В качестве объекта особой опеки со стороны государства выступают семьи, в которых проживают дети-инвалиды .

Правительством РФ разработан целый комплекс специальных мер, касающихся различных социальных направлений .

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Статус «ребенок-инвалид»

Отечественное законодательство четко определяет категории лиц, подпадающих под определение «ребенок-инвалид» .

Исчерпывающий перечень содержится в Правилах признания лица инвалидом – они утверждены Постановлением Правительства за № 95 от 20.02.06 .

Необходимые критерии сформулированы достаточно четко и недвусмысленно (приведены в вольном изложении, но с сохранением сути):

• нарушения функций организма – как врожденные, так и приобретенные в результате заболеваний или травм;
• неспособность к самостоятельному обслуживанию , передвижению, общению, ориентации (полная или частичная), иные существенные ограничения жизнедеятельности;
• подтвержденная соответствующим заключением необходимость в мерах социальной защиты .

Для того, чтобы ребенку был присвоен статус инвалида, нужно наличие всех вышеперечисленных факторов .

Следует иметь в виду, что детям, не достигшим 18-летнего возраста, не присваивается определенная группа инвалидности – совокупность перечисленных позиций для признания инвалидом дает соответствующий статус и является основанием для назначения льгот и привилегий, которые будут описаны ниже.

Пенсия по инвалидности ребенку

Социальные выплаты, гарантированные государством в отношении детей-инвалидов , а также в отношении инвалидов с детства, регламентированы Федеральным Законом № 166 от 15.12.01. (с последующими изменениями и дополнениями).

Эти изменения, в частности, касаются размеров выплат, с тенденцией к увеличению . В текущем году, например, ежемесячный размер пенсий для инвалидов с детства и детей-инвалидов составил 10376 рублей.

Фактически дети-инвалиды приравнены законодателем к взрослым , имеющим ограниченные возможности.

Следует обязательно учитывать, что на региональном уровне допускается увеличение размера выплат – об этом сделана специальная оговорка в Законе – за счет средств местных бюджетов.

Уменьшение установленного размера выплат не допускается ни при каких условиях.

Как оформить пособие по уходу за ребенком инвалидом?

Прежде всего, следует знать, что пособие по уходу за ребенком-инвалидом выплачивается только неработающим гражданам трудоспособного возраста , независимо от степени родства.

Ухаживать за ребенком может родитель, попечитель, либо другой человек, не состоящий в родстве.

Указом президента №175 от 26 февраля 2013г. регламентируется размер выплат. Это 5500 рублей родственникам, и 1200 рублей прочим гражданам.

Для назначения выплаты необходимы такие документы:

• Заявление от гражданина, ухаживающего за ребёнком,
• Паспорт заявителя + копия,
• или удостоверение личности ребёнка-инвалида,
• СНИЛС заявителя и лица, нуждающегося в уходе + копия,
• Медицинское заключение о инвалидности,
• Справка из службы занятости, подтверждающая тот факт, что компенсация по безработице не выплачивается,
• Трудовая книжка заявителя и лица, нуждающегося в уходе (если есть), с копиями,
• Реквизиты лицевого счёта из банка.

Пакет документов предоставляется в Пенсионный фонд и рассматривается в 10-дневный срок. Перечисления или выплаты пособия производятся с 1 числа месяца . В случае отказа выплат решение принимается в 30-дневный срок.

Какие льготы имеют родители ребенка инвалида по Трудовому кодексу?

Предоставив по месту работы соответствующее заявление (с приложением справки установленного образца), работающие родители ребенка-инвалида получают определенные льготы . Это, например:

1. право на получение дополнительных выходных дней (не более четырех в течение месяца). Заработная плата при этом полностью сохраняется (статья 262 Трудового кодекса);
2. право на предоставление дополнительного отпуска (не оплачиваемого) продолжительностью не более 14 дней (статья 263 ТК);
3. право на сокращенный рабочий день (статья 93).

Кроме того, родитель ребенка-инвалида вправе отказаться от выезда в командировку за пределы региона , в котором он трудоустроен, а также не быть привлеченным к работам в выходные и праздники.

Обязательно предъявление документа, подтверждающего, что второй родитель не использовал перечисленные льготы в определенный период (как правило, в течение календарного года).

Исключением из данного правила является право на отказ от выезда в командировку и от работы в выходной день – в этих случаях допускается использование льготы обоими родителями .

Льготное налогообложение

Законодатель предусмотрел для родителей детей-инвалидов и эту льготу – она выражается в том, что уменьшается база налогообложения (применяется социальный налоговый вычет). Его размер на сегодняшний день составляет 3000 рублей.

Если в семье имеется несколько детей инвалидов, социальный налоговый вычет применяется к каждому из них (суммируется). Данная норма закреплена в положениях Налогового кодекса (статья 218).

Социальные льготы матерям, имеющим детей инвалидов

Кроме перечисленных льгот законодатель предусматривает ряд иных преференций в отношении детей-инвалидов и их родителей.

ФЗ «О социальной защите инвалидов…» предусматривает получение дополнительных социальных выплат – в текущем году ежемесячный размер пособия установлен в размере 2129 рублей.

Также родители детей-инвалидов, которые вследствие ухода за ребенком лишены возможности трудоустроиться, располагают правом на получение материальной поддержки от государства – 5500 рублей (регламентируется Указом Президента № 175).

Перечень льгот будет неполным без упоминания санаторно-курортного лечения, которое предоставляется на безвозмездной основе – включая бесплатный проезд на любом виде транспорта (за исключением такси) самого ребенка и сопровождающего его лица.

Устройство детей-инвалидов в дошкольные учреждения производится вне обычной очередности и не сопряжено для родителей с расходами – при предоставлении соответствующих документов. Посещение подобных учреждений также является бесплатным.

Досрочная пенсия родителям

Пенсионным законодательством РФ предусмотрено право на досрочную пенсию матери ребенка-инвалида . Имеются некоторые условия для ее получения. Мама должна воспитать ребенка-инвалида до 8 лет и иметь страховую пенсию не менее 15 лет.

Льготная пенсия может быть назначена любому из родителей детей-инвалидов , но не одновременно. Если мать откажется от досрочной пенсии, ее могут назначить отцу, но не ранее достижения 55 лет. Также у отца должен быть страховой стаж, но не менее 20 лет.

50% скидка на коммунальные платежи

Жилищные льготы представлены гарантиями преимущественного предоставления социального жилья – если семья числится на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, а также 50% скидкой при оплате коммунальных услуг , при погашении квартплаты.

Следует учитывать, что последняя льгота предоставляется только при условии пользования жилым помещением из категории жилья для социального найма .

Льгота предоставляется на основе уже упомянутого ФЗ № 181 от 24.11.95 .

Не многим заинтересованным лицам известно, что семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, могут получить в пользование жилое помещение, метраж которого превышает установленные нормативы (но не более, чем в 2 раза).

Если заболевание, которым страдает ребенок, включено в соответствующий Перечень (утвержден Постановлением Правительства за № 817), семья имеет право на дополнительную жилую площадь.

Другие категории льгот

Государство, а равно органы местного самоуправления вправе предоставить и иные льготы. Это, в частности:

1. первоочередное выделение земельных участков – на безвозмездной основе , предназначенных для строительства жилья или ведения садоводства;
2. бесплатный проезд в муниципальном транспорте;
3. 50% скидка на приобретение билетов для междугородних переездов продолжают список преференций для родителей детей-инвалидов.

Необходимо подчеркнуть, что органы местного самоуправления наделены полномочиями предоставлять и ряд дополнительных льгот – законодатель ограничивает их правомочность в этом смысле только запретом на уменьшение преференций, закрепленных на федеральном уровне.

Примером подобного расширенного толкования Закона может случить предоставление детям-инвалидам бесплатных билетов на развлекательные и иные мероприятия – в музеи, в театр, в цирк и т.п.

Дети с ограниченными возможностями на безвозмездной основе обеспечиваются необходимыми техническими средствами:

• инвалидными колясками,
• ортопедической обувью,
• слуховыми аппаратами,
• эндопротезами,
• сигнализаторами звука,
• прочими аппаратами, входящими в Перечень, установленный Распоряжением Правительства (№ 2347-р).

Им гарантирован внеочередной безвозмездный отпуск медицинских препаратов для лечения и реабилитационных процедур.

Краткий обзор льгот, предоставляемых детям-инвалидам и их родителям , дает основание для однозначного вывода: государство на уровне уполномоченных структур предпринимает все меры к тому, чтобы соблюдались и старается максимально компенсировать особой категории своих маленьких граждан потери, связанные с ограничением возможностей .

А тот факт, что льготы постоянно дополняются и совершенствуются, свидетельствует о положительной динамике в этом направлении .

Вместе с другими нововведениями в Законодательстве появились изменения по вопросу предоставления дополнительного отпуска родителям детей-инвалидов. Смотрим видео:

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Родители инвалиды и льготы для их детей

Законодательно такие дети приравнены ко взрослым с ограниченными возможностями. Им положены те же льготы от государства.

Меры соц. поддержки, предусмотренные для детей-инвалидов, можно разделить на пять категорий:

• жилищные;
• трудовые;
• социальные;
• налоговые.
• медицинские;

Трудовые гарантии родителям предусмотрены несколькими нормами Трудового кодекса:

• согласно ТК РФ - работнику с ребенком-инвалидом на попечении положен до 14 дней;
• право на получение неполного рабочего дня;
• в силу ТК России - один из родителей детей-инвалидов имеет право получить четыре дополнительных выходных в месяц;
• право на отказ ехать в командировку, а также право не работать в выходные дни и праздники.

Важно: чтобы реализовать право на получение дополнительных выходных и отпуск без содержания, следует кроме заявления - представить справку, что второй родитель этими льготами не пользовался в течение года. Исключением является отказ от командировки, либо выход на работу в выходные (имеют право оба родителя).

Кроме того, 32 статья «О страховых пенсиях» предоставляет одному родителю возможность выйти на пенсию раньше на 5 лет: мужчина может уйти на отдых в 55 лет, а женщина – в 50. Правда для этого - у заявителя должен быть стаж работы не меньше 20 и 15 лет соответственно.

Какие льготы полагаются ребенку если мать инвалид 2 группы?

Льготы для детей имеющих родителей инвалидов включают в себя:

Налоговые послабления и льготы. В соответствии с действующим Налоговым кодексом РФ, любой из родителей такого ребенка-инвалида получает ежемесячный налоговый вычет 3 000 рублей.

Важно: он предоставляется за каждого ребенка.

Жилищные гарантии и льготы. В силу установленного закона «О социальной защите инвалидов в РФ», каждая семья, в которой на попечении находится инвалид, обладает гарантиями:

• 50-процентная скидка на коммунальные платежи и за пользование помещением.
• обеспечение жильем за гос. счет.
• предоставление участков земли для строительства или садоводства в первую очередь.

Необходимо помнить: семьям с ребенком инвалидом, по договору соц. найма может предоставляться жилое помещение, общий метраж которого превышает принятые нормы. Перечень заболеваний, позволяющих получить дополнительную площадь, утвержден Постановлением Правительства от 21. 12. 2004. В нем 10 диагнозов.

Пенсионные льготы и гарантии:

Родители инвалиды и льготы детям, в соответствии с 11 статьей закона «О государственном пенсионном обеспечении», вышедшего 15. 12. 2001 включают в себя соц. пенсию и причитающиеся к ней надбавки.

Важно: размер такой пенсии может увеличиться на основе региональных нормативных и правовых актов. Уменьшение размера данной социальной пенсии на уровне субъекта РФ не допускается. Данные льготы также доступны родителям-инвалидам 3 группы.

Кроме этого, закон «О соц. защите инвалидов в РФ» дает таким детям-инвалидам право получения социальных выплат – по состоянию на 2019 год такая выплата достигает 2 129, 92 руб. в месяц.

Родители инвалидов, которые не имеют возможности найти работу, т. к. вынуждены сидеть с ребенком, получают от государства ощутимую материальную поддержку в виде дополнительной финансовой помощи – ее размер, на основании Указа Президента России 26. 02. 2013 года, достигает 5 500 руб.

В России более 600 тысяч детей являются инвалидами. Разобраться, какие гарантии и льготы предусмотрены родителям инвалидов, чтобы грамотно действовать в любой ситуации, поможет наша статья.

Трудоустройство (приём на работу)

Трудовой кодекс прямо запрещает работодателю отказывать в приеме на работу женщинам по мотивам, связанным с наличием детей, независимо от того, являются они инвалидами или нет (ч. третья ст. 64 ТК РФ). Это правило распространяется также на отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов и попечителей несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ). При приеме на работу сотрудник обязан предъявить работодателю ряд обязательных документов, а информировать компанию о состоянии здоровья своего ребенка он не обязан (ст. 65 ТК РФ).

Трудовое законодательство предусматривает для работников, воспитывающих детей - инвалидов, ряд льгот и гарантий. Для того чтобы ими воспользоваться, сотрудник должен представить свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие его инвалидность. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности, детям до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, далее – Закон № 181-ФЗ)

В подтверждение инвалидности ребенка сотрудник должен предоставить работодателю справку установленной формы с решением медико-социальной экспертизы – МСЭ (Приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н). Инвалидность может устанавливаться сроком на год, два года или до достижения ребенком возраста 18 лет. Конкретный срок указывается в справке МСЭ. Переосвидетельствование детей проводится один раз в течение срока, на который ребенку установлена инвалидность. Поэтому, если срок действия предыдущей справки истек и родители ребенка-инвалида не представили новую справку МСЭ, льготы по месту работы им не предоставляются.

Документы, подтверждающие присвоение инвалидности (справка, акт освидетельствования и др.), должны храниться у работника на руках, работодатель может оставить у себя только копии этих документов.

Дополнительные выходные дни и отпуска

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Их оплата производится за счет средств ФСС России. Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по их усмотрению. Например, в этом месяце выходные дни берет мать, а в следующем – отец, или в течение месяца три дня использует мать, а один – отец ребенка. Если один из родителей не работает, все четыре дня вправе использовать трудоустроенный. Для предоставления льготы родителю ребенка-инвалида нужно подать заявление и представить ряд документов.

Рассмотрев заявление сотрудника и приложенные документы, работодателю нужно издать приказ о предоставлении дополнительных дней отдыха.

Дополнительные выходные дни, не использованные в текущем календарном месяце, на следующий месяц не переносятся и деньгами не компенсируются. Если в семье двое и более детей - инвалидов, количество выходных дней не увеличивается.

Коллективным договором для родителей, воспитывающих детей - инвалидов, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ). Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно. Перенесение отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Важно!

Региональные отделения ФСС России часто отказывают в оплате дополнительных выходных дней совместителям, ссылаясь на то, что выплата уже получена ими по основному месту работы. Однако закон говорит о том, что совместители в такой ситуации имеют право пользоваться всеми гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством (ч. вторая ст. 287 ТК РФ).

Поэтому четыре дополнительных выходных дня в месяц работнику-совместителю, который ухаживает за ребенком-инвалидом, должны быть предоставлены (ст. 262 ТК РФ). Если компания нарушит это правило, ей грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Больничные

Больничный при необходимости осуществления ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет выплачивается за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении. При этом введено ограничение общей продолжительности таких периодов – не более чем за 120 календарных дней в текущем году по всем случаям ухода за этим ребенком (п. 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Верховный Суд РФ в Решении от 17 апреля 2013 г. № АКПИ13-178 отменил действие абзаца 4 пункта 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). Эта норма связывала оплату больничного во время ухода за ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с острым заболеванием или обострением хронического заболевания. Листок нетрудоспособности выдается и оплачивается сотрудникам во всех случаях нахождения с ребенком в стационаре.

Условия труда (особенности рабочего времени)

При заключении трудового договора по просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ему может быть установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ч. первая ст. 93 ТК РФ, ст. 264 ТК РФ). В этом случае может быть сокращено (п. 8 Положения, утвержденнго постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51, далее – Положение):

– количество рабочих часов (неполный рабочий день или смена);

– количество рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя, например с понедельника по четверг);

– количество часов в день и рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).

Если продолжительность рабочего дня женщины превышает 4 часа, ей нужно предоставить перерыв для отдыха и питания (п. 9 Положения).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Неполное рабочее время может быть установлено работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, и когда трудовой договор с ним уже заключен. В этом случае сотрудник должен написать заявление и указать в нем необходимый график работы. После рассмотрения заявления руководителем организации с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с письменного согласия сотрудника, имеющего ребенка-инвалида (ст. 259 ТК РФ). При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от данного вида работы.

Целесообразно вести журнал учета работников, для которых предусмотрены льготы и дополнительные гарантии. В нем нужно указывать вид предоставляемых гарантий и срок действия льготы (например, дату окончания инвалидности или дату достижения ребенком 18-летнего возраста). Это облегчит работу кадровой службы при рассмотрении вопросов, связанных с привлечением сотрудников к сверхурочной работе, направлением их в командировки, с увольнением и т. п.

Ограничения при увольнении (расторжении трудового договора)

Одинокая мать или иной сотрудник, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, не могут быть уволены по инициативе работодателя, в частности, по сокращению штата или численности работников (ч. четвертая ст. 261 ТК РФ). Исключение составляют только случаи, когда работник допустил грубое нарушение трудовых обязанностей, например прогул (подп. «а» п. 6 ч. первой ст. 81 ТК РФ).