Přirozené monopoly.

Ultrazvuk břicha

PŘIROZENÝ MONOPOL, zvláštní struktura trhu, ve které je ekonomicky proveditelné mít jediný podnik poskytující celému trhu konkrétní produkt (službu); čistý monopol, ve kterém je minimální efektivní velikost výroby větší než stávající poptávka po jejích produktech. Například přepravu plynu potrubím lze nazvat přirozeným monopolem; služby pro přenos elektrické a tepelné energie; železniční doprava; služby dopravních terminálů, přístavů, letišť; veřejné elektrické poštovní služby.

Přirozený monopol se vyznačuje: silnou vertikální integrací; nepružnost poptávky po zboží (službách) při absenci náhradního zboží; vysoké překážky vstupu do odvětví a vysoké utopené náklady; dlouhá doba návratnosti; fyzická environmentální omezení omezující počet společností na jednom území.

Silná vertikální integrace je způsobena skutečností, že přirozený monopol zajišťuje fungování celého odvětví. Například Ruské dráhy JSC (JSC Russian Railways) zahrnují nejen hustou síť železnic, ale také nádraží, seřaďovací nádraží, kolejová vozidla, opravárenská depa, přestupní uzly, systém prodeje jízdenek, regulaci nákladních toků atd. .

Vysoké překážky vstupu do průmyslu a vysoké utopené náklady jsou způsobeny tím, že není možné vytvořit alternativní systém, například železniční dopravu, v krátké době (železnice se v Rusku začaly stavět v roce 1837 a nadále pokračují). od té doby zlepšit). Fyzická omezení prostředí navíc často neumožňují vytvoření duplicitní společnosti na stejném území.

Dlouhá doba návratnosti investic je dána tím, že po desetiletí vznikaly přirozené monopolní objekty (např. stavby pro přenos elektrické a tepelné energie).

Existují tradiční i moderní mechanismy regulace přirozeného monopolu. Mezi tradiční mechanismy patří: míra návratnosti kapitálu, míra zisku v závislosti na objemu výkonu, na objemu tržeb (příjmu), na nákladech. Všechny tyto metody však nepomáhají snižovat náklady, ale naopak objektivně vedou ke zvyšování kapitálových nákladů přirozených monopolů a kapitálové náročnosti výroby. Proto se v 70.-80. letech 20. století široce rozvíjely modely motivační regulace přirozených monopolů.

Cíle motivační regulace jsou: minimalizace nákladů spojených s regulačním procesem; zavedení konkurence jako prostředku zvýšení efektivity; vytváření pobídek pro regulovaný podnik ke snižování nákladů. Jejich realizace přispívá k efektivnímu využívání zdrojů, stávajících kapacit a zájmů firem na inovacích. Mezi modely regulace pobídek vynikají následující.

Cenové limity. Jejich podstatou je stanovení pevného stropu ceny stanovené regulovanou společností. Účelem této operace je donutit společnost ke snížení nákladů. Například American Telephone and Telegraph Company ve svých aktivitách zavádí tři koše služeb: jeden pro individuální spotřebitele a dva pro společnosti a podniky. V tomto případě je cenový limit indexován v souladu s tempem růstu HNP mínus 3 % (což je průměrné tempo růstu produktivity práce ve Spojených státech).

Soutěž "měřítko". Tato metoda se používá k regulaci dodávek vody a elektřiny ve Spojeném království, kde jsou tyto společnosti regionálními monopoly. Jako omezení se používají odhady založené na úrovni nákladů jiných firem působících v podobných podmínkách. Vyvstává však problém se srovnatelností.

Schémata sdílení zisku. Tato metoda motivuje firmy ke zvyšování ziskových marží. Pro stát je ale výhodné, že míra zisku nepřekračuje určité meze. Vezměme si jako příklad energetický průmysl v Indianě (USA); nepřesahují-li příjmy společnosti 10,6 %, obdrží je společnost; pokud se ukáže, že zisková marže je vyšší než 12,3 %, pak musí společnost snížit ceny a prospěch připadne spotřebitelům. Tržby (v rozmezí 10,6 až 12,3 %) jsou rozděleny mezi společnost a spotřebitele.

Tarify jsou volitelné. Společnost musí poskytovat určitý soubor služeb za regulované ceny. Sama však může spotřebiteli nabídnout alternativní tarifní strukturu.

Hybridní mechanismy. Mohou používat předchozí formy v určité kombinaci; například regulace telekomunikací a přepravy plynu ve Spojených státech na počátku 90. let. Společnost stanoví celkový limit příjmu, indexuje sazby a reviduje sazby na základě nákladů. Výhodou hybridních mechanismů je větší flexibilita z hlediska cen.

Od poloviny 80. let začala ve Spojených státech a Kanadě liberalizace regulační reformy přirozeného monopolu. Byla provedena privatizace a byla přijata opatření ke zvýšení konkurence ve Spojeném království, na Novém Zélandu a v Austrálii. Na světě existují dva zásadně odlišné systémy.

Plynovody jsou ve východní a západní Evropě státní podniky s dopravním monopolem, jsou zahrnuty a integrovány do činnosti plynárenské společnosti. Tato praxe existuje v Itálii, Francii, Belgii, Nizozemsku, Dánsku, Polsku, Bulharsku a Rumunsku.

V Severní Americe jsou naopak plynovody majetkem soukromých nebo společných společností. Jsou spravovány nezávisle na prodejcích a kupujících, a to i v případech, kdy je vlastní jeden nebo druhý.

Otevřený přístup k přirozenému monopolu (v zemích jako USA, Kanada, Velká Británie) stimuluje hospodářskou soutěž, protože dává jakékoli třetí straně právo nakupovat dopravní služby. Zavedení otevřeného přístupu je možné oddělením plynovodu na samostatný dopravní podnik. V tomto případě je nutné oddělit dvě úrovně: oddělení přepravních funkcí od funkcí obchodníka; oddělení služeb souvisejících s dopravou od skladování, zprostředkovatelských služeb atd.

Tarif dopravy. V zemích, kde výrobce plynu vlastní celý vertikální plynárenský řetězec (včetně plynovodů) a je zde dominantní monopolní společnost (Itálie, Belgie, Nizozemí, Francie), samostatný přepravní tarif neplatí. Naopak v zemích, kde došlo k privatizaci plynárenských monopolů (Velká Británie) nebo kde jsou hlavní plynovody v rukou soukromých či akciových společností (USA, Kanada), je otázka přepravních tarifů klíčová. Široce se používá také pobídková regulace (cenové limity, schémata sdílení zisku atd.).

Reforma přirozeného monopolu je dlouhý a složitý proces. I nejúspěšnější reforma vertikálně integrovaného monopolu British Gas trvala 10 let.

V Rusku „Základní ustanovení strukturální reformy ve sférách přirozených monopolů“, schválená dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 28. dubna 1997, stanoví posílení státní regulace v oblasti dopravy a stimuluje hospodářskou soutěž v potenciálně konkurenční druhy ekonomické činnosti a oslabení regulace v nich, rozvoj smluvních vztahů mezi dodavateli a spotřebiteli. Příklady přirozeného monopolu jsou RAO UES, Gazprom a JSC Russian Railways.

Lit. : Dočasná nařízení o registru přirozených monopolů podléhajících státní regulaci a kontrole, ze dne 26. srpna 2004 č. 59 // Rossiyskaya Gazeta. 2004. 22. září; Antimonopolní regulace vertikálních restriktivních kontraktů: Ruská praxe v kontextu světových zkušeností / Edited by S. B. Avdasheva. M., 2004.

Monopol je výhradní právo vykonávat jakoukoli činnost v určité oblasti státu, organizace nebo společnosti. Termín „monopol“ pochází z řečtiny (monos – jeden, jediný; poleo – prodavač). Monopol doslova znamená „jeden prodejce“. V tomto případě je veškerý obchod s jedním produktem nebo službou v jedné ruce. Při analýze tohoto jevu je však vhodné vzít v úvahu nejednoznačnost pojmu „monopol“, protože ve skutečnosti je velmi obtížné najít situaci, kdy by na trhu existoval jediný výrobce zboží, který by neměl náhradu. zboží – náhražky. Proto při používání termínu „monopol“ vždy existuje určitá míra konvence.

V literatuře, zejména ekonomické, existuje mnoho různých úhlů pohledu na monopol. Představitelé systémového (strukturálního) přístupu definují monopol jako výlučné (monopolní) postavení, ve kterém se ekonomický subjekt nachází na komoditním trhu. Exkluzivita tohoto ustanovení spočívá v tom, že tento subjekt soustřeďuje převážnou část výroby a marketingu určitého výrobku nebo služby. To mu (subjektu) v konečném důsledku umožňuje vykonávat skutečnou kontrolu nad spotřebiteli a dalšími účastníky tržních vztahů.

Zastánci behaviorálního přístupu pohlížejí na monopol jako na zvláštní chování dominantního subjektu na trhu k využití své pozice ve vlastním zájmu.

Zástupci role (funkčního) přístupu zdůrazňují negativní důsledky monopolizace určité oblasti podnikání. Domnívají se, že monopol vede k nespravedlivému přerozdělování příjmů od spotřebitelů monopolní firmě účtováním velmi vysokých cen. Jedním z hlavních představitelů tohoto přístupu byl ekonom A. Smith.

V antimonopolní legislativě neexistuje žádná definice pojmu „monopol“. Existují však také přibližné pojmy: „dominantní postavení“, „monopolní činnost“, „přirozený monopol“.

Na základě čl. 3 federálního zákona ze dne 17. srpna 1995 č. 147-FZ (ve znění ze dne 29. prosince 2006 č. 258-FZ) „O přirozených monopolech“ je přirozený monopol charakterizován jako stav komoditního trhu. Protože přirozený monopol je jedním z typů monopolu, znamená to, že monopol obecně představuje stav na trhu zboží.

Za monopol lze v zásadě považovat velkou korporaci, která zaujímá vedoucí postavení v jakémkoli odvětví národního hospodářství. To znamená, že na trhu nastává situace, kdy jsou kupující konfrontováni podnikatelem - monopolistou, který vyrábí většinu výrobků určitého typu. V tomto případě se i malý podnik může stát monopolistou.

Nedostatek konkurentů, který charakterizuje monopol, lze do značné míry vysvětlit překážkami vstupu do určitého odvětví. V případě monopolu budou tyto bariéry dostatečně vysoké, aby zcela zablokovaly veškerou možnou konkurenci. Mezi skutečné překážky, které brání společnosti ve vstupu do odvětví, patří:

* vliv vodního kamene. To znamená, že v podmínkách velkovýroby se díky monopolizaci trhu dosahuje efektivní výroby při nízkých nákladech. Dominantní společnost je v této situaci schopna po určitou dobu mírně snížit cenu výrobků, aby eliminovala konkurenty;

* výhradní práva. V řadě zemí po celém světě může vláda udělit firmám zvláštní práva, například udělit firmě status jediného prodejce. Výměnou za privilegia tohoto druhu si však vláda může ponechat právo částečně regulovat činnost takových monopolů;

* patenty a licence. Stát musí garantovat patentovou ochranu pro nové výrobky a výrobní technologie. Na určitou dobu to může firmám poskytnout jejich výhradní práva a také upevnit vedoucí postavení na trhu;

* vlastnictví nejdůležitějších druhů surovin. Některé společnosti jsou monopolisty díky absolutnímu vlastnictví zdrojů výrobních zdrojů, které jsou nezbytné pro výrobu monopolního produktu.

Monopoly vykonávají kontrolu nad průmyslovými odvětvími, trhy a ekonomikou jako celkem založenou na vysokém stupni koncentrace výroby a kapitálu s cílem vytvořit monopolní ceny a získat maximální zisky. Dominantní postavení v ekonomice je základem vlivu, který mají monopoly na všechny sféry života daného státu. V oblasti ekonomických vztahů vedl kapitalistický růst monopolů k nárůstu jejich diktatury a nadvlády. Dokonalá konkurence a „čistý“ absolutní monopol jsou teoretické abstrakce, které vyjadřují dvě polární situace na trhu, dvě logické meze. „...monopol je přímým opakem volné soutěže...“ (V.I. Lenin).

Díky vysoké koncentraci ekonomických zdrojů jsou monopoly schopny vytvářet příležitosti pro urychlení vědeckého a technického pokroku. Tyto příležitosti však budou realizovány pouze v případech, kdy takové zrychlení přispěje společnosti k získání monopolně vysokých zisků. Někteří ekonomové, zejména Joseph Schumpeter, se pokusili tvrdit, že velké podniky s významnou mocí jsou pozitivním vývojem v ekonomice země, protože jsou katalyzátorem technických změn, protože firmy s monopolní silou mohou utratit část svých příjmů na výzkum, aby k ochraně nebo posílení jejich monopolní moci. Zapojením se do výzkumu poskytnou výhody nejen sobě, ale i celé společnosti. Bohužel existuje jen velmi málo přesvědčivých důkazů, že monopoly hrají zvláště důležitou roli při urychlování technologického pokroku. Je to z velké části způsobeno tím, že monopoly mohou zpozdit rozvoj vědeckého a technologického pokroku, pokud to představuje jakoukoli hrozbu pro jejich zisky.

Věnujeme-li pozornost monopolistickým formacím v průmyslové výrobě, můžeme si všimnout, že se jedná o jednotlivé velké podniky nebo sdružení podniků, které produkují značné množství určitého typu produktu, v důsledku čehož mají možnost ovlivnit cenový proces a dosáhnout největší přínos pro ně samotné. V důsledku toho dostávají takové podniky vyšší (monopolní) zisky. Můžeme tedy říci, že hlavním rysem vzniku monopolu je obsazení dominantního postavení, které dává podniku možnost samostatně nebo společně s dalšími podnikateli omezit konkurenci na trhu určitého produktu. Monopolní postavení je žádoucí pro každého podnikatele či podnik, neboť pomáhá vyhnout se řadě problémů a rizik spojených s konkurencí. Umožňuje společnosti zaujmout privilegované postavení na trhu, koncentrovat určitou ekonomickou sílu ve svých rukou, a také ovlivňovat ostatní účastníky trhu a vlastně jim diktovat své podmínky.

V literatuře se zpravidla rozlišují tyto tři typy monopolů:

1) uzavřený (legální) monopol, který je chráněn před konkurencí pomocí zákonných omezení (např. státní monopol);

2) přirozený monopol je odvětví ekonomiky, kde celý trh bude ovládat jeden ekonomický subjekt (například železniční doprava);

3) otevřený (dočasný) monopol, kdy se daný subjekt dočasně stává jediným dodavatelem produktu a jeho konkurenti se mohou na stejném trhu objevit později.

Monopoly lze klasifikovat podle dalších kritérií. Podle povahy původu lze například rozlišovat správní, hospodářské a přirozené monopoly.

Administrativní monopol vzniká v souvislosti s činností státních orgánů. Na jedné straně se jedná o udělení výhradních práv firmám k provádění určitého druhu činnosti. Na druhou stranu se jedná o organizační struktury státních podniků v situaci, kdy jsou jednotné a podřízené různým ministerstvům a asociacím. Zde se obvykle sdružují podniky stejného odvětví, které působí na trhu jako jeden ekonomický subjekt, proto mezi nimi nedochází ke konkurenci.

Ekonomický monopol je nejčastější. Jeho vzhled je způsoben ekonomickými důvody, vyvíjí se na základě zákonů ekonomického rozvoje. Řeč je o podnikatelích, kterým se podařilo získat monopolní postavení na trhu. Ke vzniku ekonomického monopolu vedou dvě cesty. První je úspěšný rozvoj podniku, neustále se zvyšuje jeho rozsah prostřednictvím koncentrace kapitálu, zatímco druhý je založen na procesech centralizace kapitálu.

Podívejme se na přirozené monopoly podrobněji. Jak již bylo zmíněno, postavení přirozených monopolů upravuje zákon o monopolech. Přirozený monopol funguje v podmínkách, kdy je na dané úrovni vědeckotechnického pokroku nemožné nebo ekonomicky neefektivní vytvoření konkurenčního prostředí na trhu.

Existuje seznam oblastí činnosti, ve kterých platí výhradní režim přirozeného monopolu:

1) přeprava ropy a ropných produktů;

2) přeprava plynu; železniční doprava;

3) služby dopravních terminálů, přístavů, letišť;

4) elektrické a poštovní komunikační služby;

5) služby přenosu elektřiny;

6) služby pro operativní dispečerské řízení v elektroenergetice;

7) služby přenosu tepelné energie.

Přirozený monopol lze charakterizovat jako typ monopolu, který zaujímá výsadní postavení na trhu díky technologickým vlastnostem výroby (například kvůli výhradnímu vlastnictví zdrojů nezbytných pro výrobu, extrémně vysokým nákladům nebo výjimečným materiálně-technickým vlastnostem báze). Jedná se zpravidla o extrémně nákladnou výrobu s výhradním vlastnictvím potřebných zdrojů, výjimečných technologií a výrobních kapacit. Přirozené monopoly mají v zásadě pracně náročné infrastruktury, jejichž opětovné vytvoření jinými podniky je ekonomicky neodůvodněné nebo technicky nemožné. Toto je odvětví, ve kterém jsou dlouhodobé průměrné náklady minimalizovány, když pouze jedna firma obsluhuje celý trh. Přirozený monopol může fungovat kvůli překážkám vstupu pro konkurenty, vládním privilegiím nebo omezeným informacím a má velké rostoucí výnosy z rozsahu a výrobních nákladů, které jsou mnohem nižší než dokonalá konkurence nebo oligopol. Přirozený monopol je založen na vlastnostech technologie, které odrážejí přírodní zákony přírody, a nikoli na vlastnických právech nebo vládních licencích. Nucená distribuce výroby v několika podnicích bude neúčinná, protože by vedla ke zvýšení výrobních nákladů.

Existuje mnoho definic přirozeného monopolu. Abychom tento pojem blíže charakterizovali, zaměříme se na dva.

Přirozený monopol je sféra výroby nebo odvětví národního hospodářství, jehož povaha výroby poskytuje tak vysoké úspory z rozsahu, že výrobek (službu) může vyrábět jeden podnik s nižšími náklady, než kdyby bylo zapojeno mnoho podniků. její výroba.

Přirozený monopol je stav trhu, kdy určitý druh produktu (služby) nebo jeho série vyrábí pouze jeden prodejce, protože přítomnost dvou nebo více prodejců na daném trhu představujících podobný produkt je nemožná nebo ekonomicky výhodná. (společensky) neopodstatněné z důvodů objektivní (přirozené) povahy. Na základě vlastností výrobních technologií a zákaznického servisu. Vznik přirozených monopolů lze vysvětlit zvláštním efektem spojeným s rozsahem výroby – efektem úspory zdrojů v důsledku konsolidace výroby. Nelze popřít, že velkovýroba má při srovnání nákladů při homogenní výrobě určitou výhodu oproti malovýrobě. Díky lepšímu technickému vybavení a větší síle velkého podniku dochází ke zvýšení produktivity práce, a tedy ke snížení nákladů na jednotku produkce. A to znamená efektivnější využití zdrojů. Přirozené monopoly se proto stávají pro společnost a stát žádoucím jevem, ačkoliv je monopolní povaha stále nutí svou činnost regulovat.

Existují dva typy přirozených monopolů:

a) Přirozené monopoly. Ke vzniku monopolů tohoto typu dochází zpravidla v důsledku překážek hospodářské soutěže, které vytváří sama příroda. Monopolistou může být například společnost, která objevila ložisko unikátních nerostů a podle toho koupila práva k lokalitě, na které se toto ložisko nachází. Vzhledem k tomu, že zákon chrání práva vlastníka, nebude moci tento vklad využít nikdo jiný. To však nevylučuje regulační zásahy státu do činnosti takového podniku.

b) Technické a ekonomické monopoly. To lze konvenčně nazvat monopoly, jejichž vznik je dán buď technickými, nebo ekonomickými důvody souvisejícími s projevem úspor z rozsahu. Je například krajně iracionální vytvářet v bytě v jednom městě dvě kanalizační sítě, rozvod plynu nebo elektřiny. Není vždy racionální pokoušet se pokládat kabely od dvou konkurenčních telefonních společností v jednom městě, protože by se stejně musely neustále obracet na služby druhé v situaci, kdy by účastník jedné sítě volal účastníkovi jiné sítě.

Největší monopoly z hlediska velikosti jsou obvykle ty v odvětví energetiky a dopravy, kde úspory z rozsahu zvláště povzbuzují firmy k expanzi s cílem snížit průměrné výrobní náklady. Ve skutečnosti se to projevuje tak, že vytvoření v takových odvětvích namísto jedné největší monopolní společnosti několika menších firem vede ke zvýšení výrobních nákladů a v důsledku toho ne ke snížení, ale ke zvýšení ceny. A společnost to samozřejmě nezajímá.

C. Fisher uvádí následující charakteristiky přirozeného monopolu. Pokud je produkce jakéhokoli objemu výstupu jednou firmou levnější než její produkce dvěma nebo více firmami, pak je průmysl přirozeným monopolem. Téměř ve všech zemích je přirozený monopol klasifikován jako obecně prospěšný podnik, tedy takový, bez kterého není možné fungování infrastruktury celého státu.

Moderní teorie přirozeného monopolu se na Západě rozvinula během několika posledních desetiletí. Teorii přirozeného monopolu lze v zásadě považovat za nedílnou součást obecnější teorie organizace výroby a analýzy struktury odvětví. Při využití zahraničních zkušeností stojí za to vzít v úvahu další potíže spojené s transformačními procesy v ruské ekonomice. Nesmíme také zapomenout na zvláštní genezi ruských monopolů, které se nevyvíjely v konkurenčním prostředí, ale formovaly se administrativně v centrálně řízeném systému. Je proto zcela pochopitelné, že pro tuzemskou ekonomiku nebyla problematika přirozených monopolů jako prvku trhu ještě relativně nedávno nijak zvlášť aktuální. A není divu, že ruský zákon o přirozených monopolech také poukazuje na významný pokles výrobních nákladů na jednotku zboží s rostoucím objemem výroby jako definující rys tohoto jevu.

Podle teorie lze stav průmyslového trhu klasifikovat jako přirozený monopol pouze v situaci, kdy výše celkových nákladů, která je kalkulována s optimálním využitím zdrojů, je ve struktuře tvořené jedním jediným podnikem minimální. Pak před námi vyvstává otázka: proč je konkurence v přirozených monopolech nepřijatelná? Je zřejmé, že pro společnost je velmi nákladné mít několik firem, které budou zásobovat domácnosti a průmyslová zařízení v rámci jednoho regionu elektřinou nebo vodou, protože operace na typech produktů vyžadují značné fixní náklady na generátory, čerpací a čistící zařízení, vodovodní potrubí, atd. .d. Ukazuje se, že i když si takové firmy mohou dovolit vynaložit náklady tohoto rozsahu, stejně nebudou pokryty příjmy z výroby, protože přítomnost několika dodavatelů vody nebo elektřiny rozděluje průmysl do sfér vlivu jednotlivých podniků a tím omezuje akciovou účast každé společnosti. Za těchto podmínek jednotlivá firma nebude plně využívat své stálé vybavení, v důsledku čehož se ceny elektřiny a vody velmi zvýší. Pro větší názornost si můžeme představit situaci, kdy v odvětví působí několik firem, které jsou všechny v rovnocenném postavení a mezi jednotlivými firmami panuje tvrdá konkurence jak v pořizování výrobních prostředků, tak v odbytu. V důsledku konkurence mezi firmami ty slabší zbankrotují a ty silnější, aby obstály v další konkurenci, se spojí a vytvoří čistý monopol. Jak se vyvíjí a zdokonaluje, čistý monopol může rychle kompenzovat minulé ztráty využitím svého monopolního postavení na trhu tím, že za své zboží a služby účtuje velmi vysoké ceny. Obecně platí, že čistý monopol může existovat a úspěšně se rozvíjet, aniž by to způsobilo jakoukoli újmu průmyslu. Příkladem takových monopolů mohou být monopoly v automobilovém průmyslu nebo ve výrobě zboží pro domácnost. V odvětví, které je pro obyvatelstvo regionu nesmírně potřebné, je však čistý monopol nejen neúčinný, ale má i negativní dopady. Proto, aby se zabránilo vytvoření čistého monopolu v odvětvích, jako je zásobování vodou nebo elektřina, vláda obvykle uděluje výhradní privilegium jedné firmy dodávat například vodu nebo zemní plyn. Vláda ze své strany určuje geografický rozsah činností monopolisty, reguluje kvalitu jeho služeb a kontroluje ceny, které může účtovat. Vzniká tak regulovaný nebo státem organizovaný monopol.

V ekonomické teorii existuje mnoho různých termínů. Nejobsáhlejší z nich však je, jak správné je použití tohoto termínu a jaký je jeho sémantický význam v konkrétním případě, závisí přímo na kontextu. To je způsobeno různými interpretacemi tohoto pojmu.

Podstata termínu

Slovo "monopoly" je z řečtiny přeloženo jako "mono" - jeden a "dětská obrna" - prodávám. Tímto pojmem se rozumí situace na trhu, kdy na něm působí pouze jedna firma. Přitom zde neexistuje zcela žádná konkurence nebo nikdo jiný podobné zboží či služby nevyrábí.

První monopoly v historii lidstva vznikly díky státním sankcím. Vláda přijala zákony, které udělují privilegované právo jakékoli společnosti obchodovat s jedním nebo druhým produktem. Pojem „monopol“ má však mnoho definic. Podle jedné verze se jedná o určitý stav trhu, kdy je státu nebo organizaci uděleno výhradní právo provozovat na něm hospodářskou činnost. V tomto případě si monopolista při absenci konkurence určuje cenu svého zboží sám nebo velmi významně ovlivňuje cenovou politiku. Tato definice pojmu je kvalitativní charakteristikou trhu.

Hlavní rysy monopolu

Odborníci identifikují následující situace, které naznačují přítomnost jediné obchodní firmy:

přítomnost jednoho nebo velmi velkého prodejce;
dostupnost produktů, které nemají konkurenční analogy;
existence vysokých prahových kritérií pro vstup nových podniků do podobného segmentu trhu.

Existují i jiné výklady aplikované na termín „monopol“. Tento pojem může například znamenat samostatnou společnost, která se vyznačuje předností v řízení určitého segmentu trhu.

Možnosti výkladu

Termín "monopol" se rozumí:

stav trhu nebo jednoho z jeho segmentů, na kterém je pouze jeden hráč;
jediná společnost, která vyrábí a prodává zboží, které vytváří;
trh s jediným vedoucím podnikem přítomným na něm.

Jedinečnost společnosti je určena mnoha kritérii. Nejzákladnější z nich je však úroveň konkurence. Mělo by být buď poměrně nízké, nebo zcela chybět.

Klasifikace

Existují různé typy monopolů. Jejich klasifikace je však velmi podmíněná. To je vysvětleno skutečností, že některé formy monopolů mohou současně patřit k několika typům. Takže rozlišují:

přirozený monopol, kdy ekonomický subjekt zaujímá privilegované postavení na trhu;
čistý monopol, kdy existuje jediný dodavatel určitého produktu;
konglomerát je několik subjektů heterogenního typu, ale vzájemně finančně integrovaných (příkladem v Rusku je Gazmetall CJSC);
uzavřený monopol, který má ochranu před konkurencí ve formě právních omezení, patentů a autorských práv;
otevřený monopol, který se vyznačuje tím, že na trhu existuje jediný dodavatel výrobku, který nemá zvláštní ochranu před konkurencí.

Kromě výše uvedených existují další typy monopolů. Podívejme se na některé typy tohoto jevu.

Přirozený monopol

Často na trhu nastává situace, kdy poptávku po konkrétním produktu uspokojuje jedna nebo více společností. V tomto případě vzniká přirozený monopol. Jeho důvody spočívají ve zvláštnostech zákaznického servisu a technologického procesu.

V každém státě na naší planetě existují přirozené monopoly. Příkladem jsou telefonní služby, zásobování energií, doprava atd.

Přirozené monopoly fungují také v následujících oblastech:

přeprava ropných produktů, plynu a ropy hlavními ropovody;
služby poskytovat obyvatelstvu veřejně přístupné poštovní a elektrické komunikace.

Vezměme si například elektroenergetiku. I zde existuje přirozený monopol. Příkladem v Rusku je 700 stávajících tepelných elektráren, státních okresních elektráren a vodních elektráren, které byly sloučeny do RAO UES Russia. Společnost vznikla v roce 1992, kdy bylo z územně podřízené JSC-Energos vyřazeno padesát nejnovějších elektráren. Dnes RAO UES Russia vlastní celou síť elektrických vedení v zemi.

Přirozený monopol zasáhl i plynárenství. Příkladem v Rusku je osm sdružení pro jeho přepravu a také třináct regionálních dopravních podniků pro jeho přepravu, sdružených v RAO Gazprom. Tato společnost tvoří čtvrtinu všech příjmů státního rozpočtu.

OJSC Gazprom realizuje 56 % dodávek do východní Evropy a 21 % do západní Evropy. Má také aktiva v zahraničí, což jsou podíly ve společnostech, které vlastní rozvody plynu a přepravní soustavy plynu.

Železniční průmysl je v Rusku přirozeným monopolem. Podíl kolejových zařízení ruských drah JSC, stejně jako obrat nákladní dopravy, je 80% veškeré dopravy v zemi. Vysoký je také podíl osobní dopravy. Je to 41 %.

V Rusku existují další přirozené monopoly. Příklady toho jsou OJSC Rosneft, OJSC Rostelecom atd.

Příklady monopolu v přírodním světě jsou poněkud odlišné od těch v Rusku. Legislativní akty západních zemí používají pojmy jako:

veřejná služba;
služba potřebná pro všechny;
síťová služba atd.

Ve Spojeném království tedy neexistuje žádná právní definice pojmu „přirozené monopoly“. Příklady společností, které jsou „nezbytné pro všechny“, se týkají železničních staveb, přenosu a distribuce elektřiny, zásobování vodou a hygieny. A ve Francii je termín „přirozené monopoly“ zakotven v konceptu „komerčních a průmyslových veřejných služeb“. Jedná se o organizace působící v oblasti spojů, železniční dopravy a zásobování elektrickou energií.

Přirozený monopol v Německu je situace, kdy jedna společnost je schopna uspokojit tržní poptávku tím, že poskytuje výrobek nebo službu za nízkou cenu, ale zároveň zajišťuje normální úroveň ziskovosti. To platí pro potrubní a železniční dopravu.

Umělý monopol

Tento koncept je velmi prostorný. Výše popsaný přirozený monopol je podle některých odborníků jedním z podtypů ekonomického (umělého) monopolu. V tomto případě mluvíme o společnostech, které si dokázaly vydobýt vedoucí postavení na trhu.

Jak vzniká umělý monopol? Příklady vzniku dominantních podniků naznačují pravděpodobnost dvou cest k dosažení cíle. První z nich spočívá v úspěšném rozvoji výroby, jakož i v koncentraci kapitálu, a v důsledku toho ve zvyšování rozsahu činnosti. Druhý způsob je rychlejší. Jeho základem je centralizace kapitálu, tedy dobrovolné sloučení nebo převzetí zkrachovalých organizací. Spousta malých a středních podniků se přitom mění ve větší. Vzniká umělý monopol. Pokrývá určitý segment trhu a nemá konkurenci.

Umělé monopoly jsou v současnosti velmi rozšířené. Příklady takových sdružení jsou koncerny, trusty, syndikáty a kartely. Každý podnikatel se snaží dosáhnout monopolního postavení. Umožňuje vám eliminovat řadu rizik a problémů spojených s konkurencí a také zaujmout výsadní postavení na trhu. Monopolista je přitom schopen ovlivňovat ostatní účastníky trhu a klást jim své podmínky.

K vytvoření umělého monopolu může dojít i jiným způsobem. Stát může svými legislativními akty udělit právo vyrábět výrobky nebo poskytovat služby pouze jednomu podniku. To také vytváří umělé monopoly. Ve většině zemí světa existují takové příklady. Jedná se o organizace založené na vládních preferencích. Příkladem v Rusku je společnost Mosgortrans. Hlavnímu městu zajišťuje pozemní dopravu. Vláda zároveň nedává povolení k působení na trhu dalším dopravcům a jejich konkurentům.

Státní monopol

Jeho tvorba probíhá pomocí legislativních bariér. Právní dokumenty definují komoditní hranice monopolního subjektu a formy kontroly nad ním. Současně je některým společnostem uděleno výhradní právo vykonávat ten či onen druh činnosti. Tyto organizace jsou vlastněny vládou. Jsou podřízeni ústředím, ministerstvům atd. Státní monopol sdružuje podniky ve stejném odvětví. To vede k nedostatku konkurence na prodejním trhu.

Existují v Rusku. Příklady činností regulovaných legislativou jsou uvedeny níže. Patří sem:

činnosti související s obchodováním s psychotropními a omamnými látkami;
práce v oblasti vojensko-technického předpisu;
vydávání hotovosti a organizace jejího oběhu na území Ruska;
značkování a testování výrobků vyrobených z drahých kovů;
výroba a oběh etylalkoholu;
vývoz a dovoz určitého zboží.

Kde se státní monopol nejzřetelněji projevuje? Příklady využití správní moci lze vidět v různých oblastech. Toto je Bank of Russia. Má monopol na organizaci, oběh a vydávání hotovosti. Toto právo mu dávají legislativní akty.

Státní monopol je i v oblasti zdravotnictví. Příklady se týkají výroby drog. Federální státní jednotný podnik „Moskevský endokrinní závod“ má tedy monopolní práva. Vyrábí léky, které se používají v různých oblastech zdravotnictví. Jedná se o psychiatrii a gynekologii, endokrinologii a oftalmologii.

V kosmickém průmyslu je také státní monopol. V Rusku se příklady týkají různých objektů v této oblasti, nejvýraznějším z nich je kosmodrom Bajkonur.

Čistý monopol

Někdy na trhu nastane situace, kdy se ve spotřebitelském sektoru objeví nová společnost nabízející nově vytvořený produkt, který nemá obdoby. To je čistý monopol. Příkladů takových situací je v současnosti málo. Dnes je tento jev poměrně vzácný. Častěji mezi sebou soutěží několik firem. V současnosti může existovat čistý monopol zpravidla pouze s podporou státu. Příklady lze uvést pouze pro subjekty nabízející své produkty na místních trzích. Nejjednodušší z nich je, když společnost diktuje svou cenu spotřebitelům. Náklady na služby nebo zboží čistých monopolů však mohou být pod státní kontrolou. Zároveň budou tyto podnikatelské subjekty chráněny před vstupem dalších prodejců do jejich působnosti právními předpisy státu.

Typickým příkladem čistého monopolu jsou aktivity společnosti Aluminium Company (USA). V roce 1945 tato společnost zcela ovládla těžbu bauxitu v Americe. Jedná se o hlavní surovinu pro výrobu hliníku.

Nápadným příkladem čistého monopolu v Rusku jsou místní společnosti dodávající elektřinu a plyn do obydlených oblastí. Navíc jsou to společnosti, které udržují vodovodní sítě. Utility jsou nejúspěšnějšími příklady takových podnikatelských subjektů po celém světě.

Otevřený monopol

Na trhu může nastat situace, kdy firma začne vyrábět zcela nový produkt. Ale na rozdíl od čistého monopolu jej stát nechrání před případnými konkurenty. V tomto případě vzniká otevřený monopol, který lze klasifikovat jako jeden z typů čistého monopolu. Po určitou dobu je společnost jediným dodavatelem nového produktu. Konkurenti takových společností se na trhu objevují o něco později.

Pokud uvedeme příklady otevřeného monopolu, stojí za to připomenout Apple, který jako první nabídl dotykovou technologii spotřebitelům.

Dvoustranné monopoly

Někdy na trhu nastane situace, kdy produkt nabízí jediný prodejce a poptávka existuje od jediného kupujícího. Jedná se o dvoustranný monopol. V takové situaci se kupující a prodávající znají. Zároveň provádějí nákup a prodej hotových výrobků pod přísnou cenovou kontrolou. Příklady bilaterálního monopolu se týkají situací, kdy firma prodává svůj výrobek státu. To zahrnuje nákup zbraní ministerstvem obrany a odpor jedné odborové organizace jakémukoli zaměstnavateli.

Závěr

Klasifikace monopolů je podmíněná. Některé společnosti je velmi obtížné zařadit mezi ten či onen typ podnikatelského subjektu. Mnoho z nich patří k několika typům různých monopolů. Příkladem mohou být podnikatelské subjekty obsluhující telefonní sítě. Patří sem také plynárenské a elektrárenské společnosti. Všechny mají znaky nejen přirozeného, ale i uzavřeného monopolu. Příklady se mohou týkat jiných oblastí činnosti.

Mnohdy se však pozice podnikatelského subjektu radikálně mění. Stávající výhody přirozených monopolů tedy nejsou jejich integrální stránkou. Postavení takových podnikatelských subjektů na trhu se může změnit s tím, jak konkurenti vyvinou nové technologie. Postavení uzavřených monopolů také není udržitelné. Všechny výhody a výsady, které jim byly uděleny, mohou být zrušeny nově zavedenými legislativními akty.

Odvětví je přirozeným monopolem, pokud jedna firma poskytuje trhu produkt nebo službu za nižší náklady, než by mohli dva nebo více konkurentů. K přirozenému monopolu dochází, když je výstup nad požadovanou úroveň doprovázen úsporami z rozsahu. Obrázek ukazuje průměrné celkové náklady firmy s úsporami z rozsahu. V tomto případě pro jakýkoli objem výstupu jsou náklady minimální, když produkt vyrábí jedna firma. Jinými slovy, pro jakýkoli objem produkce vede zvýšení počtu výrobních firem ke snížení objemu produkce každé z nich a ke zvýšení průměrných celkových nákladů.

Rýže. Úspory z rozsahu jako příčina monopolu. Když průměrná křivka celkových nákladů firmy neustále klesá, existuje takzvaný přirozený monopol. V tomto případě, pokud je výroba rozdělena mezi dvě nebo více firem, každá firma produkuje méně výstupu a průměrné celkové náklady rostou. V důsledku toho jsou náklady pro jakýkoli objem výstupu minimální, když je výrobcem jedna firma.

Pozoruhodný příklad přirozenosti- zásobování obydlenými oblastmi vodou. Pro zásobování obyvatel města vodou musí společnost vybudovat vodovodní síť pokrývající všechny své budovy. Pokud by dvě nebo více firem soutěžily v nabídce dané služby, každá by musela nést fixní náklady na vybudování vlastního vodovodu. Průměrné celkové náklady na dodávky vody jsou minimální, když celý trh obsluhuje jediná firma.

Některé produkty mají kvalitu exkluzivity, ale nejsou předmětem konkurence. Příkladem je most, na kterém není provoz nijak zvlášť intenzivní. Most má vlastnost exkluzivity, protože výběrčí mýtného na něm nemusí někomu umožnit využívat poskytovanou službu. Most však není předmětem soutěže, protože jeho použití řidičem jednoho vozidla nesnižuje možnosti ostatních motoristů. Protože v tomto případě jsou náklady na stavbu mostu nevyhnutelné a mezní náklady na každou cestu přes řeku jsou zanedbatelné, průměrné celkové náklady na cestu přes most (rovné poměru celkových nákladů k počtu cest) klesá s rostoucím počtem cest. Proto je most přirozeným monopolem.

Pokud je firma přirozeným monopolistou, šance, že její moc bude podkopána konkurenty, kteří znovu vstoupí na trh, jsou minimální. Monopoly, které nemají klíčové výrobní zdroje nebo jsou zcela závislé na vládních rozhodnutích, se mohou cítit nejistě. Monopolní vysoké zisky přitahují nové lidi, kteří chtějí vstoupit na trh, a konkurence sílí. Naopak, vstup přirozeného monopolu na trh je marný, protože konkurenti velmi dobře chápou, že nebudou schopni dosáhnout nákladů tak nízkých jako náklady monopolisty, protože když vstoupí nová společnost, podíl na trhu připadající na každý její předmět se sníží.

V některých případech je jedním z faktorů určujících vznik přirozeného monopolu velikost trhu. Znovu se podíváme na most přes řeku. Když je počet obyvatel blízkých oblastí malý, most může být přirozeným monopolem, protože zcela uspokojuje poptávku po cestování přes řeku za nízkou cenu. S rostoucím počtem obyvatel se však zvyšuje zatížení přechodu a pro plné uspokojení poptávky bude pravděpodobně nutné postavit jeden nebo více mostů přes stejnou řeku. S rozšiřováním trhu se tedy přirozený monopol může vyvinout v konkurenční trh.

Přirozený monopol vzniká z objektivních důvodů. Odráží situaci, kdy poptávku po daném produktu nejlépe uspokojí jedna nebo více firem. Vychází z vlastností výrobních technologií a spotřebitelských služeb. Zde je konkurence nemožná nebo nežádoucí. Příkladem může být dodávka energie, telefonní služby, komunikace atd. V těchto odvětvích existuje omezený počet, ne-li jediný národní podnik, a proto mají přirozeně monopolní postavení na trhu.

Hlavní rysy přirozeného monopolu jsou následující:

1. Činnosti přirozených monopolů jsou efektivnější při absenci konkurence, což je spojeno s významnými úsporami z rozsahu a vysokými polofixními náklady. Mezi takové oblasti patří například doprava. Náklady na dodání nákladu nebo přepravu jednoho cestujícího jsou tím nižší, čím více nákladu nebo cestujících je v daném směru přepraveno.

2. Vysoké překážky vstupu na trh, protože fixní náklady spojené s výstavbou staveb, jako jsou silnice, komunikační linky, jsou tak vysoké, že organizace podobného paralelního systému plnícího stejné funkce (výstavba silnic a potrubí nebo pokládka železniční tratě je problematická) je nepravděpodobné, může se to vyplatit?

3. Nízká elasticita poptávky, protože poptávka po výrobcích nebo službách produkovaných přirozenými monopolními subjekty je méně závislá na změnách cen než poptávka po jiných typech výrobků (služeb), protože je nelze nahradit jiným zbožím. Tyto produkty uspokojují nejdůležitější potřeby obyvatelstva nebo jiných průmyslových odvětví. Mezi takové zboží patří například elektřina. Pokud předpokládáme, že rostoucí ceny automobilů donutí mnoho spotřebitelů odmítnout nákup vlastního automobilu a budou využívat veřejnou dopravu, pak ani výrazné zvýšení sazeb za elektřinu pravděpodobně nepovede k odmítnutí její spotřeby, protože je obtížné nahradit jej ekvivalentním nosičem energie.

4. Síťový charakter organizace trhu, to znamená přítomnost uceleného systému prostorově rozšířených sítí, jejichž prostřednictvím je poskytována určitá služba, včetně přítomnosti organizované sítě, která vyžaduje řízení a kontrolu z jediného centra v reálném čas.

Existují dva typy přirozených monopolů:

a) přirozené monopoly. Ke zrodu takových monopolů dochází kvůli překážkám hospodářské soutěže, které postavila sama příroda. Monopolistou se může stát například společnost, jejíž geologové objevili ložisko unikátních nerostů a která koupila práva k pozemku, kde se toto ložisko nachází. Nyní tento vklad nebude moci využít nikdo jiný: zákon chrání práva vlastníka, i když se nakonec ukáže jako monopolista (což nevylučuje regulační zásahy státu do činnosti takového monopolisty).

b) technické a ekonomické monopoly. To lze konvenčně nazvat monopoly, jejichž vznik je dán buď technickými, nebo ekonomickými důvody spojenými s projevem úspor z rozsahu.

Například je technicky téměř nemožné (nebo spíše krajně iracionální) vytvořit ve městě dvě kanalizační sítě, dodávající plyn nebo elektřinu do bytů. Není vždy racionální pokoušet se pokládat kabely od dvou konkurenčních telefonních společností ve stejném městě, zejména proto, že by se stále musely vzájemně obracet na služby, když klient jedné sítě volal klientovi druhé sítě.

Největší monopoly jsou obvykle monopoly v energetice a dopravě, kde úspory z rozsahu zvláště podporují nárůst velikosti firmy, aby se snížily průměrné náklady na výrobu zboží. Ve skutečnosti se to projevuje tak, že vytvoření v takových odvětvích místo jedné největší monopolní společnosti o něco menší velikosti může vést ke zvýšení výrobních nákladů a v důsledku toho ne ke snížení, ale k zvýšení cen. A společnost to přirozeně nezajímá.