18782.		Hubungan masyarakat di bidang hubungan kontraktual untuk pembelian dan penjualan tempat tinggal	50,55 KB
	Untuk mencapai tujuan di atas, kami menetapkan tugas-tugas berikut: Tugas-tugas berikut ditetapkan dalam pekerjaan: untuk mempelajari unsur-unsur perjanjian jual beli real estat untuk menentukan ruang lingkup perjanjian untuk mengidentifikasi fitur penerapan pembelian real estat dan perjanjian jual beli jenis real estat tertentu untuk memberikan rekomendasi di bidang jual beli tempat tinggal. Solusi dari masalah ini penting untuk kasus penetapan aturan khusus untuk transaksi, yang subjeknya adalah bangunan dan bangunan, khususnya ketika ...
3195.		Tanggung jawab atas pelanggaran undang-undang Federasi Rusia tentang kegiatan pariwisata	14.8KB
	309 dari KUH Perdata Federasi Rusia, kewajiban harus dilakukan dengan benar sesuai dengan ketentuan kewajiban dan persyaratan undang-undang dan tindakan hukum lainnya, dan jika tidak ada persyaratan dan persyaratan tersebut, sesuai dengan kebiasaan transaksi bisnis atau persyaratan lain yang biasanya diberlakukan. KUH Perdata Federasi Rusia dalam bab 22 Pemenuhan kewajiban menetapkan aturan tentang tidak dapat diterimanya penolakan sepihak untuk memenuhi kewajiban untuk memenuhi kewajiban sebagian untuk memenuhi kewajiban kepada orang yang tepat untuk memenuhi kewajiban ...
3210.		Regulasi hukum internasional tentang kegiatan pariwisata	34,58 KB
	Piagam pariwisata. Kode Etik Pariwisata Global. Perjanjian bilateral dan perjanjian negara-negara di bidang pariwisata. Kesepakatan kerja sama di bidang pariwisata disimpulkan dalam kerangka CIS.
17299.		Evaluasi efektivitas usaha industri pariwisata	43.86KB
	Dalam beberapa tahun terakhir, kebijakan mendukung dan mendukung investasi di industri perhotelan telah dilakukan secara aktif melalui pengenalan langkah-langkah pengaturan dan perubahan sistem pajak dan kredit. Namun, ini tidak cukup untuk menarik investasi yang diperlukan untuk menciptakan infrastruktur modern dan sektor akomodasi yang memenuhi standar internasional. Tugas mengevaluasi efektivitas kegiatan usaha pariwisata masih belum terselesaikan.
10432.		Pekerjaan mandiri seorang siswa dalam mempelajari organisasi kegiatan pariwisata	94.32KB
	Infrastruktur transportasi pariwisata. Pengaruh integrasi Eropa Barat terhadap pengembangan pariwisata intra-regional. Kekhususan pengembangan pariwisata di wilayah makro Amerika. Analisis perkembangan pariwisata di Federasi Rusia Definisi statistik dan konseptual pariwisata.
18291.		Penelitian dan analisis dukungan negara untuk kegiatan pariwisata di wilayah Kostanay	543.74KB
	Semua negara tahu tentang profitabilitas pariwisata. Perkembangan pariwisata di wilayah Republik Kazakhstan sangat bergantung pada dukungan negara. Subjek kajiannya adalah kemungkinan pengembangan pariwisata di kawasan Kostanay dengan dukungan pemerintah daerah.
5197.		Studi tentang teori dan praktik kegiatan leasing sebagai bentuk khusus dari hubungan ekonomi	245.11KB
	Namun, hingga saat ini, potensi leasing di Rusia belum cukup dimanfaatkan, dan meskipun minat entitas bisnis terhadap instrumen pasar baru untuk meningkatkan modal semakin meningkat, signifikansinya masih diremehkan. Esensi leasing. Esensi dan fungsi leasing...

Semua DO kegiatan hotel dapat dibagi menjadi dua kelompok: kontrak dengan kontraktor dan pelanggan. Ada beberapa jenis perjanjian dengan kontraktor berikut: perjanjian tentang kuota tempat dengan jaminan pengisian dari 30 hingga 80% (agen perjalanan menerima harga untuk tempat yang lebih rendah dari tarif reguler); persetujuan kuota kursi tanpa jaminan pengisian (tarif reguler); kesepakatan tentang pembelian pasti tempat-tempat dengan pembayaran penuh (agen perjalanan menerima harga untuk tempat-tempat yang lebih rendah daripada tarif reguler); perjanjian pemesanan saat ini (tarif reguler); perjanjian keagenan (agen perjalanan menerima biaya keagenan dari hotel, karena bertindak atas namanya).

Perjanjian adalah persetujuan antara dua orang atau lebih tentang pembentukan, perubahan, atau penghentian hak dan kewajiban sipil. Aturan tentang transaksi bilateral dan multilateral diatur dalam Ch. 9 dari Kode Sipil Federasi Rusia. Ketentuan umum tentang kewajiban (Pasal 307-419) berlaku untuk kewajiban yang timbul dari kontrak, kecuali ditentukan lain oleh aturan tentang jenis kontrak tertentu yang terkandung dalam KUH Perdata Federasi Rusia. Untuk kontrak yang dibuat oleh lebih dari dua pihak, ketentuan umum kontrak berlaku, kecuali hal ini bertentangan dengan sifat multilateral dari kontrak tersebut. Warga negara dan badan hukum bebas untuk menyimpulkan kontrak. Pemaksaan untuk menyimpulkan kontrak tidak diperbolehkan, kecuali dalam kasus di mana kewajiban untuk menyimpulkan kontrak diatur oleh Kode Etik ini, hukum atau kewajiban yang diambil secara sukarela. Kontrak harus mematuhi aturan yang mengikat para pihak, yang ditetapkan oleh hukum dan tindakan hukum lainnya (norma wajib) yang berlaku pada saat kesimpulannya.

Hubungan kontrak dalam kegiatan hotel diatur oleh peraturan berikut: KUH Perdata Federasi Rusia, Undang-Undang Federal tentang Dasar-dasar Kegiatan Turis di Federasi Rusia (24 November 1996) sebagaimana telah diubah pada Januari 2007, Undang-Undang RFP (Februari 7, 1997). Anggaran Rumah Tangga: Keputusan Pemerintah Federasi Rusia (25 April 1997) tentang persetujuan aturan untuk penyediaan layanan hotel. Ini adalah dokumen peraturan utama untuk hotel di Federasi Rusia. Dua dokumen hukum yang bersifat internasional: "Konvensi Hotel Internasional Mengenai Kontrak Pemilik Hotel dan Agen Perjalanan" (tertanggal 17 Juni 1979), dan "Peraturan Internasional yang Disetujui oleh Dewan Asosiasi Hotel Internasional" tertanggal 2 November 1981.

Kontrak diakhiri dengan klien setelah menunjukkan paspor atau dokumen identitas lainnya. Kontrak yang dibuat oleh konsumen dengan hotel adalah kontrak publik, => pihak mana pun tidak berhak menolaknya. Penolakan hanya dimungkinkan dalam kondisi tertentu yang ditentukan oleh hukum. Dengan demikian, kontrak penyediaan layanan hotel adalah kontrak publik berbayar dan dapat disimpulkan dengan penyerahan dokumen yang membuktikan identitas seseorang (jika dikeluarkan dengan cara yang ditentukan).Dalam hal ini, kita berbicara tentang perdata hubungan hukum.

Aspek administrasi dan hukum DO adalah sebagai berikut. Di wilayah Federasi Rusia, ada aturan pendaftaran dan deregistrasi warga negara Federasi Rusia di tempat tinggal dan tempat tinggal di Federasi Rusia, yang disetujui oleh pemerintah Federasi Rusia pada 17 Juli 1995. Aturan ini mewajibkan warga negara untuk mendaftar di tempat tinggal. Sesuai dengan pasal 14 peraturan, pendaftaran di tempat menginap di hotel wajib dilakukan oleh administrasi hotel berdasarkan dokumen identitas (paspor, akta kelahiran). Selain itu, sesuai dengan Kode Pelanggaran Administratif, sanksi administratif ditetapkan untuk orang yang bertanggung jawab untuk mematuhi aturan pendaftaran (peringatan atau denda sebesar 3 upah minimum). Pada saat yang sama, undang-undang tentang hak warga negara Federasi Rusia atas kebebasan bergerak, pilihan tempat tinggal dan tempat tinggal di dalam Federasi Rusia berlaku di wilayah Federasi Rusia.

Model kontraktual dalam bisnis hotel. Praktek arbitrase dari situasi yang dapat diperdebatkan (Bychkov A.)

Tanggal penempatan artikel: 07/06/2014

Kegiatan hotel, pengaturan rekreasi dan rekreasi seseorang merupakan komponen penting dari kehidupan publik dan ditujukan untuk mewujudkan hak untuk beristirahat, yang diabadikan dalam Bagian 5 Seni. 37 Konstitusi Federasi Rusia.
Pengaturan hukum hubungan yang terkait dengan penyediaan layanan hotel di Federasi Rusia dilakukan sesuai dengan KUH Perdata Federasi Rusia dan tindakan hukum pengaturan yang diadopsi sesuai dengannya - Undang-Undang Federal No. 07/18/2007 N 452 "Atas persetujuan Aturan untuk penyediaan layanan untuk penjualan produk wisata", Undang-Undang Federasi Rusia 02/07/1992 N 2300-1 "Tentang perlindungan konsumen", Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 04/25/1997 N 490 "Atas persetujuan Aturan untuk penyediaan layanan hotel di Federasi Rusia" (selanjutnya - Aturan untuk penyediaan layanan hotel), dll.
Aturan penyediaan layanan hotel di Federasi Rusia saat ini merupakan dokumen peraturan utama yang mengatur masalah kegiatan hotel. Ruang lingkup tindakan ini memengaruhi hubungan penempatan klien di hotel dengan biaya tertentu. Dalam hal ini, konsumen diakui sebagai klien - warga negara yang memiliki niat untuk memesan atau memesan dan menggunakan layanan secara eksklusif untuk kebutuhan pribadi, keluarga, rumah dan kebutuhan lain yang tidak terkait dengan kegiatan kewirausahaan (paragraf 3, klausul 2 Peraturan tentang penyediaan layanan hotel di Federasi Rusia). Dengan demikian, perbuatan hukum pengaturan ini tidak berlaku untuk hubungan antara hotel dan peserta lain dalam sirkulasi sipil yang tidak berstatus konsumen (misalnya, badan usaha yang memesan layanan hotel untuk mengakomodasi karyawannya, pelanggan, dll.) (Resolusi dari Layanan Antimonopoli Federal distrik Siberia Barat tertanggal 08.10.2002 N F04 / 3781-476 / A75-2002).
Layanan hotel diberikan kepada klien-konsumen berdasarkan kontrak untuk penyediaan layanan dengan biaya tertentu, di mana kontraktor (hotel) berjanji untuk menyediakan layanan hotel kepada konsumen terkait dengan akomodasi di kamar tertentu dengan biaya tertentu. Ketentuan kenyamanan kamar dan layanan terkait dinegosiasikan pada akhir kontrak sesuai dengan kategori kamar hotel yang dipilih. Di hampir semua hotel, tarif kamar sudah termasuk sarapan, yang tidak dibayar tambahan oleh konsumen, ia berhak menolaknya, tetapi biaya kamar tidak berkurang, karena layanan sarapan tidak mandiri. Itu juga dapat diberikan tanpa koneksi dengan penyediaan nomor, tetapi pada kondisi lain di bawah perjanjian layanan terpisah. Karena penyediaan kamar dengan sarapan dianggap dalam kontrak sebagai layanan kompleks, konsumen tidak berhak meminta pengembalian uang dari hotel jika ia menolak sarapan. Berkenaan dengan implementasi produk wisata, kesimpulan ini ditegaskan oleh Surat Layanan Federal untuk Pengawasan Perlindungan Hak Konsumen dan Kesejahteraan Manusia tertanggal 31 Agustus 2007 N 0100 / 8935-07-32 "Tentang fitur penegakan hukum praktek yang berkaitan dengan penjaminan perlindungan hak-hak konsumen di bidang jasa kepariwisataan”, yang menyatakan bahwa suatu produk wisata yang diartikan sebagai suatu jasa yang menyeluruh, siap (ditawarkan) untuk dijual, tidak memberikan kemungkinan ditolaknya salah satu atau lebih layanan konstituen atas kehendak konsumen, serta mengurangi harga kontrak, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang, termasuk sebagai akibat dari penyampaian layanan yang buruk.
Misalnya, dalam salah satu kasus pengadilan, penggugat menolak layanan yang memberinya makan tiga kali sehari dan menuntut agar biaya tur ditinjau kembali. Setelah menerima penolakan, turis tersebut, pada gilirannya, menolak seluruh produk turis dan pergi ke pengadilan dengan tuntutan ganti rugi. Pengadilan, yang tidak setuju untuk memenuhi tuntutannya, mencatat bahwa produk wisata (pelayaran dengan kapal), yang didefinisikan sebagai layanan komprehensif yang ditawarkan untuk dijual, tidak memungkinkan untuk menolak satu atau lebih layanan penyusunnya (makanan dan layanan tamasya) sesuai keinginan konsumen dan mengurangi harga kontrak (Penetapan Pengadilan Kota St. Petersburg tertanggal 16 Maret 2011 N 3611).
Dalam kasus di mana pelanggan layanan hotel adalah badan usaha, berdasarkan prinsip kebebasan kontrak (Pasal 421 KUH Perdata Federasi Rusia), berbagai struktur kontrak dapat digunakan. Selain kontrak penyediaan layanan dengan biaya, ini dapat berupa kontrak untuk menyewa kamar hotel untuk jangka waktu tertentu, kontrak kerangka kerja untuk mengatur layanan hotel, kontrak keagenan untuk menarik pelanggan, dll.
Dalam perjanjian kerangka kerja untuk penyediaan layanan hotel (perjanjian dengan apa yang disebut kondisi terbuka), para pihak menetapkan kondisi umum dan tata cara interaksi, dan kondisi khusus ditentukan dan dirinci dalam perjanjian atau aplikasi terpisah untuk pemesanan kamar. Dalam perjanjian seperti itu, perlu untuk menunjukkan siapa yang diberi wewenang atas nama pelanggan untuk mengirim lamaran ke hotel, dan persyaratan formulirnya (stempel, pendaftaran pada kop surat, dll.). Harus diingat bahwa kurangnya otoritas orang yang mengirim aplikasi mengecualikan kemungkinan hotel mengajukan klaim kepada pelanggan untuk pembayaran untuk layanan yang dipesan tetapi tidak dibayar (Resolusi Layanan Antimonopoli Federal Distrik Timur Jauh tanggal 21 November 2000 N F03-A59/00-1/2090).
Menurut paragraf 1 Seni. 183 KUH Perdata Federasi Rusia, jika tidak ada wewenang untuk bertindak atas nama orang lain atau jika wewenang tersebut dilampaui, transaksi dianggap selesai atas nama dan untuk kepentingan orang yang melakukannya, kecuali jika orang lain (diwakili) selanjutnya langsung menyetujui transaksi ini. Pada saat yang sama, sesuai dengan kedudukan hukum Mahkamah Arbitrase Tertinggi Federasi Rusia, yang diatur dalam paragraf 4 Surat Informasi tertanggal 23 Oktober 2000 N 57 "Tentang Beberapa Masalah dalam Praktek Penerapan Pasal 183 dari Hukum Perdata Federasi Rusia", aturan ini berlaku terlepas dari apakah pihak lain mengetahui bahwa perwakilan tersebut bertindak melebihi kewenangan atau tanpa adanya kewenangan tersebut.
Aplikasi dapat dikirim melalui kurir, surat atau komunikasi lain yang tersedia (faks atau elektronik), sementara disarankan untuk menunjukkan alamat email dan nomor faks pelanggan dalam kontrak untuk menghilangkan risiko menantang fakta bahwa aplikasi telah dikirim ke mereka.
Berdasarkan perjanjian sewa kamar hotel, hotel menyewakan beberapa kamar untuk jangka waktu tertentu. Perlu diingat bahwa perjanjian sewa real estat yang dibuat untuk jangka waktu lebih dari satu tahun tunduk pada pendaftaran negara (Pasal 609 KUH Perdata Federasi Rusia). Dalam hal ini, disarankan untuk membuat perjanjian semacam itu untuk jangka waktu kurang dari satu tahun dengan perpanjangan otomatis untuk jangka waktu yang sama, atau bahkan menerbitkannya untuk jangka waktu yang tidak terbatas.
Sesuai dengan paragraf 3 Seni. 607 dari KUH Perdata Federasi Rusia, perjanjian sewa harus berisi data yang memungkinkan untuk secara pasti menetapkan properti yang akan dialihkan kepada penyewa sebagai objek sewa. Dengan tidak adanya data tersebut, kondisi objek yang akan disewakan dianggap tidak disetujui oleh para pihak, dan kesepakatan terkait tidak dibuat. Perjanjian sewa kamar hotel harus memuat nama hotel dan alamatnya, nomor kadaster bangunan, dan karakteristik kamar (kategori, nomor urut, lantai). Pada saat yang sama, jika salah satu karakteristik individu dari kamar yang disewakan tidak disebutkan, tetapi perjanjian tersebut benar-benar dilaksanakan oleh para pihak, serta tidak adanya informasi tentang keberadaan hotel lain di pemilik, perjanjian semacam itu tidak dapat diakui sebagai tidak diselesaikan (Resolusi Layanan Antimonopoli Federal Distrik Timur Jauh tertanggal 03.12.2007 N F03-A59 / 07-1 / 5365).
Dalam Keputusan Layanan Antimonopoli Federal Distrik Ural tertanggal 25 Oktober 2005 N F09-3503 / 05-C4, disebutkan bahwa penyewa memiliki hak untuk memberikan nomor yang disewanya kepada pihak ketiga hanya dengan persetujuan tertulis dari tuan tanah. Kesimpulan ini berlaku untuk kasus di mana penyewa bermaksud untuk mentransfer kamar yang diterima ke entitas lain yang sebenarnya tidak akan tinggal di dalamnya. Jika penyewa di kamar yang diterima akan mengisi kliennya - individu, maka penyelesaian semacam itu bukanlah pengalihan properti untuk menyewakan, karena itu mewakili penggunaan properti yang diterima oleh penyewa untuk tujuan yang dimaksudkan.
Keuntungan membuat perjanjian sewa untuk hotel adalah bahwa penyewa, sebagai aturan umum, tidak memiliki hak untuk secara sepihak menarik diri dari perjanjian. Selain itu, perjanjian sewa dapat memberikan hak semacam itu kepadanya, tunduk pada pembayaran pelepasan sebesar pembayaran sewa bulanan atau jumlah lainnya.
Dalam kontrak dengan pelanggan layanan hotel, disarankan untuk menunjukkan hak hotel untuk menolak check-in kepada tamu pelanggan jika mereka tidak menunjukkan dokumen yang membuktikan identitas mereka sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, dan jika mereka adalah warga negara asing, kemudian juga jika mereka tidak memiliki visa, jika mereka memiliki visa kadaluarsa atau visa , yang berakhir sebelum penggunaan nomor tersebut berakhir. Hotel tidak bertanggung jawab atas keadaan seperti itu, oleh karena itu layanannya harus dibayar, meskipun tidak disediakan (Pasal 781 KUH Perdata Federasi Rusia). Misalnya, akan sangat masuk akal jika sebuah hotel menolak untuk check-in tamu jika, alih-alih paspor, dia menunjukkan salinannya, bahkan yang diaktakan, karena undang-undang Federasi Rusia saat ini tidak mengatur kemungkinan mengidentifikasi seseorang berdasarkan salinan dokumen (Penetapan Pengadilan Kota Moskow tertanggal 22.04.2011 dalam kasus N 33-8846).
Saat membayar untuk layanan hotel yang disediakan, harus diingat bahwa karena Aturan penyediaan layanan hotel menetapkan waktu pembayaran tunggal - 12 jam, maka periode tinggal tertentu, misalnya, dari tanggal 1 hingga tanggal 2, tidak boleh dianggap sebagai dua hari yang tunduk pada pembayaran, tetapi sebagai satu hari, jika tidak ada klausul "inklusif" dalam kontrak atau aplikasi (Resolusi Layanan Antimonopoli Federal Distrik Kaukasus Utara 1 November 2006 N F08-5358 / 2006).
Salah satu persyaratan utama hotel kepada pelanggan layanan hotel adalah menagih hutang untuk pembayaran mereka, dikombinasikan dengan persyaratan untuk menagih penalti. Keunggulan pidana sebagai tindakan penghukuman dan cara untuk menjamin terpenuhinya kewajiban adalah kesederhanaan penetapannya. Kerugiannya adalah hak pengadilan untuk mengurangi ukurannya berdasarkan Seni. 333 KUH Perdata Federasi Rusia, jika pengadilan menganggapnya jelas tidak proporsional dengan konsekuensi pelanggaran kewajiban.
Sebagai alternatif, Anda dapat menawarkan kenaikan biaya untuk layanan hotel, yang jumlahnya tidak dapat dikurangi oleh pengadilan. Intinya adalah jika pelanggan tidak membayar layanan tepat waktu, maka biaya dibebankan dengan tarif yang dinaikkan. Berkat penggunaan metode ini, dia akan dapat menuntut jumlah yang lebih besar tanpa risiko pengurangannya oleh pengadilan. Legalitas penggunaan metode ini dikonfirmasi oleh praktik peradilan (Resolusi Layanan Antimonopoli Federal Distrik Volga-Vyatka 29 Agustus 2011 N A43-29030 / 2010).
Ketentuan kenaikan biaya dapat dirumuskan sebagai berikut: pelanggan berjanji untuk membayar layanan kontraktor pada tanggal tertentu atau setelah berakhirnya periode yang terkait dengan terjadinya keadaan apa pun; jika pembayaran tidak diterima dalam jangka waktu tersebut, maka jangka waktu pembayaran dianggap diubah oleh pelanggan. Dia berkewajiban untuk membayar layanan dalam waktu yang wajar sejak perubahan jangka waktu pembayaran awal, tetapi bagaimanapun juga atas permintaan pertama kontraktor, sementara biaya dibayarkan dalam jumlah yang meningkat, karena 0,1% (atau 0,5 %) dibebankan pada harga yang ditetapkan pada awalnya untuk setiap hari kalender sejak tanggal perubahan hingga jangka waktu pembayaran yang telah disetujui sebelumnya. Harga yang harus dibayar oleh pelanggan, dihitung dengan cara ini, adalah biaya jasa kontraktor dan bukan merupakan ukuran tanggung jawab.
Dalam semua kontrak ini, dengan mempertimbangkan potensi risiko yang menyebabkan properti atau kerugian lain di pihak klien pelanggan layanan hotel (kerusakan properti, panggilan telepon yang tidak dibayar, layanan katering, taksi, serta layanan lain yang pelanggan memesan di hotel sendiri, jika mereka tidak merupakan bagian dari kontrak dengan pelanggan), perlu untuk memasukkan kondisi bersama dan beberapa tanggung jawab pelanggan layanan hotel untuk setiap kewajiban pelanggan. Ini semakin penting ketika klien datang dari berbagai daerah di Rusia atau dari luar negeri. Agar tidak mengajukan klaim dalam setiap kasus tertentu di tempat tinggal klien yang menyebabkan kerusakan, jika ada kondisi seperti itu dalam kontrak, klaim dapat diajukan terhadap pelanggan itu sendiri. Jika beberapa klien menyebabkan kerusakan pada saat yang sama, semua klaim terhadap mereka dapat dinyatakan dalam satu klaim terhadap pelanggan, dan tidak diajukan kepada setiap klien secara terpisah (Pasal 322 KUH Perdata Federasi Rusia). Selain itu, hotel dalam hal ini dibebaskan dari kebutuhan untuk menuntut pelanggan atau melamar mereka terlebih dahulu, karena, dengan kewajiban bersama dan beberapa, dapat mengajukan klaimnya terhadap salah satu debitur bersama dan beberapa. Perjanjian agensi harus menyertakan klausul tentang jaminan agen untuk pelaksanaan transaksi oleh klien (delcredere), yang biayanya sudah termasuk dalam biaya agensi (Pasal 1011 dan Klausul 1 Pasal 991 KUH Perdata Federasi Rusia) .
Saat menghitung biaya agensi, jumlah yang menjadi dasar penghitungannya harus mencakup hanya dana yang benar-benar diterima oleh hotel dari klien yang ditarik oleh agen. Jika tidak, dapat timbul situasi ketika hotel belum menerima uang yang menjadi haknya, tetapi wajib membayar remunerasi kepada agen. Agen, pada umumnya, bersikeras untuk mengumpulkan remunerasi mereka dari seluruh biaya layanan hotel, termasuk PPN. Pada saat yang sama, PPN sebagai bagian dari biaya layanan merupakan bagian dari harganya, yang disajikan untuk pembayaran kepada pelanggan hotel. Nyatanya, bukan keseluruhan jumlah, tetapi hanya sebagian saja, dikurangi PPN, yang pembayarannya merupakan kewajiban hukum publik hotel terhadap anggaran yang relevan, tidak masuk ke pendapatan hotel dari pelanggan. Inti dari kewajiban yang dipertimbangkan adalah bahwa kerja sama antara prinsipal dan agen harus saling menguntungkan, sehubungan dengan itu biaya keagenan harus dibebankan dari jumlah pembayaran yang sebenarnya diterima dari klien, setelah dikurangi PPN.
Kontrak juga dapat mencakup klausul jaminan untuk semua kewajiban pelanggan layanan hotel dari orang yang menandatangani kontrak atas namanya, untuk seluruh periode kontrak atau untuk periode tertentu setelah kedaluwarsa. Dalam hal ini, hotel dapat menyampaikan persyaratannya atas kebijakannya sendiri secara langsung kepada pelanggan, pelanggan layanan hotel atau orang yang menandatangani kontrak atas namanya, atau secara bersamaan kepada semua orang. Diterimanya memasukkan klausul tentang "jaminan tersembunyi" dalam kontrak dikonfirmasi oleh praktik peradilan (Putusan kasasi Pengadilan Kota St. Petersburg tanggal 21 September 2010 N 33-12564 / 2010, Putusan Pengadilan Kota St. Petersburg tanggal 1 Februari 2011 N 33-1423 / 2011) .
Dalam kontrak dengan pelanggan layanan hotel, Anda juga dapat menetapkan ketentuan bahwa mereka membayar semua biaya hukum dalam kasus hukum apa pun yang terkait dengan kontrak ini, terlepas dari hasil proses tersebut. Dalam hal ini, meskipun hotel kalah di pengadilan, hotel akan dapat mengkompensasi pengeluarannya untuk biaya negara, pembayaran untuk layanan pengacara dan perwakilan lainnya dalam batas yang wajar, serta biaya hukum lainnya. Penerimaan untuk memasukkan kondisi seperti itu ke dalam kontrak ditentukan oleh norma paragraf 4 Seni. 110 dari Kode Prosedur Arbitrase Federasi Rusia dan dikonfirmasi oleh praktik peradilan (Penentuan Layanan Antimonopoli Federal Distrik Moskow 24 Januari 2008 N KG-A40 / 10817-07, Resolusi Layanan Antimonopoli Federal Volga -Vyatka District of February 25, 2009 N A29-5087 / 2008, yang dibiarkan tidak berubah oleh Penetapan Mahkamah Arbitrase Tertinggi Federasi Rusia 13/04/2010 N BAC-3573/10).

Kontrak di bidang bisnis perhotelan dan katering merupakan bagian dari satu sistem kontrak yang memediasi penyediaan layanan wisata, yang disatukan oleh tujuan bersama - pemenuhan kebutuhan wisatawan.

Seperti di bidang kegiatan pariwisata, kontrak dibagi menjadi dua kelompok kontrak yang dibuat oleh subjek kegiatan tersebut dan mediatornya: dengan konsumen dan dengan pengusaha.

Sekelompok kontrak khusus adalah kontrak yang dibuat oleh operator tur untuk memastikan kemungkinan penyediaan layanan dan layanan untuk akomodasi dan makanan bagi wisatawan sebagai bagian dari produk wisata. Dalam sebagian besar kasus, hubungan ini ditentukan oleh: a) perjanjian sewa hotel; b) kesepakatan kuota tempat dengan jaminan pengisian 30-80% (perjanjian komitmen); c) kesepakatan kuota tempat tanpa jaminan pengisian (lotment agreement); d) kesepakatan pembelian kursi secara pasti dengan pembayaran penuh (irrevocable booking agreement); e) perjanjian pemesanan saat ini (aplikasi satu kali dengan persyaratan komisi standar) 1 . Kontrak semacam itu ditentukan oleh konten produk wisata, yang biasanya selalu mencakup layanan hotel dan katering.

Perjanjian sewa relevan untuk pendaftaran hubungan antara organisasi hotel, hostel, perkemahan musim panas atau perusahaan lain dari industri akomodasi wisata (tuan tanah) dan operator tur

• 1 Keramahtamahan. Hubungan antara perusahaan hotel dan agen perjalanan. Mode akses: http://dw6.ru/oformleniye_dogovornoj_dokumentatsii_.html.
• (penyewa). Berdasarkan perjanjian ini, penyewa menerima dari pemilik untuk biaya penggunaan sementara satu blok kamar hotel, tempat perkemahan, perkemahan liburan musim panas, dll. untuk menampung wisatawan.

Menyewa perusahaan hotel memberi operator tur hak untuk menggunakan kamar hotel atas namanya sendiri, mengalihkan risiko aktivitas komersial pemilik hotel (terutama terkait dengan ancaman waktu henti kamar) sepenuhnya kepada operator tur. Di sisi lain, operator tur mendapat kesempatan untuk menjual kamar yang disewanya di hotel dengan cara sebagai berikut: penjualan kamar sebagai bagian dari paket wisata yang diusulkan; penjualan layanan hotel kepada operator tur lain untuk disertakan dalam paket perjalanan mereka; penjualan kamar di bawah kontrak layanan hotel langsung di hotel itu sendiri.

Kesepakatan tentang kuota tempat dengan jaminan pengisian 30-80% menyiratkan tanda terima oleh operator tur dari hotel sejumlah (blok) tempat tertentu, yang wajib diisi dengan turis dalam jangka waktu tertentu. Pada saat yang sama, operator tur menjamin pembayaran 30-80% dari kuota kursi yang dialokasikan, meskipun tidak digunakan. Operator tur berhak membatalkan sisa kuota dalam batas waktu yang ditentukan. Dalam kasus seperti itu, harga kursi akan lebih rendah dari tarif normal karena risiko ditanggung oleh operator tur.

Persetujuan kuota tempat tanpa jaminan pengisian menyiratkan bahwa operator tur tidak mengambil risiko jika blok tempat yang dialokasikan untuknya tidak diisi.

Kontrak untuk pembelian tempat yang pasti dengan pembayaran penuh menjamin perusahaan hotel pembayaran penuh dari kuota tempat yang dialokasikan, terlepas dari pengisiannya, tetapi sebagai gantinya, operator tur dapat menerima pengurangan harga maksimum dari perusahaan semacam itu. untuk akomodasi hotel.

Perjanjian pemesanan saat ini adalah perjanjian paling umum untuk operator tur yang terlibat dalam organisasi pariwisata individu. Berdasarkan perjanjian ini, operator tur tidak menerima jatah tempat dari hotel. Ketika klien menghubungi operator tur, perusahaan mengirimkan permintaan pemesanan ke hotel dan hanya setelah menerima konfirmasi ketersediaan kamar kosong untuk jangka waktu tertentu, ia menjual layanan hotel. Dengan jenis hubungan ini, berlaku tarif biasa untuk kamar hotel.

Selain itu, kontrak hotel juga termasuk dalam perjanjian yang berkaitan dengan fasilitas akomodasi, dalam interpretasi Kode Etik tetapi pengaturan hubungan antara pemilik hotel dan agen perjalanan, yaitu. dokumen yang digunakan pemilik hotel untuk mengonfirmasi persetujuannya atas penyediaan layanan hotel kepada pelancong atau sekelompok pelancong yang merupakan klien atau klien dari agen perjalanan. Kontrak tersebut meliputi: kontrak untuk klien individu (satu kontrak untuk grup hingga 15 orang), kontrak untuk grup klien (satu kontrak untuk grup), kontrak penjatahan, yaitu. untuk alokasi jumlah kamar tetap dari total stok kamar hotel untuk akomodasi dan layanan pelanggan agen perjalanan, kontrak untuk pertemuan, perjalanan insentif, konvensi dan pameran 1 .

Jenis kontrak lainnya adalah kontrak keagenan. Berdasarkan perjanjian tersebut, agen menyanggupi, atas nama prinsipal (orang yang menyediakan layanan hotel), untuk melaksanakan atas nama dan atas biaya prinsipal, tindakan hukum dan lainnya yang ditujukan untuk pelaksanaan hotel dan layanan lain yang disediakan oleh prinsipal, untuk melakukan kegiatan untuk membentuk, mempromosikan dan menjual produk wisata, dan prinsipal menyanggupi untuk membayar remunerasi operator tur sesuai dengan perjanjian tersebut.

Bertindak atas nama prinsipal, agen mengadakan kontrak dengan pihak ketiga. Dalam transaksi yang dilakukan oleh operator tur dengan pihak ketiga, semua hak dan kewajiban menjadi milik prinsipal, meskipun agen tersebut disebutkan dalam transaksi tersebut, atau mengadakan hubungan langsung dengan pihak ketiga untuk melaksanakan transaksi ini.

Kontrak untuk penyediaan layanan hotel adalah perjanjian di mana kontraktor melakukan, atas instruksi pelanggan, untuk menyediakan layanan hotel, yaitu melakukan serangkaian tindakan untuk memastikan akomodasi sementara yang nyaman dan layanan terkait untuk pelanggan atau pihak ketiga (tamu) yang ditunjukkan oleh yang terakhir di kamar hotel yang disediakan , dan pelanggan berjanji untuk membayar layanan ini 2 .

A.V. Tikhomirova mengusulkan sistem hubungan kontraktual di bidang layanan hotel yang timbul antara: hotel dan turis:

• a) tetapi memesan kamar (tempat di kamar) di hotel;
• b) kesimpulan dari kontrak untuk penyediaan layanan hotel; hotel dan klien korporat untuk memesan kamar (tempat di kamar) di hotel; hotel dan sistem reservasi untuk pemesanan kamar (tempatkan di kamar) di hotel; hotel dan perusahaan perjalanan (agen perjalanan) untuk memesan kamar (tempat di kamar) di hotel; hotel dan badan usaha yang menjamin kelancaran fungsi produksinya 3 .
• 1 Kode Etik untuk pengaturan hubungan antara pengusaha perhotelan dan agen perjalanan. Asosiasi Hotel dan Restoran Internasional IH&RA. UFTAA FUAAV.
• 2 Zhmulina YA. Dekrit. op. S.5.
• 3 Tikhomirova A.V. Dekrit. op. S.6.

Prosedur dan ketentuan untuk membuat dan melaksanakan kontrak untuk penyediaan layanan hotel diatur oleh Aturan untuk penyediaan layanan hotel di Federasi Rusia, yang sepenuhnya berlaku untuk hubungan semacam itu dengan wisatawan.

Kontrak untuk penyediaan layanan hotel diakhiri setelah konsumen menunjukkan paspor atau ID militer, kartu identitas, dokumen lain yang dikeluarkan dengan cara yang ditentukan dan mengonfirmasi identitas konsumen.

Saat mendaftarkan penginapan hotel, kontraktor mengeluarkan tanda terima (kupon) atau dokumen lain yang menegaskan kesimpulan dari perjanjian untuk penyediaan layanan, yang harus berisi: nama kontraktor (untuk pengusaha perorangan - nama belakang, nama depan, patronimik , informasi tentang pendaftaran negara); nama keluarga, nama, patronimik konsumen; informasi tentang kamar yang disediakan (tempatkan di kamar); harga kamar (tempat di kamar); data lain yang diperlukan atas kebijaksanaan kontraktor.

Kualitas layanan yang diberikan harus sesuai dengan ketentuan kontrak, dan jika tidak ada atau tidak lengkapnya persyaratan kontrak, persyaratan biasanya dikenakan pada layanan ini. Jika tindakan hukum pengaturan menetapkan persyaratan wajib untuk layanan, kualitas layanan yang diberikan harus memenuhi persyaratan ini.

Dukungan material dan teknis hotel, daftar dan kualitas layanan yang diberikan harus memenuhi persyaratan kategori yang ditugaskan padanya.

Kontrak penyediaan jasa hotel adalah perjanjian; sesuai dengan yang dilakukan kontraktor, atas instruksi pelanggan, untuk menyediakan layanan hotel, yaitu melakukan serangkaian tindakan untuk memastikan akomodasi sementara yang nyaman dan layanan terkait untuk pelanggan atau pihak ketiga (tamu) yang ditunjukkan oleh yang terakhir di kamar hotel yang disediakan, dan pelanggan berjanji untuk membayar layanan ini.

Sesuai dengan paragraf 1 Seni. 426 dari KUH Perdata Federasi Rusia, kontrak penyediaan layanan hotel (layanan hotel) adalah kontrak publik. Menurut saya. 1 st. 10 Undang-Undang tentang Perlindungan Hak Konsumen dan pasal 4 Aturan Penyediaan Layanan Hotel, kontraktor wajib memberikan informasi yang diperlukan dan dapat diandalkan kepada konsumen secara tepat waktu, memastikan kemungkinan mereka pilihan yang tepat, termasuk informasi tentang harga dan ketentuan untuk memperoleh layanan yang relevan (pasal 2 Pasal 10 Undang-Undang Perlindungan Hak Konsumen), yang pada gilirannya, berdasarkan persyaratan dan. 4 Peraturan Penyediaan Layanan Hotel, harus memberikan informasi tentang harga kamar hotel (tempat di kamar); daftar layanan yang termasuk dalam harga kamar (tempat di dalam kamar); daftar dan harga layanan tambahan yang disediakan dengan biaya tertentu; bentuk dan tata cara pembayaran jasa.

Kontrak untuk penyediaan layanan diselesaikan setelah konsumen menunjukkan paspor atau ID militer, kartu identitas, dokumen lain yang dikeluarkan dengan cara yang ditentukan dan mengonfirmasi identitas konsumen.

Saat mendaftarkan penginapan hotel, kontraktor mengeluarkan tanda terima (kupon) atau dokumen lain yang menegaskan kesimpulan dari kesepakatan untuk penyediaan layanan, yang harus berisi:

• ? nama pelaku (untuk pengusaha perorangan - nama belakang, nama depan, patronimik, informasi tentang pendaftaran negara);
• ? nama keluarga, nama, patronimik konsumen;
• ? informasi tentang kamar yang disediakan (tempatkan di kamar);
• ? harga kamar (tempat di kamar);
• ? data lain yang diperlukan atas kebijaksanaan kontraktor.

Menurut aturan umum, diabadikan dalam paragraf 1 Seni. 424 KUH Perdata Federasi Rusia, pelaksanaan kontrak dibayar dengan harga yang ditentukan oleh kesepakatan para pihak. Menurut paragraf 1 Seni. 432 dari KUH Perdata Federasi Rusia, kesepakatan dianggap selesai jika kesepakatan dicapai antara para pihak dalam bentuk yang disyaratkan dalam kasus yang relevan (dan 8 Peraturan) tentang semua ketentuan penting dari perjanjian tersebut. Dalam hal ini, mengingat bahwa sesuai dengan paragraf 12 Peraturan untuk penyediaan layanan hotel, harga kamar (tempat di kamar), serta bentuk pembayarannya, ditetapkan oleh kontraktor, maka yang terakhir dalam setiap kasus berkewajiban untuk menghormati hak konsumen untuk menerima informasi tentang harga layanan secara tepat waktu rubel. Menurut Seni. 37 Undang-Undang Perlindungan Hak Konsumen, konsumen berkewajiban untuk membayar layanan yang diberikan kepadanya dengan cara dan dalam batas waktu yang ditentukan oleh kontrak dengan kontraktor.

Artinya, berdasarkan kewajiban hukum perdata ini, konsumen (sebagai debitur) pada akhirnya berkewajiban untuk melakukan tindakan tertentu yang menguntungkan penyedia jasa hotel (sebagai kreditur) yang melibatkan pembayaran dana (Pasal 307 KUHPerdata). dari Federasi Rusia). Namun, tunduk pada ketentuan Seni. 309 KUH Perdata Federasi Rusia, kewajiban moneter yang disebutkan harus dilakukan dengan benar oleh konsumen sesuai dengan ketentuan kewajiban dan persyaratan hukum, tindakan hukum lainnya.

Dengan demikian, dalam konteks hal tersebut di atas, dan juga dengan mempertimbangkan ketentuan yang relevan dari paragraf 2 Seni. 308 KUH Perdata Federasi Rusia, tetapi berdasarkan kontrak untuk layanan hotel, masing-masing pihak berkewajiban untuk mendukung pihak lain: kontraktor berkewajiban untuk menyediakan layanan secara penuh sesuai dengan persyaratan Undang-Undang tentang Perlindungan Hak Konsumen dan Aturan untuk penyediaan layanan hotel, termasuk memenuhi kewajiban hukum untuk mengkomunikasikan informasi kepada konsumen tentang harga layanan dalam rubel, dan konsumen - untuk membayar layanan ini dalam rubel yang sama menurut aturan umum aturan yang ditetapkan oleh paragraf 1 Seni. 317 KUH Perdata Federasi Rusia, yang menurutnya kewajiban moneter harus dinyatakan hanya dalam mata uang nasional ini Zhmu lipa DA. Dekrit. op. S.5.

Lihat Aturan untuk penyediaan layanan hotel di Federasi Rusia.

Surat Rospotrebnadzor No. 0100/2473-06-32 tanggal 03.07.2006 “Tentang klarifikasi ketentuan tertentu dari undang-undang saat ini”.

Sesuai dengan undang-undang saat ini, penyediaan layanan akomodasi wisata diakui sebagai elemen penting dari produk wisata. Sesuai dengan Art. 1 Undang-Undang tentang Kegiatan Pariwisata, hotel dan fasilitas akomodasi lainnya termasuk dalam komposisi sumber daya pariwisata dan diklasifikasikan sebagai konsep utama dari jenis kegiatan ini. Berfungsinya fasilitas akomodasi, pada gilirannya, menyiratkan penyediaan jenis layanan hotel khusus. Isinya meliputi, pertama-tama, penyediaan layanan akomodasi wisata, serta layanan lainnya, di antaranya paling sering makanan, hiburan, transportasi, dan sejumlah lainnya, yang dapat dimasukkan dalam kontrak penjualan produk wisata. atau disediakan oleh perjanjian tambahan dengan tamu. Jelas, layanan hotel itu rumit. Penyelenggaraan pembentukan, promosi, dan penyediaan layanan tersebut secara berkelanjutan dianggap sebagai kegiatan mandiri yang tidak terbatas pada sektor pariwisata.

Pendapat diungkapkan bahwa layanan hotel adalah serangkaian tindakan penyedia layanan (perusahaan perhotelan) yang ditujukan untuk memenuhi kebutuhan penyedia layanan (tamu) untuk akomodasi sementara yang nyaman di sebuah hotel dan layanan terkait. Pada gilirannya, kegiatan penyediaan layanan hotel didefinisikan sebagai kegiatan satu orang (penyedia layanan), di mana hubungan yang tunduk pada peraturan hukum muncul untuk memenuhi kebutuhan tertentu orang lain.

Penyediaan layanan hotel diizinkan oleh pembuat undang-undang hanya berdasarkan kesepakatan dan diatur oleh sistem tindakan hukum yang mengatur.

KUH Perdata Federasi Rusia berisi ketentuan utama yang berlaku untuk hubungan ini yang timbul atas dasar perjanjian dari berbagai jenis dan diakhiri berdasarkan perjanjian sewa (Bab 34 KUH Perdata Federasi Rusia), layanan berbayar (Bab 39 dari KUH Perdata Federasi Rusia).

Dari peraturan yang terkait dengan hubungan kontraktual yang timbul di bidang ini, kami dapat menyebutkan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 9 Oktober 2015 No. 1085 "Tentang Persetujuan Aturan Penyediaan Layanan Hotel di Federasi Rusia ", yang menggantikan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia sebelumnya tanggal 25 April 1997 No. 490 “Atas persetujuan Aturan penyediaan layanan hotel di Federasi Rusia”, serta Keputusan Pemerintah Rusia Federasi 15 Agustus 1997 No. 1036 “Atas persetujuan Aturan untuk penyediaan layanan katering”, atas dasar itu kontraktor menyediakan layanan katering kepada konsumen berdasarkan kontrak yang dapat diganti.

Dari tindakan hukum pengaturan departemen, berikut ini penting:

• perintah Kementerian Kebudayaan Rusia tertanggal 11 Juli 2014 No. 1215 "Atas persetujuan prosedur klasifikasi objek industri pariwisata, termasuk hotel dan fasilitas akomodasi lainnya, lereng ski dan pantai, dilakukan oleh organisasi terakreditasi", yang mulai berlaku pada tanggal 17 Februari 2015;
• urutan Rosstandart tanggal 11 November 2014 No. 1542-st "Atas persetujuan standar nasional";
• instruksi untuk mengatur pekerjaan gerbong restoran (cafe car) kereta penumpang kereta api Rusia.

Penjelasan tentang ketentuan undang-undang saat ini tentang kegiatan penyediaan layanan hotel terkandung dalam surat Rospotrebnadzor tanggal 7 Maret 2006 No. 0100 / 2473-06-32 “Tentang klarifikasi ketentuan tertentu dari undang-undang saat ini” dan Gosstroy Federasi Rusia tanggal 16 Februari 2001 No. BP-738/12 "Tentang Peraturan Penyediaan Layanan Hotel di Federasi Rusia"; informasi dari Layanan Antimonopoli Federal Federasi Rusia tertanggal 4 Oktober 2011 "Masalah klasifikasi objek industri pariwisata".

Dasar dari layanan hotel adalah penyediaan kamar untuk tempat tinggal sementara bagi tamu. Untuk memastikan masa inap yang nyaman di kamar hotel, diperlukan sejumlah layanan tambahan (pendaftaran tamu, penyimpanan properti, pembersihan kamar, dll.). Tujuan utama dari layanan hotel adalah menyediakan kamar hotel untuk tempat tinggal sementara dan menciptakan kondisi yang nyaman untuk tinggal di dalamnya. Dari posisi tersebut, layanan hotel dapat direpresentasikan sebagai serangkaian tindakan kontraktor (hotel) untuk memenuhi kebutuhan individu konsumen dalam akomodasi sementara di kamar hotel dan berbagai layanan yang memediasinya, yang keduanya termasuk dalam harga ruangan dan tambahan. Basis layanan hotel adalah basis material (peralatan teknis kamar dan infrastruktur hotel) dan layanan, yang dianggap sebagai aktivitas staf hotel untuk memastikan penggunaan basis material organisasi oleh konsumen dan penyediaan layanan tambahan. Komponen layanan hotel berikut ini dibedakan: 1) layanan sebelum kesepakatan antara kontraktor dan pelanggan (memesan kamar, memesan menginap di hotel); 2) akomodasi konsumen di kamar, serta penyediaan seluruh daftar layanan yang sudah termasuk dalam harga kamar (tempat di kamar); 3) layanan tambahan. Mereka, pada gilirannya, juga dibagi menjadi kelompok-kelompok tertentu.

Pertama, mereka memilih sekelompok layanan yang wajib disediakan hotel kepada konsumen tanpa biaya tambahan: memanggil ambulans; penggunaan peralatan medis; pengiriman korespondensi ke kamar setelah diterima; panggilan bangun pada waktu tertentu; penyediaan air mendidih, jarum, benang, satu set piring dan alat makan. Daftar layanan ini dan status gratisnya diabadikan dalam paragraf 15 Peraturan saat ini untuk penyediaan layanan hotel di Federasi Rusia. Atas kebijaksanaan pemain, daftar ini dapat diperluas.

Kedua, ada layanan yang tidak termasuk dalam harga kamar oleh kontraktor, tetapi disediakan di wilayah hotel. Layanan ini dapat diberikan kepada konsumen dengan biaya dan dengan persetujuannya. Grup ini termasuk dry cleaning, binatu, bar, restoran, salon kecantikan, telepon, persewaan mobil, sauna, solarium, dll. Daftar layanan tambahan tersebut biasanya sudah termasuk dalam daftar harga. Sesuai dengan paragraf 11 Peraturan untuk penyediaan layanan hotel di Federasi Rusia, konsumen berhak menolak untuk membayar layanan tersebut, dan jika dibayar, konsumen berhak menuntut agar kontraktor mengembalikan jumlah yang dibayarkan. Dilarang mengkondisikan kinerja layanan tertentu pada penyediaan wajib layanan lain.

Kelompok ketiga terdiri dari layanan yang berhak diminta oleh konsumen, dan kontraktor, pada gilirannya, memiliki hak untuk menyediakannya. Layanan yang termasuk dalam grup ini dapat dicirikan sebagai layanan tunggal, atipikal. Jadi, grup ini bisa termasuk, misalnya pengiriman makanan ke kamar konsumen, dll.

Selain hotel, ada fasilitas akomodasi lain yang tunduk pada Aturan tersebut untuk penyediaan layanan hotel di Federasi Rusia. Secara khusus, paragraf 5 Seni. 925 KUH Perdata Federasi Rusia berisi aturan yang diterapkan dalam pengaturan hubungan penyimpanan yang timbul di sebuah hotel. Telah ditetapkan bahwa aturan pasal ini diterapkan sesuai dengan penyimpanan barang-barang warga negara di motel, rumah peristirahatan, rumah kos, sanatorium, dan organisasi serupa.

Hubungan antara hotel (pelaksana) dan klien (konsumen) diatur oleh kontrak penyediaan layanan hotel dengan biaya tertentu.

Undang-undang saat ini tidak memuat definisi hukum dari perjanjian semacam itu. Dalam literatur terdapat berbagai sudut pandang tentang hakikat kontrak ini. Undang-undang perdata saat ini merujuk kontrak untuk penyediaan layanan hotel ke kelompok kontrak untuk penyediaan layanan, yang mengikuti ketentuan Ch. 39 dari Kode Sipil Federasi Rusia, Seni. 426 KUH Perdata Federasi Rusia, Aturan penyediaan layanan hotel di Federasi Rusia. Berdasarkan hal tersebut, sejumlah penulis berpendapat bahwa kontrak penyediaan layanan hotel dengan biaya tertentu adalah jenis kontrak penyediaan layanan dengan biaya, yang menurutnya salah satu pihak (hotel) berjanji untuk menyediakan pihak lain. - tamu (konsumen) - layanan hotel dengan dananya sendiri sesuai dengan kategori yang ditugaskan padanya dan pihak lain setuju untuk membayarnya.

Peneliti lain percaya bahwa kontrak untuk akomodasi hotel dicampur, antara lain, penyediaan langsung berbagai layanan, termasuk penyimpanan di hotel. Dengan demikian, kontrak penyediaan jasa hotel mencakup unsur-unsur kontrak penyediaan jasa dengan imbalan dan kontrak penyimpanan.

Penulis ketiga juga menganggap kontrak ini sebagai campuran, tetapi dengan elemen kontrak untuk penyewaan komersial tempat tinggal dan kontrak untuk penyediaan layanan berbayar, termasuk katering, komunikasi, dan layanan konsumen.

Tampaknya masuk akal untuk percaya bahwa dasar dari layanan hotel adalah penyediaan tempat tinggal sementara warga negara. Ini adalah tanggung jawab utama orang yang melakukan jenis kegiatan ini. Layanan yang diberikan kepada warga negara saat menginap di hotel merupakan tambahan, meningkatkan tingkat kenyamanan dalam menggunakan tempat tinggal yang disediakan. Daftar dan kualitas layanan tambahan, beragam sifat dan prosedurnya, terutama bergantung langsung pada klasifikasi objek industri pariwisata, termasuk hotel dan fasilitas akomodasi lainnya, lereng ski, fasilitas akomodasi pantai. Serangkaian layanan tambahan yang termasuk dalam kontrak utama yang diakhiri dengan setiap tamu dapat bertambah atau berkurang tergantung pada penawaran dan permintaan.

Dalam praktiknya, dalam setiap kontrak penyediaan layanan hotel dengan biaya tertentu, sebagai suatu peraturan, layanan yang terkait dengan penyediaan tempat tinggal sementara bagi tamu selalu dipertahankan, yang secara pasti menunjukkan subjek kontrak, yang membedakannya. sebagai jenis kontrak independen untuk penyediaan layanan. Perjanjian dalam literatur hukum ini dianggap sebagai konsensual, timbal balik, kompensasi, publik, di mana tamu bergabung dengan persyaratan tempat tinggal sementara yang diusulkan di tempat yang disediakan untuk tujuan ini.

Keunikan menyimpulkan kontrak untuk penyediaan layanan hotel dimanifestasikan dalam kenyataan bahwa ini dapat didahului dengan kesimpulan dari kontrak independen lain - untuk pemesanan hotel.

Klausul 14 Aturan Penyediaan Layanan Hotel di Federasi Rusia secara langsung menunjukkan kemungkinan seperti itu, yang mencirikan peraturan hukum hubungan properti antara hotel dan konsumen sebagai jenis kontrak khusus untuk penyediaan layanan hotel dengan biaya , disebut oleh legislator sebagai pemesanan.

Perjanjian reservasi hotel disebut sebagai perjanjian pendahuluan, yang diatur oleh aturan Art. 429 dari Kode Sipil Federasi Rusia. Berdasarkan perjanjian pendahuluan, para pihak berjanji untuk membuat perjanjian di masa depan tentang pengalihan properti, pelaksanaan pekerjaan atau penyediaan layanan (perjanjian dasar) dengan syarat-syarat yang ditentukan oleh perjanjian pendahuluan.

Yang utama adalah kontrak untuk penyediaan layanan hotel dengan biaya tertentu, yang wajib diselesaikan oleh kontraktor dan konsumen di masa depan. Dalam kontrak reservasi hotel, perjanjian pendahuluan tentang subjek adalah wajib, oleh karena itu para pihak menyepakati tempat tertentu di hotel (kamar), yang akan dialihkan oleh kontraktor kepada konsumen (tamu) untuk tempat tinggal sementara. Di antara keadaan-keadaan lain, yang juga disetujui sebelumnya oleh para pihak, sebagai aturan, tanggal transfer kamar ke tamu, harga, lama tinggal, periode di mana para pihak berjanji untuk menyelesaikan kontrak utama, dan dalam dalam hal ini mereka memperoleh nilai syarat-syarat esensial. Jika periode seperti itu tidak ditentukan dalam perjanjian pendahuluan, perjanjian utama harus diselesaikan dalam waktu satu tahun sejak tanggal kesimpulan perjanjian pendahuluan. Adanya ketentuan penting dalam perjanjian reservasi hotel awal memungkinkan Anda menetapkan subjek, serta ketentuan penting lainnya dari perjanjian utama.

Kontraktor memiliki hak untuk menggunakan reservasi yang dijamin dan tidak dijamin di hotel. Pemesanan terjamin - jenis pemesanan di mana hotel mengharapkan konsumen sebelum waktu check-out pada hari setelah hari kedatangan yang dijadwalkan. Dalam kasus pembatalan reservasi, keterlambatan atau ketidakhadiran konsumen sebelum waktunya, dia atau pelanggan akan dikenakan biaya untuk waktu henti kamar yang sebenarnya (tempatkan di kamar), tetapi tidak lebih dari satu hari. Jika terlambat lebih dari satu hari, jaminan pemesanan akan dibatalkan. Pemesanan tanpa jaminan - jenis pemesanan di mana hotel mengharapkan konsumen sampai jam tertentu yang ditetapkan oleh kontraktor pada hari kedatangan, setelah itu pemesanan dibatalkan.

Pemesanan dianggap sah sejak konsumen (pelanggan) menerima pemberitahuan yang berisi informasi tentang nama (nama perusahaan) kontraktor, pelanggan (konsumen), kategori (tipe) kamar yang dipesan dan harganya, ketentuan pemesanan, lama tinggal di hotel, serta informasi lain yang ditentukan oleh pelaku. Konsumen (pelanggan) berhak untuk membatalkan permohonan. Prosedur dan bentuk pembatalan reservasi ditetapkan oleh kontraktor. Kontraktor berhak menolak pemesanan jika tidak ada kamar gratis pada tanggal yang ditentukan dalam aplikasi.

Undang-undang melindungi kewajiban para pihak dalam perjanjian reservasi hotel yang telah disepakati. Kontraktor bertanggung jawab atas keamanan barang konsumen sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia. Untuk tidak terpenuhinya atau pemenuhan kewajiban yang tidak tepat berdasarkan kontrak, kontraktor bertanggung jawab berdasarkan undang-undang Federasi Rusia, termasuk jika terjadi kerugian pada kehidupan atau kesehatan konsumen sebagai akibat dari penyediaan layanan hotel yang tidak memenuhi persyaratan dan (atau) ketentuan kontrak.

Konsumen bertanggung jawab dan mengkompensasi kerusakan jika terjadi kehilangan atau kerusakan properti hotel karena kesalahannya sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia dan Aturan penyediaan layanan di Federasi Rusia. Telah ditetapkan bahwa kontrol atas kepatuhan mereka dilakukan oleh Layanan Federal untuk Pengawasan Perlindungan Hak Konsumen dan Kesejahteraan Manusia.

Kesepakatan tentang penyediaan layanan oleh perusahaan katering publik adalah salah satu jenis layanan hotel yang paling umum. Dalam kebanyakan kasus, elemen integral dari produk wisata adalah layanan yang disediakan oleh perusahaan katering.

Kegiatan perusahaan katering diatur oleh KUH Perdata Federasi Rusia (Bab 39); Hukum Federasi Rusia "Tentang Perlindungan Hak Konsumen"; Hukum Federal 2 Januari 2000 "Tentang Kualitas dan Keamanan Produk Pangan"; Ketentuan penyediaan jasa catering yang disahkan dengan Keputusan Pemerintah tanggal 15 Agustus 1997 No. 1036; SanPiN 2.3.6.1079-01 "Persyaratan sanitasi dan epidemiologis untuk organisasi katering publik, produksi dan perdagangan di dalamnya produk makanan dan bahan baku makanan", disetujui oleh Kepala Dokter Sanitasi Negara Federasi Rusia pada 6 November 2001. Bersamaan dengan dokumen-dokumen ini, standar antar negara bagian diterapkan, diberlakukan atas perintah Standar Negara.

Peran penting dalam pengembangan jaringan perusahaan katering umum dan penyediaan layanan tersebut kepada wisatawan dimainkan oleh otoritas entitas konstituen Federasi Rusia dan otoritas lokal, yang, dalam kompetensi mereka, mengadopsi tindakan hukum pengaturan yang mengatur mereka ketentuan, yang, misalnya, berikut ini dapat disebutkan di sini:

• Keputusan Pemerintah Moskow tertanggal 16 Februari 2012 No. 57-PP "Tentang penempatan kafe musiman di perusahaan katering umum stasioner" (bersama dengan Aturan untuk penempatan, pengaturan, dan pengoperasian kafe musiman di perusahaan katering umum stasioner, Peraturan Administratif untuk penyediaan layanan publik "Pencantuman kafe musiman di perusahaan katering umum stasioner dalam tata letak fasilitas ritel non-stasioner (perubahan tata letak) ");
• Keputusan Prefektur Distrik Administratif Selatan Moskow tertanggal 29 Maret 2012 No. 01-41-136 “Tentang Persetujuan Peraturan untuk Persiapan dan Penerbitan Pemberitahuan Memasuki Lokasi Kafe Musiman di Katering Umum Stasioner Enterprise ke dalam Skema untuk menemukan fasilitas ritel non-stasioner”;
• keputusan Dewan Deputi Kota Podolsk di Wilayah Moskow tertanggal 17 Februari 2006 No. 7/5 “Atas persetujuan Aturan untuk pengoperasian fasilitas pasar konsumen di kota Podolsk”;
• keputusan Dewan Deputi pemukiman perkotaan Lukhovitsy dari distrik kota Lukhovitsky di Wilayah Moskow tertanggal 15 November 2011 No. 836 “Atas persetujuan Peraturan untuk organisasi perdagangan di wilayah pemukiman perkotaan Lukhovitsy” , dll.

Layanan katering disediakan di restoran, kafe, bar, kantin, bar makanan ringan, tempat makan cepat saji, prasmanan, kafetaria, dan toko kuliner. Bergantung pada tingkat layanan, peralatan, semua perusahaan katering dibagi menjadi beberapa jenis, dan restoran serta bar juga dibagi menjadi beberapa kelas (mewah, tertinggi, pertama). Fasilitas katering publik ini dapat berupa organisasi independen (pengusaha perorangan) atau menjadi bagian dari fasilitas akomodasi apa pun. Kinerja mereka dari fungsi pembelian dan penyimpanan bahan mentah, memasak, memproses dan menyimpan barang-barang penyajian diatur oleh tindakan khusus dari otoritas pengawasan sanitasi dan epidemiologis (kesehatan, perdagangan).

Perusahaan katering publik adalah perusahaan yang ditujukan untuk produksi, penjualan, dan (atau) organisasi konsumsi produk katering publik, termasuk produk kuliner, kembang gula tepung, dan produk roti. Mereka juga menekankan bahwa ini adalah organisasi yang menjalankan fungsi manufaktur, penjualan, dan pengorganisasian konsumsi produk kuliner dan penyediaan layanan.

Layanan katering dipahami sebagai hasil dari kegiatan perusahaan dan warga negara - pengusaha perorangan untuk memenuhi kebutuhan konsumen akan makanan dan kegiatan rekreasi.

Penyedia layanan dipahami sebagai perusahaan katering publik dan wirausahawan warga yang melakukan pekerjaan produksi, penjualan, dan pengorganisasian konsumsi produk kuliner.

Konsumen jasa katering adalah warga negara yang menggunakan jasa makanan, jasa, dan rekreasi.

Proses pelayanan di catering umum mencakup serangkaian operasi yang dilakukan oleh kontraktor yang bersentuhan langsung dengan konsumen jasa dalam penjualan produk kuliner dan kegiatan rekreasi.

Layanan katering adalah layanan utama kedua dari hotel modern. Hampir setiap hotel memiliki perusahaan katering yang hanya melayani tamu (misalnya, di sanatorium dan rumah kos) atau melayani tamu dan orang lain (restoran, klub malam).

Katering di hotel modern dapat terdiri dari beberapa jenis (agen perjalanan harus menunjukkan informasi ini dalam kontrak dengan turis): garni (BB) - hanya menyediakan sarapan untuk tamu; half board (HB) - menyediakan sarapan dan makan malam untuk tamu; full board (FB) - sarapan, makan malam, makan siang; "all inclusive" (AI) - menyediakan tamu dengan empat kali makan sehari dan makan makanan ringan (kecuali minuman) sepanjang siang hari (biasanya sampai jam 24:00); "ultra-all-inclusive" (UAI) - memberi tamu empat kali makan sehari dan kemungkinan untuk mengonsumsi makanan ringan, termasuk minuman ringan dan minuman beralkohol lokal, pada siang hari (biasanya hingga pukul 24:00); "Extra-All-Inclusive" (EAI) - menyediakan tamu dengan empat kali makan sehari dan kemungkinan untuk mengonsumsi makanan ringan, termasuk minuman ringan dan minuman beralkohol, pada siang hari (biasanya hingga pukul 24:00).

Penyediaan makanan oleh restoran hotel dapat memiliki ungkapan berikut: "table-dot" (meja umum) - meja besar diletakkan di ruang restoran, disajikan dengan peralatan, yang jumlahnya sesuai dengan jumlah tamu; "prasmanan" - di aula restoran, seluruh rangkaian hidangan yang ditawarkan diletakkan di atas meja terpisah, tamu berhak menentukan hidangan dan ukuran porsi; "a la carte" - melibatkan layanan individu untuk tamu sesuai dengan sistem menu kustom.

Kegiatan fasilitas katering publik untuk penyediaan layanan kepada pengunjung, termasuk wisatawan, diatur oleh Aturan penyediaan layanan katering publik, yang dikembangkan sesuai dengan Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Perlindungan Hak Konsumen".

Kontraktor berdasarkan perjanjian ini adalah organisasi, terlepas dari bentuk hukumnya, serta pengusaha perorangan yang menyediakan layanan katering umum kepada konsumen.

Konsumen dalam perjanjian ini adalah warga negara yang bermaksud memesan atau memesan, menggunakan jasa catering umum khusus untuk keperluan pribadi, keluarga, rumah tangga dan kebutuhan lain yang tidak berkaitan dengan kegiatan usaha.

Untuk penyediaan layanan katering umum, pesanan awal dapat dikeluarkan dengan membuat dokumen (pesanan atau tanda terima) yang berisi informasi yang diperlukan (nama kontraktor, nama belakang, nama depan dan patronimik konsumen, jenis layanan, harga dan ketentuan pembayaran, tanggal penerimaan dan pelaksanaan pesanan, ketentuan pemenuhan layanan, tanggung jawab para pihak, posisi orang yang bertanggung jawab untuk menerima dan menempatkan pesanan, tanda tangan orang yang menerima pesanan, dan informasi lainnya ), serta dengan melakukan pemesanan melalui telepon, elektronik atau komunikasi lainnya.

Kontrak pelanggan dengan perusahaan katering publik adalah: konsensual, kompensasi, timbal balik, publik.

Kontraktor berdasarkan kontrak ini berkewajiban:

• mematuhi persyaratan wajib untuk keselamatan layanan untuk kehidupan, kesehatan manusia, lingkungan dan properti yang ditetapkan dalam standar negara, sanitasi, peraturan kebakaran, dokumen teknis, peraturan dan dokumen peraturan lainnya;
• memiliki buku ulasan dan saran, yang diberikan kepada konsumen atas permintaannya;
• dalam bentuk visual dan dapat diakses untuk menarik perhatian konsumen informasi yang diperlukan dan dapat diandalkan tentang layanan yang diberikan, memastikan kemungkinan pilihan yang tepat. Informasi, khususnya, harus berisi: daftar layanan dan ketentuan penyediaannya, harga dalam rubel dan ketentuan pembayaran layanan, nama dagang (nama) produk katering umum yang diusulkan, menunjukkan metode menyiapkan hidangan dan bahan utama yang termasuk di dalamnya;
• memberikan layanan kepada setiap konsumen yang telah menghubunginya dengan maksud untuk memesan layanan, dengan syarat yang disepakati oleh para pihak. Ketentuan penyediaan layanan, termasuk harganya, umumnya ditetapkan sama untuk semua konsumen.

Pada saat yang sama, perusahaan katering publik memiliki hak untuk:

• menetapkan aturan perilaku di organisasi Anda;
• menawarkan kepada konsumen pembayaran di muka untuk layanan, pembayaran setelah pemilihan hidangan atau setelah makan, atau bentuk pembayaran lainnya, serta pembayaran tunai atau nontunai untuk layanan yang disediakan, tergantung pada metode layanan, jenis, spesialisasi pelaku dan kondisi lainnya;
• menawarkan konsumen (bersama dengan penyediaan layanan katering) layanan berbayar lainnya. Pada saat yang sama, kontraktor tidak berhak melakukan layanan tambahan dengan biaya tertentu tanpa persetujuan konsumen.

Konsumen (pelanggan perusahaan katering publik) berkewajiban untuk:

Membayar untuk layanan yang diberikan tepat waktu dan dengan cara yang disepakati dengan kontraktor. Kontraktor, saat membayar layanan yang diberikan, mengeluarkan dokumen kepada konsumen yang mengonfirmasi pembayaran mereka (tanda terima tunai, faktur, atau jenis lainnya).

Dalam hal ini, konsumen berhak:

• setiap saat untuk menolak layanan yang dipesan olehnya, tunduk pada pembayaran kepada kontraktor atas biaya yang sebenarnya dikeluarkan terkait dengan pemenuhan kewajiban berdasarkan kontrak;
• dalam hal terjadi pelanggaran tenggat waktu untuk pelaksanaan pesanan awal untuk penyediaan layanan pilihan Anda: tetapkan tenggat waktu baru untuk kontraktor; menuntut pengurangan harga untuk layanan yang diberikan; menolak untuk melakukan kontrak untuk penyediaan layanan.

Konsumen juga berhak untuk menuntut ganti rugi penuh atas kerugian yang dideritanya sehubungan dengan pelanggaran ketentuan penyediaan layanan. Persyaratan konsumen tidak tunduk pada kepuasan jika kontraktor membuktikan bahwa pelanggaran ketentuan penyediaan layanan terjadi karena force majeure atau karena kesalahan konsumen;

Setelah menemukan kekurangan dalam layanan yang diberikan, sesuai pilihan Anda, tuntut: penghapusan gratis kekurangan dalam layanan yang disediakan, termasuk produk katering; pengurangan yang sesuai dalam harga layanan yang diberikan, termasuk produk katering; pembuatan ulang produk katering publik secara serampangan dengan kualitas yang sesuai; menolak untuk membayar layanan tersebut, dan jika dibayar, meminta kontraktor untuk mengembalikan jumlah yang dibayarkan.

Konsumen juga berhak menuntut ganti rugi penuh atas kerugian yang dideritanya sehubungan dengan kekurangan pelayanan yang diberikan.

Pada tahun 2012, Aturan penyediaan layanan katering dilengkapi dengan ketentuan yang menurutnya menu (daftar anggur) oleh kontraktor menunjukkan nama produk alkohol, volume dan harganya dalam kemasan konsumen, jika kontraktor menawarkan dan menjual alkohol produk dalam kemasan konsumen, atau nama produk alkohol , volume dan harga untuk satu porsi tidak melebihi 1 liter minuman beralkohol (volume satu porsi ditentukan atas kebijakan pelaku).

Aturan juga memperkenalkan konsep porsi - ini adalah volume (berat) tertentu dari hidangan jadi dari produk katering (minuman) yang dijual kepada konsumen dengan harga tertentu, yang ditetapkan oleh pelaku dalam menu (daftar anggur ).

Selain itu, Aturan penjualan jenis barang tertentu memperkenalkan persyaratan baru bagi organisasi yang bergerak dalam penjualan eceran produk alkohol. Organisasi semacam itu, sebelum menyajikan produk alkohol ke lantai perdagangan, harus memverifikasi keaslian perangko khusus federal dan pita cukai secara visual, serta menggunakan akses ke sumber informasi Rosalkogolregulirovanie. Informasi dari Layanan Antimonopoli Federal Federasi Rusia tanggal 4 Oktober 2011 “Masalah klasifikasi objek industri pariwisata” (bersama dengan Surat Kementerian Olahraga dan Pariwisata Federasi Rusia tanggal 22 Agustus 2011 No. PK -04-09 / 4795) // Referensi sistem hukum "Garant".

Undang-Undang Federal 2 Januari 2000 No. 29-FZ (sebagaimana telah diubah pada 13 Juli 2015) “Tentang Kualitas dan Keamanan Produk Pangan” // Pengumpulan Legislasi Federasi Rusia. 01/10/2000. No.2 Seni. 150.

Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 15 Agustus 1997 No. 1036 (sebagaimana telah diubah pada tanggal 4 Oktober 2012) “Tentang Persetujuan Aturan Penyediaan Layanan Katering Publik” // Kumpulan Legislasi Federasi Rusia. 25/08/1997. Nomor 34. Seni. 3980.

Lihat: Keputusan Kepala Dokter Sanitasi Negara Federasi Rusia tanggal 08 November 2001 No. 31 (sebagaimana telah diubah pada tanggal 31 Maret 2011) "Tentang Pemberlakuan Peraturan Sanitasi" (bersama dengan SP 2.3.6.1079-01.2.3. 6. "Organisasi Persyaratan sanitasi dan epidemiologis untuk organisasi katering publik, pembuatan dan pergantian produk makanan dan bahan baku makanan di dalamnya. Aturan sanitasi dan epidemiologis, disetujui oleh Kepala Dokter Sanitasi Negara Federasi Rusia pada 6 November 2001) / / Buletin tindakan normatif otoritas eksekutif federal. Nomor 1. 01.07.2002.

Lihat: pesanan Rosstandart "Atas persetujuan standar antarnegara bagian" tertanggal 22 November 2013 No. 1676-st; tanggal 27 Juni 2013 No. 191-st., No. 192-st // Referensi sistem hukum "Garant".

Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 16 Februari 2012 No. 57-PP (sebagaimana telah diubah pada tanggal 3 November 2015) "Tentang penempatan kafe musiman di perusahaan katering stasioner" (sebagaimana telah diubah dan ditambah, yang mulai berlaku pada tanggal 1 Januari , 2016) ) // Buletin Walikota dan Pemerintah Moskow. Nomor 12. 28.02.2012.

Keputusan Prefektur Distrik Administratif Selatan Moskow tertanggal 29 Maret 2012 No. 01-41-136 (sebagaimana diubah pada 7 Juni 2013) “Atas persetujuan Peraturan untuk persiapan dan penerbitan Pemberitahuan tentang pencantuman lokasi kafe musiman di perusahaan katering publik stasioner dalam skema penempatan fasilitas ritel non-stasioner" (bersama dengan Aturan penempatan, pengaturan, dan pengoperasian kafe musiman di perusahaan katering publik stasioner, Peraturan penyediaan fasilitas publik layanan "Pencantuman kafe musiman di perusahaan katering umum stasioner dalam tata letak fasilitas ritel non-stasioner (amandemen skema penempatan)" (sebagaimana telah diubah. dan doi., yang mulai berlaku pada 01 Januari 2014) // Referensi sistem hukum "Garant".

Keputusan Deputi Dewan Kota Podolsk Wilayah Moskow tertanggal 17 Februari 2006 No. 7/5 “Tentang Persetujuan Aturan Pengoperasian Objek Pasar Konsumen di Kota Podolsk” // Sistem Informasi Hukum Penjamin.

Keputusan Dewan Deputi Permukiman Perkotaan Lukhovitsy dari Distrik Kota Lukhovitsky di Wilayah Moskow tertanggal 15 November 2011 No. 836 “Tentang Persetujuan Aturan Organisasi Perdagangan di Wilayah Permukiman Perkotaan Lukhovitsy” // Sistem Hukum Referensi Garant.

Lihat: Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 21 Agustus 2012 No. 842 “Tentang Amandemen Tindakan Tertentu Pemerintah Federasi Rusia tentang Penjualan Eceran Produk Beralkohol dan Mengakui Keputusan Tertentu Pemerintah Rusia sebagai Tidak Valid Federation” // Kumpulan Legislasi Federasi Rusia. 27/08/2012. Nomor 35. Seni. 4831.