Час перебудови. Кому була вигідна перебудова в СРСР

Історично СРСР повторив долю багатонаціональних імперій, які закономірно приходили до свого краху.

Розпад СРСР з'явився також результатом впливу об'єктивних та суб'єктивних причин. Серед першої групи передумов:

Нагромаджені національні протиріччя радянського періоду;

Невдачі економічних реформ, здійснюваних у період Горбачова;

Криза комуністичної ідеології та ослаблення ролі КПРС із подальшою ліквідацією її партійно-політичної монополії, що становила основу СРСР;

Рух за національне самовизначення республік, що почалося під час перебудови.

Певну роль у руйнуванні СРСР відіграв суб'єктивний фактор: помилки М.С.Горбачова, його непослідовність у проведенні реформ, відсутність розробленої національної політики; політичний вибір лідерів трьох слов'янських республік

Представники місцевих політичних еліт, лідери національних рухів також ставили як одну з головних цілей завдання набуття республіканської незалежності та реального суверенітету.

Наслідки розпаду СРСРмали тяжкий характер для народів усіх колишніх союзних республік. Порушилися політичні та економічні зв'язки між республіками, що мали багатовікові історичні та культурні традиції.

Ще одним наслідком розпаду багатонаціональної держави стало загострення міжнаціональних відносин на території пострадянських республік, що призвело до виникнення територіальних конфліктів у багатьох регіонах колишнього СРСР (між Азербайджаном та Вірменією; Грузією та Південною Осетією, пізніше Абхазією, Інгушетією та Північною Осетією тощо). . У громадянську війну переріс етнічний конфлікт у Таджикистані. Виникла проблема біженців. Новою гострою проблемою стало становище російськомовного населення національних республіках.

У період перебудови у радянському суспільстві була остаточна зруйновано радянську комуністичну систему. Суспільство стало відкритим до зовнішнього світу.

На хвилі демократизації в СРСР оформилися політичний плюралізм, багатопартійність, почало зароджуватися громадянське суспільство, здійснюватись принцип поділу влади.

При цьому розширення та поглиблення перетворень спочатку не передбачалися реформаторами при владі. Але, розпочавшись згори, перебудова була підхоплені і розвинена знизу, що було гарантією збереження та розширення політичного курсу на реформи, які прийняли, певною мірою, некерований характер.

Політика гласності, спрямовану розкріпачення свідомості десятків мільйонів людей у ​​СРСР, багато в чому визначила незворотний характер зміну суспільстві і зрештою призвела до поразки консервативних сил у серпні 1991 року.

Однак досвід перетворень показав, що і демократизована соціалістична соціально-економічна система не може існувати поза адміністративно-командною системою, не сумісною з новими політичними реаліями. Тому половинчасті, але прискорені економічні реформи епохи М.С. мм. Комуністичні реформатори остаточно вичерпали свій творчий потенціал.

В результаті слідом за очищенням соціалізму від деформацій стався крах самої соціалістичної системи. Завершилася перебудова розпадом СРСРта катастрофою комуністичної системи.

Перебудові судилося стати останньою у XX ст. спробою реформувати соціалістичну систему

Про причини розпаду СРСР висловлюються різні думки. Зрозуміло лише те, що він став можливим за умов економічної кризи, різкого ослаблення влади, реальним носієм якої довгі роки була КПРС, прагнення національних еліт до незалежності.

Світові наслідки розпаду СРСР визначить історія.

Висновок

1980-ті – початок 1990-х років. - період світової історії, що характеризувався великими змінами у міжнародних відносинах, соціально-економічному та політичному розвитку. У капіталістичних державах спостерігався новий підйом економіки. На цьому тлі центральною подією стала перебудова у СРСР.

У квітні 1985 року на Пленумі ЦК КПРС як стратегічну мету нового радянського керівництва на чолі з М.С.Горбачовим і суспільства загалом проголошено курс на прискорення соціально-економічного розвитку, демократизацію і гласність. Більше чітко мети перебудови було визначено на січневому Пленумі ЦК КПРС (1987 р.). Це – «оновлення всіх сторін життя нашого суспільства, надання соціалізму найсучасніших форм громадської організації, найповніше розкриття творчого потенціалу соціалістичного устрою». Новий внутрішній і зовнішньополітичний курс радянського керівництва суттєво змінив становище у суспільстві та у світі. Внаслідок здійснення у зовнішній політиці ідеї нового політичного мислення з країни «закритої» Радянський Союз почав швидко перетворюватися на країну широких контактів.

У ході перебудови різко загострилося політичне протистояння сил, що виступають за соціалістичний шлях розвитку, і партій, рухів, що пов'язують майбутнє країни з організацією життя на принципах капіталізму, а також з питань майбутнього вигляду Радянського Союзу, взаємин союзних і республіканських органів державної влади та управління.

Суперечливість та непослідовність політики радянського керівництва, складна соціально-економічна та політична ситуація в суспільстві зрештою привели країну до ще більш глибокої кризи. Серпневі події 1991 року завершилися розпадом Радянського Союзу та усуненням президента М.С.Горбачова від влади.

На початку 1990-х років перебудова призвела до загострення кризи у всіх сферах життя суспільства, ліквідації влади КПРС та розпаду СРСР. Розпад СРСР призвів до створення СНД та катастрофи світової системи соціалізму.

Всіх відвідувачів сайту вітаю з наближенням Свята Світлого Христового Воскресіння! Христос Воскресе! - Воістину Воскрес!

ієромонах Віталій (Уткін),
Свято-Іоанно-Богословський монастир,
Рязанська єпархія

10 березня після смерті Черненка Ген. секретарем був обраний Михайло Сергійович Горбачов. Він закінчив юрфак МДУ. З 1978 р. входив до ЦК КПРС, керував сільським господарством, розробив Продовольчу програму (1982 р.)Але її реалізувати не вдалося.

У квітні 1985 р. на ПленуміЦК КПРС Горбачов повідомив про плани реформ. Горбачов повів політику перебудови, метоюякої було реформувати радянську систему, зберегти соціалізм, підвищити ефективність економіки.Це була перша після Хрущова спроба реформувати радянську систему. Організатори реформ були переконані, що досить невеликих змін в управлінні економікою, щоб соціалізм показав свою життєздатність. Вони сподівалися, що СРСР зробити економічний ривок, вийде на рівень найрозвиненіших країн світу. При цьому передбачалося, що політична система збережеться незмінною. Проте події розвивалися за сценарієм партійного керівництва.

«Перебудова» – комплекс політичних, соціальних та економічних перетворень, проведених демократичною частиною партійно-державної бюрократії.

Причини перебудови:

Економічні:

Країна перебувала у стані системної кризи, тобто. кризи всіх сторін життя суспільства.

Економіка перебувала у стані застою; були вичерпані всі резерви екстенсивної адміністративно-командної економіки (ентузіазм мас, вільні трудові ресурси).

Спад темпів зростання промислового та с/г виробництва

Неефективність командно-адміністративних методів управління, надмірна централізація у розподілі сировинних та фінансових ресурсів, жорсткі планові показники

Розвал фінансової системи, нестача коштів та неефективність їх розподілу в промисловості та с/г, непомірно великі витрати на ВПК, спричинені гонкою озброєнь

Зростання техніко-економічного відставання від Заходу. Радянська економіка була несприйнятлива до здобутків науково-технічної революції (НТР). Продуктивність праці була низькою. Темпи зростання економіки знижувалися.

Дезорганізація внутрішнього ринку, дефіцит промислових та продовольчих товарів

Необхідність початку інтенсивного типу економіки була найважливішою причиною перебудови.

Соціальні:

Розчарування народу у соціалізмі. Криза ідей соціалізму.

Зниження рівня життя населення

Поширення інакомислення, подвійної моралі, розвиток дисидентського руху

Корупція у вищих ешелонах влади

Криміналізація економічної та соціальних сфер

Внутрішньополітичні:

Влада перебувала в руках людей похилого віку партійних лідерів, нездатних проводити реформи

Прихід до керівництва країною молодих політиків.

Наростання національних протиріч.

Зовнішньополітичні:

Ослаблення міжнародного престижу СРСР через внутрішні економічні труднощі, відсутність демократії, придушення свободи, через введення військ до Афганістану

Загострення «холодної війни», конфронтація із Заходом

Наростання протиріч усередині соціалістичного табору

Перехід до перебудови виявився вимушеним.

Перебудова неодноразово змінювала свої цілі та завдання.

Виділяють 3 періоди перебудови:

2. 1987-1988 р.р.

3. 1989-1991 рр.

Першийперіод перебудови –курс на « оновлення соціалізму»

Він увійшов до історії під назвою курс на прискорення господарського розвитку .

Суть оновлення – поєднання соціалізму та демократії, встановлення « кращого соціалізму».

До січня 1987 року гасла – «Більше соціалізму!», «Більше демократії!». «Соціалізм із людським обличчям!» – вони означали вдосконалення соціалістичної системи. Відмова від соціалізму не передбачалася.

У 1985-1986 роках. Горбачов "формує свою команду", відправляючи на пенсію колишніх керівників. Головою Ради міністрів було призначено Рижкова. З квітня 1985 р. Головним економічним завданням вважалося прискорення господарського розвитку.Розпочаті перетворення з початку не торкалися основ політичної та економічної системи. Вони мали на меті зробити економіку більш ефективною. Головним оголошувався прискорений розвиток машинобудування.Вважалося, що виробництво машин та обладнання призведе до технічної модернізації всіх галузей н/г, підніме продуктивність праці, економіка перейде на інтенсивний шлях розвитку. Ідеолог економічних реформ цьому етапі Аганбегян.

Методи здійснення реформ та конкретні заходи:

збільшення капіталовкладень у машинобудування, недостатнє фінансування інших галузей економіки; пріоритетний розвиток машинобудування

Технічна реконструкція усіх галузей

Активне використання досягнень науки та техніки

Розширення прав підприємств

Зміцнення дисципліни та порядку

Вступ держприйняття: мета – посилити контроль за якістю продукції

У 1985-1986 мм. йшла антиалкогольна кампанія: скоротили вдвічі виробництво спиртних напоїв, вирубали виноградники, скоротили кількість магазинів, що продавали горілку, ввели картки на горілку Зростала спекуляція спиртними напоями, Різко виросло самогоноваріння. Бюджет недоотримав великі гроші: 133 млрд. руб. у 1985-1986 рр. Не вдалося знайти інших джерел доходів.

У 1987 р. відбувся 27 з'їзд КПРС, який змінив програму партії. З програми вилучили всі положення про побудову комунізму. Проголошувався курс на вдосконалення соціалізму. До 2000 р. обіцяли надати безкоштовно кожній родині квартиру.

У 1985-1986 роках. проводилась антиалкогольна кампанія.Вона велася адміністративними методами, тобто методами заборон: скоротили кількість магазинів, в яких продавали горілку, горілку продавали по картках у певні дні та години. Вирубали виноградники (це призвело до великих матеріальних збитків). Внаслідок цього різко скоротилися доходи від продажу горілки, які раніше були найважливішою статтею доходів держави. Бюджет не отримав 133 млрд раб. У 1985-1987 pp. «Горілкові гроші» не вдалося компенсувати іншими джерелами доходів. 1987 р. антиалкогольна кампанія провалилася.

26 квітня 1986 р. на Чорнобильській АЕС біля Києва вибухнув четвертий енергоблок – найбільша екологічна катастрофа у XX ст.

План політики прискорення був нереальним. До кінця 1986 року курс на «прискорення» провалився.

Причини невдачі:

Збереження командно-директивних методів управління

Технічна перебудова потребувала нових інвестицій. Проте фінансові кошти скоротилися через падіння світових цін на нафту (1985), скорочення надходжень до бюджету грошей від продажу алкогольних напоїв

Великі гроші пішли на ліквідацію наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (26 квітня 1986р).

Фінансових витрат вимагала та соціальна сфера.

II період 1987-1988 р.р.– курс на реформу політичної системи

З січня 1987 р. почався другий періодперебудови . Горбачов заговорив про « механізмі гальмування». Почалося осмислення причин невдачі реформ у роки перебудови. З'явилося гасло «більше за демократію».

На цьому етапі розпочалася перебудова політичної системи табула проведена радикальна економічна реформа Взято курс на побудову «соціалізму з людським обличчям».

Причини зміни курсу:

Провал політики прискорення;

Усвідомлення Горбачовим та його оточенням, що причини невдачі криються в політичній системі, Якою дали назву командно-адміністративної системи Стверджувалося, що вона сформувалася під час сталінізму. Поставили завдання повернутися до ленінських норм демократії. Створено міф у тому, що НЕП – ідеальна модель соціалізму.Почали вивчати думку Леніна про демократію. Було сформульовано нове завдання перебудови – демократизація всіх сторін життя суспільства. Було висунуто гасло: «Більше соціалізму, більше демократії».

Суспільство цікавило проблему репресій. Почалося викриття сталінізму. У 1987 р. було створено комісію ЦК КПРС з реабілітації жертв сталінізму, тобто. зняття з них звинувачень. (Загладін. С. 380-381)

З 1986 р.проводилася політика гласності:гласність стала найважливішим важелем, механізмом перебудови.

Ліквідували цензуру (Головліт), дозволили видання нових газет та журналів;

Виникли численні громадські організації;

Широко обговорювалася політика ЦК КПРС;

Видавалися раніше заборонені книги;

Масові мітинги громадян (див. Загладін С. 378-380)

У 1987 р. була створена Комісія з р еабілітації жертв репресій 30 – 50-х років. Було реабілітовано всіх політв'язнів.

Перебудова СРСР тривала з 1985 по 1991 р.

Економічні реформи перебудови

Наслідки (1985-1991 рр.).

Завершальний етап історія СРСР (1985-1991 рр.)

Розділ XIII

1. Перебудова в СРСР та її причини.

У березні 1985 рокупісля смерті К.У. Черненка на позачерговому пленумі ЦК КПРС Генеральним секретарем було обрано М.С. Горбачов.

Нове радянське керівництвоусвідомлювало необхідність реформ з метою оздоровлення економіки, подолання кризових явищ у країні, проте він не мав заздалегідь розробленої науково обґрунтованої програми проведення таких реформ. Реформи розпочали без всебічної підготовки. Горбачовські реформи отримали назву «перебудова» Радянського суспільства.

1 . Застій в економіці, зростання науково-технічного відставання від Заходу.

2 . Низький рівень життя населення: постійний дефіцит продуктів харчування та промислових товарів, зростання цін «чорного ринку».

3 . Політична криза,що висловився у розкладанні керівництва, у його нездатності забезпечити економічний прогрес. Зрощування партійно-державного апарату з ділками тіньової економіки та злочинністю.

4 . Негативні явища у духовній сфері суспільства. Через жорстку цензуру у всіх жанрах творчості була двоїстість: офіційна культура та неофіційна (представлена ​​«самвидавом» та неформальними об'єднаннями творчої інтелігенції).

5 . Гонка озброєнь. До 1985 американці заявили, що готові вивести ядерну зброю в космос. Ми ж не мали коштів, щоб виводити зброю в космос. Потрібно було змінювати зовнішню політику та роззброюватися.

Мета перебудови:оздоровити економіку, подолати кризові явища М.С. Горбачов та його команда не ставили за мету повернути до капіталізму. Вони лише хотіли вдосконалення соціалізму. Отже, реформи розпочалися під керівництвом правлячої партії КПРС.

У квітні 1985 рокуна Пленумі ЦК КПРС було дано аналіз стану радянського суспільства та проголошено курс на прискорення соціально-економічного розвитку країни. Основну увагу приділяли науково-технічному прогресу (НТП), технічному переозброєнню машинобудування та активізації «людського фактора». М.С. Горбачов закликав до зміцнення трудової та технологічної дисципліни, підвищення відповідальності кадрів та ін. Для поліпшення якості продукції було введено держприйняття - ще один орган адміністративного контролю. Якість від цього, однак, радикально не покращала.

У травні 1985 року розпочалася антиалкогольна кампанія, яка мала забезпечити як «загальну тверезість», а й підвищення продуктивність праці. Скоротився продаж спиртних напоїв. Почали вирубувати виноградники. Почалася спекуляція спиртним, самогоноваріння та масові отруєння населення винними сурогатами. За три роки цієї кампанії економіка країни недорахувалась від продажу спиртних напоїв 67 млрд. рублів.

Почалася боротьба з «нетрудовими доходами. Насправді вона звелася до чергового наступу місцевої влади на особисті підсобні господарства та зачепила шар людей, які вирощували та продавали на ринках свою продукцію. У цей час «тіньова економіка» продовжувала процвітати.

У цілому нині народне господарство країнипродовжувало працювати за старою схемою, активно використовуючи наказні методи, роблячи ставку на ентузіазм працівників. Старі методи роботи призводили не до прискорення, а до значного зростання аварій у різних галузях народного господарства. Термін «прискорення» вже за рік зник із офіційної лексики.

До переосмисленняіснуючих порядків підштовхнула катастрофа на Чорнобильській АЕС у квітні 1986 року.Після катастрофи на Чорнобильській атомній станції уряд вирішив, що треба перебудовуватись та розпочинати економічні реформи. Програма економічних реформ розроблялася цілий рік. Відомі економісти: Л. Абалкін, А. Аганбегян, Т. Заславська представили добрий проект реформ економіки, схвалений влітку 1987 року. Проект реформ передбачав таке:

1 . Розширення самостійності підприємств на засадах госпрозрахунку та самофінансування.

2 . Поступове відродження приватного сектора економіки (спочатку - шляхом розвитку кооперативного руху).

3 . Визнання рівності в селі п'яти основних форм господарювання (колгоспи, радгоспи, агрокомбінати, орендні кооперативи, фермерські господарства).

4 . Скорочення числа галузевих міністерств та відомств.

5 . Відмова від монополії зовнішньої торгівлі.

6 . Глибоку інтеграцію у світовий ринок.

Тепер необхідно було під ці економічні реформи розробити та ухвалити закони.

Подивимося, які ж закони було прийнято:

У 1987 р. було прийнято «Закон про державне підприємство». Цей закон мав набути чинності з 1 січня 1989 р. Передбачалося, що підприємства наділятимуться широкими правами. Проте міністерства не надали підприємствам господарської самостійності.

Насилу почалося формування приватного сектора в економіці. У травні 1988 р. було прийнято закони, які відкрили можливість приватної діяльності більш ніж 30 видах виробництва товарів та послуг. Навесні 1991р. понад 7 млн. осіб було зайнято у кооперативному секторі. І ще 1 млн. осіб – індивідуальною трудовою діяльністю. Щоправда, це вело не лише до входження на ринок нових вільних підприємців, а й до фактичної легалізації «тіньової економіки». Щорічно приватний сектор "відмивав" до 90 млрд. руб. на рік (у цінах до 1 січня 1992). Кооперативи у нас не прижилися, бо кооператорів обклали податком у 65% із прибутку.

Пізно розпочали реформи сільського господарства.Ці реформи мали половинчастий характер. Землю так і не передали у приватну власність. Орендні господарства не прижилися, оскільки всі права на наділення землею належали колгоспам, які були зацікавлені у появі конкурента. До літа 1991 року на орендних умовах оброблялося лише 2% земель та утримувалося 3% поголів'я худоби. У результаті країни так і не було вирішено продовольче питання. Нестача елементарних продуктів привела до того, що навіть у Москві було введено їх нормований розподіл (чого не було з 1947 р.).

У результаті не було прийнято закони, відповідальні велінню часу. Та й набрання чинності прийнятих законів розтягувалося на тривалий термін. У цілому нині економічні реформи перебудови були непослідовні і половинчасті. Всім реформам активно чинив опір бюрократичний апарат на місцях.

- застарілі підприємствапродовжували випускати нікому непотрібну продукцію. Понад те, почалося загальне скорочення виробництва, у промисловості.

- Не відбулося реформуваннякредитної, цінової політики, централізованої системи постачання

- Країна опинилася в стані глибокої фінансової кризи. Зростання інфляції досягало 30% на місяць. Закордонні борги перевищили 60 млрд. (за деякими даними 80 млрд.) доларів США; гігантські суми йшли для виплати відсотків за цими боргами. Валютні резерви колишнього СРСР та золотий запас Державного банку на той час були виснажені.

- Був загальний дефіцит та розквіт «чорного» ринку.

- Впав рівень життя населення. Влітку 1989 р. почалися перші страйки робітників.

У міру невдач економічних реформГорбачов почав орієнтуватися на перехід до ринку. У червні 1990 р. вийшла постанова «Про концепцію початку регульованої ринкової економіки», та був і конкретні закони. Вони передбачали переведення промислових підприємств на оренду, створення акціонерних товариств, розвиток приватного підприємництва та ін. Проте реалізація більшості заходів відкладалася до 1991 року, а переведення підприємств на оренду розтягувалося до 1995 року.

В цей час група вчених-економістів:академік Шаталін, заст. голови Ради Міністрів Явлінський та ін. – запропонували свій план переходу до ринку за 500 днів. Передбачалося за цей термін провести приватизацію державних підприємств торгівлі та промисловості та значно урізати економічну владу Центру; зняти державний контроль за цінами, допустити безробіття та інфляцію. Однак Горбачов відмовився від підтримки цієї програми. Соціально-економічна обстановка країни безперервно погіршувалась.

Загалом під впливом перебудови відбулися значні зміниу всіх галузях суспільства. За 6 років перебудови склад Політбюро оновився на 85%, чого не було навіть у період сталінських чисток. Зрештою, перебудова вийшла з-під контролю її організаторів, було втрачено керівну роль КПРС. З'явилися масові політичні рухи та розпочався «парад суверенітетів» республік. Перебудова в тому вигляді, в якому вона замишлялася, зазнала поразки.

У політиків, науковців, публіцистів є кілька точок зору на результати розбудови.

- Одні вважають, Що перебудова дала можливість Росії почати розвиватися в руслі світової цивілізації.

- Інші бачать, що в результаті перебудови були віддані ідеї Жовтневої революції, відбулося повернення до капіталізму, розпалася величезна країна.

Наприкінці 70-х років у радянському суспільстві назрівала серйозна соціально-економічна криза. Через свого похилого віку та хронічних хвороб, Л. І. Брежнєв вже не міг керувати державою.

Причини початку перебудови

Свої повноваження він делегував міністрам, які на власний розсуд здійснювали державну політику. Суспільство дедалі більше відчувало відсталість СРСР країн Заходу, але, на жаль, державі був лідера, який міг би ініціювати реформи.

Основними причинами є:

• - централізація влади в руках Партії;
• - як наслідок, цензура на інформацію, відсутність гласності;
• - низька конкурентоспроможність радянських товарів на світовому ринку, низька продуктивність праці;
• - Дефіцит товарів над ринком.

У середині 80-х років посаду Генерального Секретаря СРСР обійняв Михайло Горбачов, який на відміну від своїх попередників Черненка та Андропова, не побоявся розпочати масштабну реформаторську діяльність.

Початок перебудови

1985 року новий лідер Радянської держави оголосив курс своєї політики, який був спрямований на повне оновлення суспільства. Проведення реформ вимагало підтримки населення, для цього Горбачов суттєво пом'якшив цензуру, контроль за засобами масової інформації, дозволив критикувати дії влади.

Першим кроком до реформації державного життя була спроба перебудови економіки з планової на ринкову. Непослідовність проведення економічної реформи спричинила важку кризу: дефіцит, інфляція, відсутність робочих місць стали невід'ємним атрибутом життя радянського народу.

Зміни торкнулися і політичного устрою радянської держави. Вперше історія країни відбулася фактична передача влади від державних виконавчих органів виборному парламенту до Верховної Ради СРСР.

У період перебудови уряд СРСР повністю змінило пріоритети зовнішньої політики України. М. Горбачов та його найближчі соратники розуміли, що без запозичення досвіду європейських капіталістичних країн, оновити та осучаснити державний соціалізм їм не вдасться.

З офіційним візитом М. Горбачов відвідав низку країн Західної Європи та США. Внаслідок відновлення діалогу з демократичними державами, закінчився період геополітичної конфронтації соціалістичного СРСР та капіталістичного Західного світу, що розпочався після закінчення Другої Світової війни.

1989 року М. Горбачов ініціював виведення радянських військ з республіки Афганістан, що можна розцінювати як компромісний крок для зближення із Заходом. Після закінчення холодної війни сталося поєднання ФРН і НДР, які довгі десятиліття ворогували між собою.

Історичне значення та підсумки періоду перебудови

М. Горбачов, ініціювавши докорінні зміни у системі державної влади, проігнорував історичну закономірність: існування будь-якої імперії можливе лише за умов жорсткого деспотичного режиму.

Період перебудови, який розпочався з гасел соціально-політичного оновлення, закінчився наданням союзним республікам права власних політичних рішень, що неминуче вело до розпаду Радянського Союзу та краху комуністичних ідей.

У березні 1985 р. Генеральним секретарем ЦК КПРС було обрано М. С. Горбачова. У квітні 1985 року нове керівництво проголосило курс на прискорення соціально-економічного розвитку. У суспільстві дедалі голосніше звучали слова «Ми чекаємо на зміни…». Необхідність змін наголосив і на новому генеральному секретарі. Ніхто з часів Хрущова не спілкувався так із народом: Горбачов їздив країною, запросто виходив до людей, спілкувався із нею у неформальній обстановці.

З приходом нового керівника, натхненного планами ривка економіки та перебудови всього життя суспільства, люди відроджувалися надії та ентузіазм.

У результаті виконання курсу прискореного соціально-економічного розвитку «верхи» дійшли висновку, що це галузі економіки необхідно перекласти нові методи господарювання. Поступово, у 1986-1989 рр., набули чинності закони про державне підприємство, про індивідуальну трудову діяльність та кооперативи, а також закон про трудові конфлікти, що передбачав право робітників на страйк. У ході економічних перетворень було запроваджено держприйняття продукції, госпрозрахунок та самофінансування, вибори директорів підприємств.

Проте ці заходи як сприяли поліпшенню економічного становища країни, але, навпаки, погіршили його через половинчастість і непродуманість реформ, значні бюджетні витрати, збільшення грошової маси руках населення. Порушувалися виробничі зв'язки між підприємствами щодо державних поставок продукції.

Посилився дефіцит споживчих товарів. На рубежі 80-90-х рр. дедалі більше пустіли полиці магазинів. На місцях влада почала запроваджувати талони на деякі продукти. Країна потребувала проведення глибоких реформ і насамперед зміни економічної моделі.

Політика "гласності". Лібералізація суспільного та культурного життя

Якщо економіці «перебудова» почалася з постановки завдань «прискорення» соціально-економічного розвитку, то духовному і політичному житті її лейтмотивом стала «гласність». Горбачов відкрито заявив, що "без гласності немає і не може бути демократизму". Під цим малося на увазі, що жодні події минулого та сьогодення не повинні ховатися від народу. У промовах партійних ідеологів та в публіцистиці пропагувалась ідея переходу від «казарменного соціалізму» до соціалізму «з людським обличчям».

Змінилося ставлення влади до дисидентів. Повернувся до Москви з Горького (так називався Нижній Новгород) академік А. Д. Сахаров, який був там на засланні з приводу виступів проти війни в Афганістані. З місць ув'язнення та заслання було звільнено й інших дисидентів, закривалися табори для політв'язнів. У процесі реабілітації жертв сталінських репресій, відновився, у нашу історію «повернулися» М. І. Бухарін, А. І. Риков, Р. Є. Зінов'єв, Л. Б. Каменєв та інші політичні постаті.

Особливого розмаху і звучання політика гласності набуває з 1987 року. У країні публікується багато літературних творів А. Рибакова, В. Дудінцева, Д. Граніна, Ю. Трифонова, спадщина письменників 30-50-х років. Повернулися для вітчизняного читача праці російських філософів - М. Бердяєва, В. Соловйова, В. Розанова та інших. Розширився репертуар театрів та кінематографістів. Процеси гласності яскраво проявилися у газетних та журнальних публікаціях, телепередачах. Величезною популярністю користувалися тижневик «Московські новини» (редактор Є. В. Яковлєв) та журнал «Вогник» (В. А. Коротич).

Розкріпачення суспільства, звільнення від партійної опіки, критичні оцінки радянського державного устрою, які висловлювалися в умовах гласності, поставили на порядок денний питання політичних перетворень. Важливими подіями внутрішньополітичного життя стали схвалення учасниками ХІХ Всесоюзної партконференції (червень 1988 р.) основних положень реформи державного устрою, ухвалення Верховною Радою поправок до конституції, а також закону про вибори народних депутатів. Ці рішення відкривали шлях до системи виборів на альтернативній основі.

Вищим органом законодавчої влади став З'їзд народних депутатів СРСР, зі свого середовища висував членів Верховної Ради. Вибори З'їзду народних депутатів СРСР відбулися навесні 1989 р., наприкінці травня він розпочав свою роботу. У складі з'їзду сформувалася легальна опозиція: було створено Міжрегіональну депутатську групу. Її очолили всесвітньо відомий вчений, лідер правозахисного руху академік А. Д. Сахаров, колишній перший секретар Московського міськкому партії та кандидат у члени Політбюро ЦК КПРС Б. Н. Єльцин, вчений-економіст Г. X. Попов. Гласність, плюралізм думок викликали повсюдне створення різних груп та об'єднань, у тому числі й національних.

Зміни у зовнішній політиці

«Перебудова» була тісно пов'язана з корінною зміною курсу радянської зовнішньої політики: відмова від конфронтації із Заходом, припинення втручання у локальні конфлікти та перегляд відносин із соціалістичними країнами.

У новому курсі домінував не класовий підхід, а загальнолюдські цінності. Горбачов вважав, що міжнародні відносини мають будуватись на основі дотримання балансу національних інтересів, свободи вибору країнами шляхів розвитку, загальної відповідальності держав за вирішення глобальних проблем сучасності. Він виступав із ідеєю створення загальноєвропейського будинку. М.С.Горбачов регулярно зустрічався з президентами США: Р. Рейганом (1985-1988 рр.) та Дж. Бушем (з 1989 р.). На цих зустрічах «розморожені» радянсько-американські відносини, обговорювалися питання роззброєння.

У 1987 р. було підписано договір про ліквідацію ракет середньої дальності та крилатих ракет, потім договір щодо ПРО. 1990 р. було підписано договір про скорочення стратегічних озброєнь. М. С. Горбачову вдалося встановити довірчі відносини з лідерами провідних європейських країн: Великобританії (М. Тетчер), Німеччини (Г. Коль), Франції (Ф. Міттеран).

1990 р. учасниками Наради з безпеки в Європі було підписано договір про скорочення звичайних озброєнь на території Європи. СРСР став виводити свої війська із країн Східної Європи, Афганістану, Монголії.

У 1990-1991 рр. були розпущені військові та політичні структури Варшавського Договору. Цей військовий блок припинив своє існування. Результатом політики «нового мислення» стала принципова зміна міжнародної ситуації — холодна війна закінчилася.

Посилення національних рухів та загострення політичної боротьби в СРСР

У СРСР, як у будь-якій іншій багатонаціональній державі, не могли не існувати національні протиріччя, які завжди найяскравіше виявляються в умовах економічних та політичних криз та радикальних змін. Радянська влада під час будівництва соціалізму не враховувала історичних особливостей народів. Уряд, оголосивши про формування нової спільноти «радянський народ», перейшов до фактичного руйнування традиційного господарства та побуту багатьох народів країни. Ішов наступ на іслам, буддизм, шаманізм тощо.

Серед народів Прибалтики, Західної України, Молдови, які увійшли до складу СРСР напередодні Великої Вітчизняної війни та зазнали «чисток» від ворожих елементів, досить сильні прояви націоналізму, поширені антирадянські та антисоціалістичні настрої. На центральну владу ображалися депортовані в роки Великої Вітчизняної війни чеченці, інгуші, карачаївці, балкарці, калмики, німці, кримські татари, турки-месхетинці та ін. У країні зберігалися і застарілі історичні конфлікти між Вірменією та Азербайджаном, Вірменією та Грузією, Грузією Абхазією та ін. Гласність та «перебудова» сприяли створенню масових національних та націоналістичних громадських рухів. Найбільшими з них виявилися «народні фронти» Литви, Латвії, Естонії, вірменський комітет «Карабах», «Рух» в Україні, російське суспільство «Пам'ять». До опозиційного руху «знизу» було залучено широкі маси населення.

Прокидалося і населення Росії. У виборчій кампанії 1990 р., коли обирали народних депутатів усіх рівнів, чітко визначилося протистояння партійного апарату та опозиційних сил. Останні здобули організаційний центр в особі виборчого блоку «Демократична Росія» (надалі він перетворився на громадський рух). Лютий 1990 р. став місяцем масових мітингів, учасники яких вимагали ліквідації монополії КПРС на владу.

Вибори народних депутатів РРФСР, України та Білорусії стали першими по-справжньому демократичними виборами. Близько третини місць у найвищому законодавчому органі влади Росії отримали депутати демократичної орієнтації. Вибори продемонстрували кризу влади партійної верхівки. Під тиском громадської думки було скасовано статтю 6 Конституції СРСР, яка проголошувала керівну роль КПРС у радянському суспільстві, у країні розпочалося становлення багатопартійної системи. Прибічники реформ Б. М. Єльцин і Р. X. Попов зайняли високі посади: перший обраний головою Верховної Ради РРФСР, другий — мером Москви.

Найважливішим чинником кризи «верхів» стало посилення національних рухів, які очолили боротьбу проти союзного (у термінології представників імперського) Центру та влади КПРС. Ще 1988 р. трагічні події розгорнулися в Нагірному Карабаху і, як тоді казали, довкола нього. Відбулися перші з часів громадянської війни маніфестації під націоналістичними гаслами, погроми (вірмен в азербайджанському Сумгаїті лютого 1988; турків-месхетинців в узбецькій Фергані — червень 1989 р.) та озброєні зіткнення (Нагірний Карабах, Абхазія). Верховна Рада Естонії проголосила верховенство республіканських законів над загальносоюзними (листопад 1988). В Азербайджані та Вірменії до кінця 1989 р. загострилися конфлікти на національному ґрунті. Верховна Рада Азербайджану декларувала суверенітет своєї республіки, а у Вірменії було створено Вірменський громадський рух, виступив за незалежність та відокремлення від СРСР. Наприкінці 1989 р. компартія Литви заявила про свою самостійність по КПРС.

У 1990 р. національні рухи розвивалися за висхідною. У січні у зв'язку з вірменськими погромами в Баку було запроваджено війська. Військова операція, яка супроводжувалася масовими жертвами, лише на якийсь час зняла з порядку денного питання про незалежність Азербайджану. Тоді ж литовський парламент проголосував за незалежність республіки, і до Вільнюсу увійшли війська. Слідом за Литвою аналогічні рішення були винесені парламентами Естонії та Латвії, влітку декларації про суверенітет ухвалили Верховна Рада Росії (12 червня) та Верховна Рада України (16 липня), після чого «парад суверенітетів» охопив інші республіки. У лютому-березні 1991 р. референдуми про незалежність було проведено у Литві, Латвії, Естонії, Грузії.

Восени 1990 р. М. З. Горбачов, обраний президентом СРСР З'їзді народних депутатів, змушений був провести реорганізацію органів структурі державної влади. Виконавчі органи тепер підпорядковувалися безпосередньо президенту. Засновувався новий дорадчий орган - Рада Федерації, членами якої стали глави союзних республік. Почалося розробка та узгодження проекту нового Союзного договору між республіками СРСР, йшло Передача.

У березні 1991 р. було проведено перший історії країни референдум — громадянам Радянського Союзу треба було висловити свою думку щодо збереження Радянського Союзу як оновленої федерації рівних і суверенних республік. Показово, що 6 (Вірменія, Грузія, Литва, Латвія, Естонія та Молдова) з 15 союзних республік не брали участі у референдумі. 76% тих, хто брав участь у голосуванні, висловилося за збереження Союзу. Паралельно проводився і Всеросійський референдум – більшість його учасників проголосували за введення посту президента республіки.

12 червня 1991 року, рівно через рік, як було прийнято Декларації про державний суверенітет РРФСР, відбулися всенародні вибори першого в історії Росії президента. Ним став Б.Н.Єльцин, на підтримку його кандидатури висловилося понад 57% виборців. Після цих виборів Москва перетворилася на столицю двох президентів: загальносоюзного та російського. Позиції двох лідерів узгодити було важко, а особисті стосунки не відрізнялися взаємною прихильністю.

Серпневий путч 1991 року

До літа 1991 р. у країні назрів політичний вибух. У такій ситуації керівники дев'яти республік після гострих дискусій домовилися підписати 20 серпня новий союзний договір, що, по суті, означало перехід до справді федеративної держави, усунення низки державних структур, сформованих у СРСР, та заміну їх новими.

Представники партійно-державних верхів, які вважали, що лише рішучі дії допоможуть зберегти політичні позиції КПРС та зупинити розпад Радянського Союзу, вдалися до силових методів. Вони скористалися відсутністю у Москві президента СРСР, який перебував на відпочинку в Криму, і в ніч із 18 на 19 серпня утворили Державний комітет з надзвичайного стану (ГКЧП). До його складу увійшли 8 осіб, у тому числі віце-президент Г. І. Янаєв, прем'єр-міністр В. С. Павлов, силові міністри. ДКНС оголосив в окремих районах країни надзвичайний стан; оголосив розформованими структури влади, що діють всупереч Конституції 1977; призупинив діяльність опозиційних партій та рухів; заборонив мітинги, збори та демонстрації; встановив жорсткий контроль за засобами масової інформації; ввів у Москву війська. Фактично змовників підтримав Голова Верховної Ради СРСР А. І. Лук'янов, який, однак, не увійшов до складу ДКНС.

Опір ГКЧП очолили Б. Н. Єльцин та керівництво Росії. У зверненні «До громадян Росії» вони закликали населення не підкорятися незаконним рішенням ДКНС, кваліфікувавши дії його членів як антиконституційний переворот. Б.Н.Ельцина та керівництво Росії підтримали понад 70% москвичів, окремі регіони країни та військові частини. Десятки тисяч мешканців столиці та значна кількість приїжджих громадян зайняли оборону навколо Білого дому, висловлюючи підтримку Єльцину та готовність захищати резиденцію російської державної влади зі зброєю в руках.

ГКЧП після триденного протистояння, злякавшись розв'язання громадянської війни, розпочав виведення військ із Москви. 21 серпня членів ГКЧП було заарештовано.

Керівництво Росії користувалося серпневим путчем для розгрому КПРС, був ядром тоталітарної системи. Єльцин видав указ про зупинення діяльності КПРС біля Росії. Майно партії було націоналізовано, коштом КПРС накладено арешт. Ліберали, які прийшли до влади у центрі, перехопили у керівництва КПРС важелі управління армією, КДБ, МВС, засобами масової інформації. Президент М. Горбачов, власне, став виконувати декоративну роль. Більшість республік після спроби перевороту відмовилися від підписання союзного договору. На порядку денному постало питання про подальше існування СРСР.

Розпад СРСР

Останні місяці 1991 р. стали часом остаточного розпаду СРСР. Було розпущено З'їзд народних депутатів СРСР, радикально реформовано Верховну Раду СРСР, ліквідовано більшість союзних міністерств, замість кабінету міністрів створювався безвільний міжреспубліканський економічний комітет. Вищим органом, який керував внутрішньою та зовнішньою політикою держави, стала Державна рада СРСР, до якої увійшли президент СРСР та глави союзних республік. Першим рішенням Держради було визнання незалежності Литви, Латвії та Естонії.

1 грудня в Україні було проведено референдум, і більшість, які взяли в ньому участь (понад 80%), висловилися за незалежність республіки. За цих умов керівництво України вирішило не підписувати новий Союзний договір.

7-8 грудня 1991 р. президенти Росії та України Б. Н. Єльцин та Л. М. Кравчук, а також голова Верховної Ради Білорусії С. С. Шушкевич, зустрівшись у Біловезькій пущі, неподалік прикордонного Бресту, оголосили про припинення існування СРСР та утворення у складі трьох республік Співдружності Незалежних Держав (СНД). Надалі до СНД увійшли всі колишні радянські союзні республіки, крім прибалтійських.