Co je MFC? Služby a vlastnosti práce

Hlavní myšlenkou MFC je implementace principu „jednoho okna“, kdy je občan osvobozen od potřeby získávat certifikáty od jiných vládních agentur, procházet úřady nebo platit zprostředkovatelům. Příjemce je povinen pouze podat žádost a obdržet výsledek ve stanovené lhůtě a veškeré další práce včetně meziresortní koordinace musí provádět zaměstnanci MFC a příslušné státní a obecní úřady.

MFC vytvořené na území Ruské federace umožňují občanům přijímat různé služby (získání pasu, občanské registrace, daňové registrace atd.) v jedné místnosti a neinteragovat přímo s úředníky. Tento přístup minimalizuje morální, materiální a časové náklady spotřebitelů služeb, a proto obliba MFC neustále roste.

MFC mohou být vytvořeny centrálně nebo decentralizovaně. Centralizovaný model řízení MFC počítá s vytvořením MFC ustavujícím subjektem Ruské federace a vytvořením jeho samostatných divizí (poboček) v obcích (městské části, městské části). Decentralizovaný model vytváření MFC na území ustavující entity Ruské federace zahrnuje vytvoření samostatných (nezávislých) MFC obcí.

Jediná značka MFC

Dne 26. května 2014 byla představena jednotná značka pro systém multifunkčních center pro poskytování státních a komunálních služeb v ČR. Nový název značky MFC je „Moje dokumenty“. Pod tímto názvem se v roce 2014 začala otevírat nová centra a úřadovny státních a komunálních služeb a po absolvování rebrandingu začnou fungovat stávající pobočky po celé republice.

V květnu 2014 bylo v 83 regionech Ruska vytvořeno asi 1 200 MFC.

Hlavní funkce MFC

  • přijímání žádostí žadatelů o poskytování státních nebo komunálních služeb;
  • zastupování zájmů žadatelů v součinnosti se státními orgány, samosprávami, jakož i s organizacemi, které se zabývají poskytováním státních a komunálních služeb;
  • zastupování zájmů státních orgánů a samospráv při styku s žadateli;
  • informování žadatelů o postupu při poskytování státních a komunálních služeb na MFC, o průběhu vyřizování žádostí o poskytování státních služeb, jakož i o dalších otázkách souvisejících s poskytováním státních a komunálních služeb;
  • interakce s vládními orgány a místními samosprávami při poskytování státních a komunálních služeb, jakož i s organizacemi zapojenými do poskytování vládních služeb;
  • vydávání dokladů žadatelům na základě výsledků poskytování státních a komunálních služeb, pokud právní předpisy Ruské federace nestanoví jinak;
  • přijímání, zpracovávání informací z informačních systémů státních orgánů, samospráv, jakož i vydávání dokladů žadatelům na základě těchto informací, pokud federální zákon nestanoví jinak.

Úniky dat

2018: Kopie ruských pasů skončily na veřejných počítačích v MFC

Dne 16. listopadu 2018 vyšlo najevo, že kopie pasů a dalších dokumentů Rusů jsou uloženy ve veřejné doméně na počítačích multifunkčních center veřejných služeb (MFC).

Rozvoj

2019: Maxim Akimov: Digitalizace zabije MFC

února 2019 místopředseda vlády Maxim Akimov řekl, že digitalizace v Rusku by mohla vést ke zmizení multifunkčních center (MFC), protože jakékoli dokumenty lze zpracovávat na dálku. Tento názor vyjádřil během diskuse na ruském investičním fóru v Soči.

Když se radujeme z MFC, je to stejné, jako jsme se radovali z dobrých dětských domovů, objevili se filantropové, bylo to opravdu důležité, ale nejdůležitější je, když je dítě v rodině. Stejné je to s MFC. Ale opravdu doufám, že se digitalizační program stane zabijákem MFC, protože člověk nebude muset vůbec nikam chodit,“ uvádí Interfax slova Maxima Akimova.

Vicepremiér Maxim Akimov doufá, že se program digitalizace „stane zabijákem“ multifunkčních center

Podle jeho odhadů v rámci více než 90 % základních služeb poskytovaných občanům „nemá člověk vůbec co dělat“, protože představují soubor vlastností uživatele, které již má. Osoba stačí odpovědět na otázku „ano“ nebo „ne“ a na základě souhrnu těchto údajů se služba rozhodne například o udělení licence, vydání povolení atd.

Na otázku prezidenta a předsedy představenstva Sberbank German Gref, kolik služeb Rusové dostanou bez komunikace s úředníky za tři roky, Akimov odpověděl:

2017

Sberbank začne poskytovat služby MFC

V některých regionech s nedostatkem MFC podle něj takové služby začnou fungovat ještě letos. „Někde u 30 % federálních subjektů je deficit. Začneme těmito regiony,“ uvedl zástupce Sberbank. Neupřesnil však, o jaké subjekty jde.

Sberbank bude mít také právo registrovat ruské občany na elektronickém portálu státních a komunálních služeb. „Pouze čtvrtina naší populace má aktivní záznam. Pomůžeme člověku vytvořit osobní účet, aby mohl využívat elektronické služby,“ vysvětlil viceprezident Sberbank.

Platba za vládní služby v MFC

V současné době jsou takové platby přijímány na pobočkách spořitelen, bankomatech a terminálech. "Nejsou však k dispozici všude a někdy lidé potřebují cestovat několik kilometrů nebo dokonce desítky kilometrů, aby zaplatili peníze," poznamenal Medveděv dříve na zasedání vlády 15. června 2017.

Přitom v některých oblastech, zejména v řídce osídlených oblastech, není podle vysvětlení k podepsanému dokumentu ekonomická proveditelnost otevírání nových poboček či umísťování bankomatů úvěrových institucí.

Návrh zákona připravený Ministerstvem financí tak má vyřešit problémy spojené s územní odlehlostí úvěrových institucí od MFK a také zlepšit správu příjmů rozpočtové soustavy.

Funkce matričních úřadů převezmou MFC

Multifunkční centra pro poskytování veřejných služeb (MFC) získají právo vyhotovovat dokumenty, jejichž výsada dříve patřila pouze matričním úřadům. MFC budou moci zejména sestavovat matriční záznamy a vydávat rodné a úmrtní listy. Na webu vlády byl zveřejněn text nařízení vlády předložit Státní dumě návrh zákona připravený Ministerstvem hospodářského rozvoje, který popisuje nové pravomoci MFC. Dokument byl zpracován v kontextu stávajícího akčního plánu rozvoje systému poskytování veřejných služeb v MFK na principu „jednoho okna“ na léta 2016–2018.

Z dokumentu vyplývá, že své funkce si zachovají i matriční úřady. „Pravomoci k provádění oprav a změn v evidenci narození a úmrtí sestavené MFC, jakož i k jejich obnově, jsou svěřeny matričním orgánům,“ uvádí se ve vysvětlivce.

MFC budou pojišťovat majetek společnosti a poskytovat mikropůjčky podnikům

Na bázi multifunkčních center veřejných služeb (MFC) začnou být plně poskytovány nestátní služby nezbytné pro zahájení a provozování podnikání. Na webových stránkách vlády se objevil text příslušného usnesení, které připravilo Ministerstvo hospodářského rozvoje az něhož vyplývá vznik MFC pro podnikání.

Vysvětlivka k dokumentu uvádí, že síť běžných MFC v zemi je nyní plně nasazena. Je třeba poznamenat, že v řadě ruských regionů se již rozvinula praxe organizování činností MFC pro podnikání.

„V roce 2016 byl pilotní projekt na vytvoření takových center realizován ve 39 krajích,“ uvádí vládní web. - V rámci pilotního projektu kraje demonstrovaly možné modely organizace MFC pro podnikání. Ve většině případů vznikají multifunkční centra pro podnikání na základě stávajících multifunkčních center pro poskytování státních a komunálních služeb (93 %).“

Předpokládá se, že v běžných MFC lze vytvořit obchodní centra vytvořením dalších obslužných oken pro právnické osoby a fyzické osoby podnikatele.

Na základě MFC pro podnikání jsou poskytovány služby jako zpracování podnikatelských záměrů, komoditní a právní expertizy, hodnocení obchodu a rizik, právní podpora, pojištění majetku fyzických a právnických osob, přijímání žádostí o účast v konkurenčním výběru na dotace , na získání mikropůjček a řadu dalších.

2013

V prosinci 2013 ruský premiér Dmitrij Medveděv uvedl:

„Cílem je do konce roku 2015 poskytnout 90 % občanů přístup ke službám na jednom místě. K tomu potřebujeme navýšit počet MFC téměř 3x, potřebujeme dosáhnout téměř úrovně 3 tisíc takových zařízení“ (podle Ministerstva hospodářského rozvoje je plánováno vytvoření 2700 MFC).

Regiony jsou lídry ve vytváření MFC

Podle údajů na začátku roku 2014 jsou lídry v počtu otevřených MFC:

  • Moskva – 69 MFC,
  • Rostovská oblast – 67 MFC,
  • Krasnodarský kraj – 49 MFC,
  • Petrohrad – 34 MFC,
  • Volgogradská oblast – 33 MFC a
  • Region Penza - 31 MFC.

Informatizace MFC

V únoru 2014 schválilo Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruské federace doporučení pro provoz informačních systémů a zabezpečovacího zařízení v multifunkčních centrech pro poskytování státních a komunálních služeb (MFC). Oddělení dále oznámilo doporučení pro komunikační kanály, které MFC využívá pro elektronickou interakci s úřady.

Ve většině ruských měst již byla otevřena centra, kde můžete přijímat vládní služby. Služba je poskytována v komfortních podmínkách s možností předběžné registrace u specialisty na určitou dobu. Pojďme pochopit koncept MFC - co je to za organizaci, jaké služby poskytuje a zda je nutné za schůzku platit.

Začněme dekódováním MFC - co to je? Za zkratkou se skrývá zkratka pro celý název: multifunkční centrum pro poskytování státních a komunálních služeb. Vytvořená organizace je prezentována pod firemním znakem „Moje dokumenty“.

Tvůrci MFC nejsou soukromé osoby. Střediska byla zřízena výkonnými orgány ustavujících subjektů Ruské federace k zajištění poskytování federálních a komunálních služeb. Jejich práce je založena na principech:

  • aktivní interakce mezi různými vládními útvary s cílem urychlit proces;
  • implementace systému „jednoho okna“;
  • požadavek, aby žadatel předložil minimální možný balík dokumentů;
  • zajištění dostatečné úrovně komfortu pro návštěvníky vhodným vybavením prostor recepce;
  • vysoká míra využití informačních technologií.

Činnost center je upravena federálními a regionálními zákony. MFC jsou navrženy tak, aby zjednodušily a urychlily proces interakce s úřady pro fyzické a právnické osoby. Toho je dosaženo snížením doby zpracování žádostí a snížením počtu požadovaných dokumentů. Centra pomáhají v boji proti korupci snižováním počtu prostředníků při realizaci vládních programů.

Všechny služby jsou navíc poskytovány zdarma, platíte pouze standardní poplatky - pokud to vyžaduje zákon (např. za vystavení dokladů), žádné další poplatky za papírování nejsou účtovány. Během jedné návštěvy můžete požádat o více služeb z různých oddělení, a to i o ty, které spolu nesouvisí.

funkce MFC

Přišli jsme na dekódování MFC. Co to v podstatě je, jaké přesně jsou funkce, které centra plní? Seznam povinností je poměrně široký:

Aby mohly efektivně plnit své povinnosti, jsou MFC vybaveny právy přijímat informace od federálních a městských úřadů a organizací třetích stran, bez ohledu na formu vlastnictví. Centra se mohou podílet na činnosti meziresortních poradních orgánů a na tvorbě předpisů pro poskytování služeb.

Kromě práv má MFC také povinnosti. Musí kontrolovat zamýšlené použití rozpočtových prostředků, zajistit ochranu důvěrných informací a osobních údajů, pravidelně školit zaměstnance a podávat zprávy o činnosti.

Jaké služby MFC poskytuje?

Každý region má samostatnou divizi „Moje dokumenty“. Proto se seznamy služeb poskytovaných v různých městech mohou lišit - určují je oddělení, se kterými konkrétní MFC uzavřelo smlouvy. Jejich kompletní seznam najdete na webu vaší místní jednotky. Ze zákona musí být poskytován celý rozsah služeb federálních orgánů.

Nejčastěji „Moje dokumenty“ komunikuje s městskou správou, pobočkou Penzijního fondu Ruské federace, ministerstvem vnitra, Federální daňovou službou, soudním vykonavatelem, fondem sociálního pojištění, orgány sociální ochrany, majetkem a pozemkové vztahy, školství a mnoho dalších.

Centra pomáhají nejen fyzickým osobám, ale také právnickým osobám a fyzickým osobám podnikatelům. Pomocí MFC můžete zaregistrovat jednotlivého podnikatele, získat povolení k výstavbě a registraci pozemků a získat licence pro různé druhy činností.

V centrech jsou občanům nabízeny:

  1. Privatizujte nemovitosti, pořiďte si bytové a technické podklady, územní plán lokality, vyžádejte si informace od Fondu kapitálových oprav.
  2. Formalizovat nebo zrušit manželství, zaregistrovat dítě, zřídit opatrovnictví nebo adoptovat dítě.
  3. Vyměňte občanský pas Ruské federace, mezinárodní pas, požádejte o registraci.
  4. Podejte žádost a získejte osvědčení o mateřském kapitálu a použijte jej ke zlepšení životních podmínek a vzdělání dítěte.
  5. Registrujte prodej a koupi nemovitosti a její vlastnictví.
  6. Získejte dokumenty, které vás opravňují k výhodám. Požádejte o přídavek na dítě, příspěvek na bydlení a komunální služby a rodičovské poplatky za školku a přihlaste se k odběru poukazů sanatoria a resortu.
  7. Vyžádejte si archivní dokumenty, získejte místo v obecní ubytovně nebo bytě na základě smlouvy o sociálním pronájmu.
  8. Vytvořte si účet na státním portálu státních služeb, projděte ověřením identity, abyste zvýšili úroveň přístupu.

Toto je pouze neúplný seznam služeb, které lze sjednat v centrech „Moje dokumenty“. Jaké další služby MFC poskytuje, můžete najít na regionálních webových stránkách organizace nebo si je ověřit zavoláním na službu podpory.

Jednotlivci mají možnost sestavit soubor dokumentů v závislosti na životní situaci, která nastane - změna příjmení, narození dítěte. Specialisté vytvoří balíček papírů, které budou potřeba k vyřešení problému, zaregistrují je a odešlou na příslušná oddělení. Díky tomu dostanete celou sadu potřebných dokumentů na jednom místě.

Postup při návštěvě MFC

MFC můžete navštívit bez objednání, podle zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“. Vyberte si pobočku, která vám geograficky vyhovuje a jděte do ní. Navštívit můžete kteroukoli z nich bez ohledu na adresu trvalého nebo dočasného přihlášení (registrace). Na stránkách moskevských center je podrobná mapa. Kliknutím na šipku označující konkrétní MFC se zobrazí okno s informacemi - rozvrh práce, adresa, telefonní číslo, předpokládaná doba čekání ve frontě. K dispozici je seznam služeb pobočky.

Pokud jste spokojeni s přibližnou čekací dobou ve frontě (počítá se na základě průměrné hodnoty), jděte do organizace, až se vám to bude hodit. Pokud si chcete zkrátit dobu návštěvy, předregistrujte se v centru přes internet.

Před návštěvou se připravte na návštěvu, abyste mohli vyřídit papíry na jeden zátah. Na stránkách MFC je u každé služby popis - kdo o ni může žádat, jakou formou je vydán výsledek, výše státního poplatku (pokud existuje), seznam potřebných dokumentů a podmínky poskytování.

Pečlivě si připravte doklady potřebné k získání služby, kterou potřebujete. Upozorňujeme, že musíte poskytnout originály dokumentů, nikoli kopie. Pokud pro registraci potřebujete zkopírovat nebo naskenovat stránky originálů, zaměstnanec centra to udělá na svém zařízení zdarma.

Multifunkční centra poskytující státní a komunální služby (MFC) se v Rusku začala otevírat v roce 2010. V posledních 3 letech byl tento proces obzvláště aktivní. Podle ministerstva hospodářského rozvoje je dnes v zemi více než 2,5 tisíce center a více než 10 tisíc kanceláří MFC. Síť pokrývala nejen velká města, ale i malá města. Úřady uvádějí, že asi 94 % obyvatel země má možnost kontaktovat vládní orgány prostřednictvím služby „jednoho okna“. A Rusové tuto příležitost aktivně využívají – jen v Moskvě využívá služby MFC denně asi 70–80 tisíc lidí.

Co jsou multifunkční centra

Multifunkční centrum pro poskytování státních a komunálních služeb je instituce, která je spojnicí mezi státními či obecními úřady a průměrným obyvatelem země. Projekt byl vytvořen s cílem zjednodušit Rusům přístup k vládním službám, které mohou být potřebné v jakékoli životní situaci. Rozsáhlý systém středisek umožňuje občanovi obdržet službu v blízkosti jeho bydliště a bez front. Se svým problémem navíc nejde za přísným úředníkem, ale za vstřícným zaměstnancem multifunkčního centra. Ve výsledku se ušetří nejen čas, ale i nervy, protože nikdo z nás nemá rád procházení úřadů.

Světové zkušenosti ukazují, že vytvoření jednotné služby výrazně zvyšuje efektivitu procesu občanů přijímajících státní služby. Výsledky sociologických výzkumů naznačují, že nejčastějšími problémy, se kterými se lidé při kontaktování „úředních orgánů“ setkávají, jsou:

  • fronty;
  • nutnost znovu podat žádost;
  • potřeba předložit objemný balík dokumentů, které musí být shromážděny návštěvou jiných orgánů;
  • špatně organizovaný proces informování návštěvníků o službách varhan.

Zavedení služby „one-stop shop“ má vyřešit všechny tyto problémy. Nyní člověk nemusí navštěvovat dveře několika institucí, protože všechny problémy jsou vyřešeny na jednom místě - v MFC. Adresy, telefonní čísla a provozní dobu středisek lze nalézt na jejich oficiálních stránkách a na portálech státních služeb každého kraje.

Jak je organizována práce MFC

Služba „jedno okno“ znamená, že služby orgánů státní správy na všech úrovních – federální, regionální i komunální – jsou poskytovány na jednom místě. Multifunkční centra a oddělení se přitom vzájemně ovlivňují na základě uzavřených dohod. Zahrnují výměnu dokumentů a informací, lhůty pro dokončení postupů a odpovědnosti všech účastníků procesu.

V praxi to funguje velmi jednoduše – člověk se se svým problémem obrací na centrum, jako prostředníka. Nejčastějším příkladem je, že návštěvník potřebuje služby „pasového úřadu“ (je potřeba výpis z domovní knihy nebo nějaké podobné potvrzení). MFC prostřednictvím informačního systému kontaktuje příslušný úřad, zadá údaje klienta a vygeneruje potřebný dokument. Dalším běžným příkladem je registrace (registrace). Jedna návštěva však samozřejmě nebude stačit. MFC přijme občanský doklad a předá jej příslušnému útvaru migrační služby, kde se provede registrace. Dokument je v předepsané lhůtě předán zpět na MFC, kde si jej občan může vyzvednout. Po žádosti o „registraci“ v multifunkčním centru pro poskytování městských služeb obdrží člověk výsledky asi za týden a je osvobozen od nutnosti osobně navštěvovat orgány FMS.

Které úřady lze kontaktovat prostřednictvím služby „jedno okno“?

Nařízením ruské vlády č. 797 ze dne 27. září 2011 byl stanoven seznam služeb, které lze organizovat v multifunkčních centrech. Mezi funkce MFC patří organizování příjmu služeb poskytovaných následujícími orgány a službami:

  • Ministerstvo vnitra (MVD) - poskytování informací o existenci (neexistenci) záznamu v rejstříku trestů, o skutečnosti trestního stíhání nebo jeho ukončení a správních deliktech na úseku pravidel silničního provozu.
  • Federální migrační služba (od roku 2016 působí jako odbor ministerstva vnitra) - přijímání a vydávání dokladů o registraci v místě bydliště nebo pobytu (včetně registrace cizinců a osob bez státní příslušnosti), registrace obecného pasu, přijímání doklady pro mezinárodní pas (v současné době MFC nezpracovává zahraniční pasy v plném rozsahu, ale pouze přijímá doklady, to znamená, že osoba se bude muset osobně dostavit k převzetí pasu na FMS).
  • Penzijní fond - registrace občanů, vydání potvrzení o mateřském kapitálu a posouzení žádostí o jeho vyřazení, příjem žádostí o dávky nebo jejich zamítnutí, příjem žádostí o převod do nestátního penzijního fondu, příjem žádostí o penzijní připojištění. zřízení důchodu a doplatky k němu, informace o stavu důchodového účtu, o sociální pomoci, o důchodové legislativě a mnoho dalšího.
  • Federal Bailiff Service (FSSP) - informování o existenci exekučních řízení týkajících se občanů a právnických osob.
  • Občanské matriční úřady - registrace a rozvod, registrace narození a úmrtí osoby, vydávání osvědčení a výpisů.
  • Rosreestr - zápisy práv k nemovitostem a obchodů s nimi, katastrální zápis, poskytování informací z katastru nemovitostí a katastru nemovitostí.
  • Rosimushchestvo - předběžné schválení a poskytnutí pozemků (s nebo bez aukce), vydávání výpisů z rejstříku federálního majetku.

Kromě toho mohou regionální výkonné orgány a orgány místní samosprávy (správy) poskytovat státní služby prostřednictvím MFC, jehož seznam obsahuje více než 70 položek. Zahrnují širokou škálu služeb v oblasti rodiny a dětství: čekání na místo ve školce, řešení otázek adopce dětí, výpočet dávek a další opatření na podporu vícečlenných rodin. Kromě toho můžete prostřednictvím MFC odesílat odečty z vodoměrů a elektroměrů, registrovat se na burze práce, zahájit proces vydání povolení k výstavbě nebo přestavbě bytu a získat mnoho dalších služeb. Některé MFC poskytují pomoc při získávání licencí, povolení k instalaci reklamních staveb, loveckých lístků a tak dále.

Jak mohou MFC pomoci podnikatelům

Funkce MFC mohou být užitečné také pro jednotlivce, kteří podnikají nebo se teprve chystají začít podnikat. Mimo jiné se mohou obrátit na tyto úřady:

  • Federální daňová služba (FTS) - registrace fyzických osob jako individuálních podnikatelů a rolnických farem, poskytování informací z různých otevřených státních rejstříků (daňoví poplatníci, právnické osoby, podnikatelé, diskvalifikované osoby), přijímání žádostí o potvrzení o zaplacení daně, informování občanů o daňová legislativa.
  • Rospotrebnadzor - podávání oznámení podnikateli zabývajícími se určitými druhy činností;
  • Fond sociálního pojištění - přijímání hlášení, přihlašování a odhlašování podnikatelů působících jako pojistitelé.

Státní služby a ještě něco navíc

Služba multifunkčních center nestojí - legislativa poskytuje možnosti pro rozšíření jejích pravomocí. To znamená, že se seznam služeb rozšíří. Například od konce roku 2016 bude možné řidičský průkaz vyměnit na MFC nebo jej při ztrátě obnovit (v současnosti je to možné pouze na Státním inspektorátu bezpečnosti provozu). Ministerstvo hospodářského rozvoje navíc hovoří o brzkém zavedení jako experimentu možnosti obyvatel získat zahraniční pas na MFC bez návštěvy FMS.

Ministerstvo hospodářského rozvoje navíc doporučuje, aby služby rozvíjely podpůrné služby, které by zcela zkomfortnily požadavky klientů. Jde například o instalaci bankomatů, platebních terminálů a kopírovacích zařízení, poskytování právních a notářských služeb, ale i připojení k internetu.

Rozdíly v aktivitách MFC podle regionů

Služba „one-stop shop“ v každém regionu zatím poskytuje vlastní sadu služeb. Některé regionální MFC (Moskva, Petrohrad) poskytují více služeb než v menších sídlech. Kromě toho v rámci jednoho města mohou různá oddělení služby poskytovat služby, které se liší rozsahem služeb. Nejoblíbenější z nich, jako je registrace nebo získání certifikátů, se provádějí na většině oddělení. „Užší“ služby, např. poradenství v penzijní a daňové problematice, registrace cizinců, interakce s podnikateli a další, jsou poskytovány pouze na některých úřadech a centrech.

Lídrem v počtu MFC je Moskva: ve městě bylo vytvořeno 163 míst zákaznického servisu pomocí systému „jednoho okna“. Moskevská vládní servisní střediska nabízejí návštěvníkům nejúplnější seznam vládních služeb a neustále se rozšiřují. Například poměrně nedávno ze slov starosty Sergeje Sobyanina vyšlo najevo, že se brzy plánuje provést experiment s registrací důchodů v MFC.

Kulturní hlavní město Ruska je v počtu MFC mírně za Moskvou - Petrohrad má 58 takových institucí. Stojí však za zvážení, že populace města je 2,5krát méně než Moskva. Proto je ve dvou největších městech Ruska pokrytí obyvatel středisky veřejných služeb přibližně stejné - na každých 70–80 tisíc obyvatel připadá jedno centrum nebo kancelář MFC. Petrohrad, stejně jako Moskva, poskytuje svým obyvatelům nejširší škálu vládních služeb, které lze získat prostřednictvím jednorázové služby.

Kromě toho jsou vůdci v počtu center regiony Rostov a Volgograd a také Krasnodarské území.

Jak rychle můžete přijímat služby na MFC?

Každá veřejná služba má zákonem stanovenou lhůtu, kterou úřady nemají právo porušovat. Například pro registraci v místě bydliště (pobytu) je tato lhůta 3 dny od okamžiku, kdy dokumenty obdrží registrační orgán (migrační služba). Mezi funkce MFC patří předávání dokumentů příslušnému vládnímu úřadu, což vyžaduje více času. Nejčastěji to není více než dva nebo tři dny. Doba dodání služby se tak mírně zvyšuje, ale úroveň pohodlí pro klienta - naopak.

Podle samotných středisek se zde prakticky žádné fronty netvoří. Například v Moskvě pouze 1 % klientů MFC čeká na přijetí schůzky déle než 15 minut. Otevírací doba v institucích v různých městech je nastavena tak, aby návštěvníci mohli využívat jejich služeb i po pracovní době. Pobočky jsou otevřené do 21:00 i v sobotu. A v hlavním městě Ruska šli ještě dál – zde centra fungují od 8:00 do 20:00 každý den, sedm dní v týdnu. Stojí za zmínku, že abyste mohli přijímat některé služby, musíte si předem domluvit schůzku prostřednictvím webu MFC.

Právní úprava

Činnost MFC upravuje federální zákon č. 210-FZ ze dne 27. července 2010. Stanovuje zásady organizace služby, práva a povinnosti samotných středisek i orgánů státní správy ve smyslu spolupráce s MFC. Veřejné služby jsou poskytovány na základě dohod o vzájemném působení orgánů a se službou „one-stop shop“. V souladu s tímto zákonem jsou orgány obcí a státních orgánů povinny poskytovat MFK potřebné informace a také přístup k informačním systémům, které tyto informace obsahují.

Konkrétnější pravidla pro organizaci a provoz jednotek MFC stanoví nařízení vlády č. 1376 ze dne 22. prosince 2012. Určuje minimální regulační požadavky na parametry, jako je logistika a informační podpora MFC, provozní režim, umístění, oblast centra (kanceláře), počet oken a některé další. Problematiku interakce mezi středisky a státními a obecními úřady a postup při uzavírání smluv upravuje výše uvedené nařízení vlády č. 797. Tento dokument také vymezuje seznam služeb, které jsou prodávány prostřednictvím center a jednorázových služeb.

Projekt implementace a rozvoje služby multifunkčních center řídí Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska. Krajské úřady a místní samosprávy zajišťují vybudování a vytvoření nových kanceláří služby MFC. Kraje jsou pověřeny rozvojem sítě center převážně na vlastní náklady, v případě potřeby však mohou získat pomoc z federálního rozpočtu.

Nový název MFC: "Moje dokumenty"

Ministerstvo hospodářského rozvoje v posledních třech letech aktivně rozvíjí projekt MFC – adresy nových divizí se každou chvíli objevovaly na mapách ruských měst. Na konci roku 2014 bylo jasné, že MFC potřebuje změnit svůj název. Od té doby začal rebranding systému multifunkčních center - služba se jmenovala „Moje dokumenty“. Otevírají se nové kanceláře a pod tímto názvem fungují staré. Aktualizovaná jednorázová služba funguje pod heslem „Pro všechny příležitosti“. Kurátor projektu, Ministerstvo hospodářského rozvoje, vypracoval jednotný standard pro poskytování služeb pro všechna centra a úřady v zemi, bez ohledu na to, v jakých regionech se nacházejí. Ministerstvo říká, že si dalo za cíl vytvořit skutečně přátelskou a zákaznicky orientovanou službu, která by se mohla stát spolehlivým pomocníkem člověka v procesu komunikace se státními úřady a usnadnit získávání široké škály dokumentů.

Plány do budoucna

Dnes se funkce MFC neustále rozšiřují. Ministerstvo hospodářského rozvoje plánuje postupně zavést plnou podporu člověku po celý život. A přesněji v následujících životních situacích:

  • při narození dítěte;
  • když dojde ke změně rodinného stavu - svatba nebo rozvod;
  • při změně jména nebo příjmení;
  • při změně místa bydliště nebo pobytu;
  • při otevření vlastního podnikání (registrace samostatného podnikatele);
  • při registraci pozemku, stavbě domu nebo koupi bytu;
  • v případě potřeby obnovit dokumenty z důvodu jejich ztráty;
  • při odchodu do důchodu;
  • při smrti milovaného člověka;
  • v mnoha jiných případech.

To jsou ty chvíle v životě, kdy je pro člověka obzvlášť důležité nenechat se rozptylovat „papírovými“ záležitostmi, ale co nejrychleji se vypořádat s aktuální situací.

Pokud jsou plány oddělení předurčeny k uskutečnění, pak možná není daleko doba, kdy průměrný Rus nikdy v životě nepotká jediného úředníka. Ale vážně, pozitivní efekt činnosti center nelze ignorovat. Mnoho krajanů již dlouho oceňuje práci MFC. Recenze, které zanechávají, obecně naznačují, že tato inovace je velmi užitečná. Ano, stojí za to přiznat, že ještě není vše dokonalé. A mnoho servisních středisek a kanceláří nemá kapacitu pro poskytování celé řady služeb. Musíme však vzít v úvahu skutečnost, že ruská služba „one-stop shop“ je stále v plenkách. A práce na jeho vývoji a zdokonalování ještě nekončí.

Získání certifikátu nebo podání žádosti, stejně jako ostatní služby městských úřadů, byl vždy obrovský problém pro každého občana. Byrokratický systém byl tak nedokončený, že občané museli velmi často sbírat mnoho potvrzení, pro které bylo nutné obejít mnoho úřadů. To vše vyžadovalo vynaložení spousty času a ne vždy bylo možné získat „kýžený kus papíru“.

K odstranění tohoto problému se vláda rozhodla zorganizovat multifunkční centra ve všech větších sídlech a městských částech. Dnes si povíme, co jsou MFC a proč vznikly.

MFC - co to je?

Multifunkční centrum nebo MFC je vládní agentura, ve které je práce organizována pomocí systému „jednoho okna“. Obyvatelstvo zde poskytuje služby z různých státních a magistrátních útvarů. Navíc zde můžete využít optimální možnost interakce mezi občanem a exekutivou.

Když už mluvíme o tom, co je MFC, nelze si nevšimnout, že díky dobře organizované práci a velkému počtu zaměstnanců neexistují fronty a všechny procesy jsou naprosto transparentní. Multifunkční centrum dokáže poskytnout pomoc občanům v jakékoli, i té nejsložitější situaci. Centralizovaný model řízení MFC může výrazně zjednodušit proces poskytování služeb a zkrátit čas, který poskytují občanům.

služby MFC

Výhodou multifunkčních center je, že se můžete spolehnout na poskytování nejen jedné služby, ale celého komplexu najednou, což zjednoduší vydávání mnoha dokladů a certifikátů, které bylo dříve možné získat pouze od více různých úřadů. V současné době můžete získat celou řadu služeb v jednom okně:

  • získat nebo nahradit cestovní pas občana Ruské federace;
  • získat zahraniční pas;
  • přihlásit se do systému povinného důchodového pojištění;
  • žádat o ;
  • požádat o bydlení nebo o změnu dispozice bytu;
  • řešení katastrálních a daňových záležitostí;
  • postavte se do fronty na zápis vašeho dítěte do školky a mnoho dalšího.

Aby vám mohly být některé služby poskytnuty okamžitě, měli byste se předem seznámit se seznamem požadovaných dokumentů. Dozvíte se o nich na webu MFC. Pokud nemáte přístup k internetu, pak všechny potřebné informace najdete na kterémkoli z oddělení multifunkčního centra.

Účel vytvoření MFC

Vše je jasné o otázce, co je MFC, ale nyní si promluvme o tom, proč byl vytvořen. Po vytvoření centra bylo možné řešit několik problémů najednou. Díky jedinému oknu, kdy fyzické a právnické osoby žádají o státní služby, je možné:

  • výrazně zkrátit dobu potřebnou k poskytování služeb;
  • zjednodušit proces jejich poskytování;
  • přiblížit místa poskytování služeb co nejblíže;
  • zvýšit pohodlí při jejich přijímání;
  • posílit boj proti korupci;
  • zlepšit kvalitu poskytovaných služeb a spokojenost návštěvníků.

Centra plní své úkoly v plném rozsahu, zejména ve velkých městech. Zároveň vznikají i ve vnitrozemí, kde je takových organizací mnohem větší potřeba.

MFC v Moskvě

Hlavním rysem MFC je jeho blízkost k obyvatelstvu. Při jejich tvorbě bylo bráno v úvahu maximální pokrytí obyvatel území. V Moskvě tedy existuje více než 100 služebních míst pro obyvatelstvo a jejich počet stále roste. Je dost možné, že brzy se jejich počet vyrovná počtu stanic metra.

(MFC) Moskva poskytuje služby bez vazby na registraci a většinou se řídí extrateritoriálním principem. V Moskvě se většina MFC nachází geograficky co nejblíže stanicím metra, což občanům výrazně usnadňuje nalezení toho nejvhodnějšího. Ruská federace se nyní stala mnohem dostupnější pro obyvatele všech oblastí hlavního města.

Pro pohodlí si můžete domluvit schůzku se zaměstnanci MFC přes internet na oficiálních stránkách vládních center. To dále urychluje příjem služeb a zjednodušuje postup.

Portál státních služeb můžete porovnat s multifunkčními centry, kde získáte informace o svých dluzích na daních a poplatcích a spoustu dalších užitečných informací. Některé certifikáty lze také získat online nebo objednat v papírové verzi. Na portálu si mimochodem můžete domluvit schůzku v multifunkčním centru a obecně je práce těchto dvou systémů velmi podobná. Kdo aktivně využívá portál Služby státu, moc dobře ví, co je MFC.

Existují takové zajímavé instituce, které se stále častěji objevují v médiích jako všelék na všechny problémy v boji občanů s vládními úřady a jejich pověstným papírováním. Hovoříme o tzv. MFC. Zkusme přijít na to, co to je a s čím se jedí v článku, který vám dáváme do pozornosti. Vzhledem k tomu, že instituce tohoto druhu začaly vznikat relativně nedávno, pokusíme se co nejúplněji porozumět hlavním funkcím, které nabízejí.

MFC: co to je?

Služby nabízené tzv. multifunkčními centry se značně liší. Všechny však patří do sféry státních a komunálních záležitostí. MFC je tedy vládní agentura, která plní funkci interakce mezi vládními orgány městského nebo celoruského měřítka a ve skutečnosti obyčejnými lidmi, kteří potřebují služby poskytované takovými strukturami. To vše zahrnuje informování veřejnosti, přijímání a vydávání různých dokumentů, které občané obvykle potřebují, a zpracování osobních údajů souvisejících s různými službami v této oblasti. Proto ne každá kancelář může být nazývána MFC.

Moskva je právem považována za město, které zahájilo tradici vytváření takových organizací na území naší země. V současné době je však lze nalézt téměř ve všech koutech Ruska. Jde o to, že princip MFC, služby, které poskytuje, i samotný přístup k organizaci pracovního procesu umožňují poměrně efektivní spolupráci mezi státem a jeho občany v různých aspektech. Pojďme se na to podívat trochu podrobněji.

Základní cíle

Když se ptáte na MFC - „co to je“, měli byste zvážit některé z hlavních cílů, které sledují. Jde tedy v prvé řadě o zvýšení možností občanů využívat nejrůznějších služeb státní správy, o kterých si podrobně povíme o něco později. To zahrnuje zkvalitňování jejich poskytování a také dostupnost z pohledu běžného člověka. Zadruhé jde o výrazné zkrácení doby potřebné k jejich přijetí stejnými běžnými civilními a právnickými osobami. Za třetí, poskytuje příležitosti pro mezirezortní koordinaci v rámci samotných vládních struktur, to vše se stejným cílem zvýšit rychlost přijímání vládních služeb. A konečně i sami občané mají možnost sledovat, co se vlastně děje s daty, která od nich přicházejí do různých institucí. V podstatě se tím zvyšuje transparentnost těchto struktur a zlepšuje se povědomí veřejnosti o jejich činnosti.

Klíčové vlastnosti

To zahrnuje přijímání a vyřizování požadavků na to, co je potřeba zajistit žadateli o státní nebo komunální službu. Kromě toho MFC jako prostředník mezi úřady a obyvatelstvem zastupuje v rámci této interakce zájmy jak úřadů, tak i samotných institucí. Žadatelé o služby mají také možnost sledovat, co se děje s jejich požadavky, jaký je pokrok, co je potřeba doplnit k již zadaným údajům a mnoho dalšího. Služby MFC jsou poskytovány prostřednictvím interakce mezi úřady a různými organizacemi v otázkách podaných žádostí obyvatel. Dále vydávají státem vydané dokumenty, prováděné přísně v rámci zákonů stanovených na místní a národní úrovni. Navíc jsou na vyžádání poskytnuty všechny potřebné údaje dostupné v informačních systémech státních úřadů ve formě relevantních dokumentů stanovených touto legislativou.

Kde najít MFC

Adresy těchto institucí lze nalézt na oficiálních stránkách vládních služeb. Ve skutečnosti se jedná o obrovské online portály, které návštěvníkům nabízejí množství užitečných informací o státní správě a dalších souvisejících službách poskytovaných různými vládními agenturami. Nyní se téměř každé město může pochlubit MFC.

Moskva, jako hlavní město naší země, má největší počet takových institucí. Každý z nich nabízí celou škálu služeb, které obyvatelstvo potřebuje. Obyvatel Prestolnaya proto může kontaktovat kterýkoli z četných seznamů MFC. Adresy a telefonní čísla všech středisek naleznete na webových stránkách státních a obecních středisek a kteréhokoli města v naší rozsáhlé vlasti.

Závěr

Po krátkém prozkoumání MFC (co to je) jsme dospěli k závěru, že se jedná o poměrně pohodlnou reorganizaci komunikace s obyvatelstvem země. A to většinou z pohledu běžných občanů, kteří jsou zvyklí na to, že k získání jakéhokoli osvědčení o registraci je nutné stát v řadě institucí a vynaložit mnoho morálních i fyzických sil. Nyní, když to lze provést v jednom okně se všemi potřebnými informacemi, vše vypadá mnohem jednodušeji.