Секрети фармреклами: кіт з авоською. Федеральний закон "про рекламу" простими словами Який товар не можна рекламувати

Реклама, як відомо, – двигун торгівлі, проте не всі товари та послуги можна рекламувати на території Російської Федерації. Існує розділ законодавства, в якому чітко прописані всі обмеження та заборони на рекламування того чи іншого продукту чи послуги. За тим, як здійснюється цей закон, суворо стежить Федеральна Антимонопольна Служба. Ця служба працює відповідно до Федерального закону про рекламу. У цій статті ми торкнемося деяких розділів цього закону, який пояснює, які товари заборонені до рекламування біля Росії.

Що не можна рекламувати?

Будь-які послуги, що вимагають обов'язкової сертифікації, повинні мати документи, що підтверджують факт сертифікації.

На деякі види товарів накладаються часткові обмеження, які також повинні виконуватися. Так, наприклад, дозволяється реклама, але з певними обмеженнями на такі товари: алкогольну продукцію, ліки, тютюнові вироби, БАДи, фінансові послуги, цінні папери, лотереї тощо. Така реклама має містити інформацію про користь даних видів товарів та послуг, має заохочувати людини купувати цей товар. Людина не повинна бачити в такій рекламі стимул поправити своє здоров'я за допомогою даних товарів, покращити самопочуття, пропагувати нешкідливість цих товарів та нездоровий спосіб життя. Крім цього, реклама цієї категорії товарів не повинна містити в тексті звернень до неповнолітніх осіб до 18 років, а також містити у зображеннях фотографії цих осіб. Рекламуючи алкогольну продукцію та тютюнові вироби, організатор зобов'язаний вказати на той факт, що надмірне її вживання шкодить здоров'ю людини.

При організації рекламних акцій, наприклад, дегустації зразків алкогольної продукції, також забороняється залучати до цього неповнолітніх, пропонувати їм алкоголь, що дегустується. Такі акції можна проводити лише у місцях, де організовано роздрібний продаж даних видів алкоголю та за дотримання певних умов.

Планується заборонити рекламу шкідливих продуктів

Ще одна заборона накладається на рекламу біологічно активних добавок. Зокрема, під час їх рекламування заборонено вживати такі слова, як лікування, лікувати тощо. Усі висловлювання мають бути замінені синонімами без уживання цих слів. Не дозволяється рекламувати послуги народних цілителів, представників окультних організацій, якщо вони мають спеціальних дозволів.

У Російській Федерації немає спеціального закону, який встановлює нормативно-правові взаємини у рекламній діяльності щодо надання та обігу медичних послуг та лікарських виробів.

Загальними законодавчими актами є:

  • ФЗ № 86 «Про лікарські засоби»;
  • Федеральний закон від 13.03.2006 № 38 "Про рекламу";
  • Федеральний документ «Про наркотичні засоби та психотропні речовини»;
  • Федеральний закон «Про обіг лікарських засобів»;
  • Постанова Уряду РФ № 970 «Про затвердження Положення муніципальному нагляді над зверненням медичних виробів».

Основним документом вважається ФЗ "Про рекламу" № 38, який був прийнятий учасниками Держдуми 14 червня 1995 року. Регулюванню медичних послуг присвячена 24 стаття, саме її рекламодавець повинен спиратися під час поширення рекламного оголошення у цій галузі.

У червні 2014 року було схвалено Федеральний закон від 28.06.2014 № 190-ФЗ «Про внесення змін до 24 статті Федерального закону «Про рекламу», згідно з яким було дозволено рекламувати медичні послуги у всіх засобах масової інформації.

Відповідно до статті 24 ФЗ «Про рекламу», пропаганда медичних послуг обов'язково має супроводжуватися спеціальним повідомленням, яке попереджає про можливі обмеження щодо їх вживання. А також супроводжуватися рекомендацією щодо необхідності ознайомлення з приписом щодо їх використання або отримання кваліфікованої консультації у спеціалістів. Тривалість розміщення реклами в радіопередачах не повинна бути більше 3 секунд, а поширення в телепередачах, кіно та відеообслуговуванні може бути продовжена до 5 секунд.

Варто зазначити, що норми та вимоги 7 частини 24 статті не належать до реклами, яка розміщується у місцях проведення медичних та фармацевтичних виставкових конгресів, занять та семінарів. А також у типографічних публікаціях спеціального призначення, клієнтами яких є виключно співробітники медичних та фармацевтичних призначень.

Зміни у законі про рекламу

Головні зміни в законі щодо реклами відповідних послуг полягають в уточненні деяких медичних термінів. Це пов'язано з тим, що рекламодавці та розповсюджувачі реклами часто помилково сприймали такі поняття, як медичні послуги та медична діяльність. Медичні послуги - лікарське втручання або комплекс лікарської допомоги, спрямованих на здійснення профілактичних, діагностичних та лікувальних дій. А поняття «медична діяльність» значно ширше.

Відповідно до змін у законі не можна застосовувати точні найменування медобслуговування, а саме:

  • рентген;
  • кардіограма;
  • протезування;
  • всі підвиди аналізів, процедур та терапій, а також видачу лікарської документації.

Забороняється використовувати фрази, які безпосередньо стосуються забезпечення охорони здоров'я, а також певних дій лікарів або медустанов, наприклад:

  • консультування;
  • прийом;
  • медогляд;
  • обстеження;
  • лікарська допомога;
  • лікування;
  • операція і т.д.

Не допускається згадка конкретної медичної техніки - рентгеноскоп, томограф, електрофорез та інші, тільки якщо рекламується продаж даної техніки.

Текст частини 8 опубліковано у новій редакції:«Пропагування фармацевтичних виробів у формах та дозуваннях, виданих за рецептами на лікарські препарати, відповідне лікування, включаючи методики діагностування та профілактики за новими технологіями, допускається на території проведення виставкових та семінарних зборів, призначених лише для фармацевтичних та медичних співробітників».

Дізнайтеся, що пропонують тим, хто зважиться на переселення на Далекий схід.

Вимоги до реклами ліків

Загальнофедеральний кодекс від 13 березня 2006 року № 38-ФЗ «Про рекламу» поділяється на 2 основні групи вимог щодо рекламування медичних послуг та ліків:

  • Основні норми.Ці вимоги стосуються рекламування в цілому, включаючи пропаганду медпослуг. Головними вимогами є сумлінність та достовірність інформації;
  • спеціальні норми.
  • безпосередньо звертатися до осіб, які не досягли повноліття;
  • містити уявні уявлення про переваги суб'єкта рекламування шляхом посилання факт здійснення досліджень, обов'язкових для загальномуніципальної реєстрації суб'єкта оголошення;
  • сприяти формуванню у потенційного здорового покупця почуття необхідності споживання суб'єкта рекламування;
  • сприяти формуванню відчуття непотрібності звернення до лікарів;
  • гарантувати стовідсотковий результат від застосування ліків, а також його безпеку, продуктивність та відсутність побічних дій;
  • надавати суб'єкт рекламування як позитивну біологічно активну добавку;
  • стверджувати, що безпека та (або) ефективність лікарського суб'єкта гарантована його природним походженням.

Законодавство Російської Федерації настійно рекомендує дотримуватися всіх вищевказаних правил. За їх недотримання, стаття 14.3 КоАП встановлює значні штрафні санкції. Розмір адміністративного стягнення:для російських громадян – від 2 000 до 2 500 рублів; для державних службовців – від 10 000 до 20 000 тисяч рублів; для юридичних - від 200 000 до 500 000 рублів.

Дозволений час для реклами

Відповідальність за недотримання нормативних актів Росії про рекламу, що стосуються часу, місці та засобів поширення реклами, несе рекламорозповсюджувач. Цей Федеральний закон не регламентує спеціально дозволений час для рекламування медичного забезпечення та лікарських засобів.

Відповідно до змін, що набрали чинності з 01.01.2015, було встановлено дозволений час лише для пропаганди алкогольної продукції.

Завантажити закон про рекламу в останній редакції

Розповсюдження рекламного оголошення ускладнене тим, що відсутня суддівська практика та офіційні роз'яснювальні записки вищих судових установ. Тобто, з одного боку реклама лікувальних послуг має багато обмежень, з другого - Федеральним законом «Про захист прав споживачів» визначено обов'язковість надання споживачеві потрібну і правдиву інформацію.

Рекламна діяльність нашій країні регламентується. Втім, так відбувається і в усьому цивілізованому світі. Існує такий нормативний акт, як федеральний закон 38 ФЗ «Про рекламу». Йдеться про документ № 38-ФЗ, ухвалений 13 березня 2006 року. Остання його редакція – від 08.03.2015р.

В чому суть?

Федеральний закон 38 «Про рекламу» своєю метою має усунення недобросовісної конкуренції у цій сфері. Його сенс – у захисті споживачів від шкідливого впливу. Таким визнається реклама, яка здатна ввести в оману,завдавати цілком відчутної шкоди майну чи здоров'ю. Крім того, така інтелектуальна власністьздатна підривати репутацію чи гідність.

На які сфери закон про рекламу не діє

До них належить її політичний різновид (включаючи передвиборчу агітацію та пов'язану з референдумом), інформація, яку закон зобов'язує розкривати або доводити до споживача в обов'язковому порядку, аналітичний та довідково-інформаційний матеріал (огляди ринків, наукові дослідження). Все це не має на меті просунути товар.

Далі має бути згадана інформація органів влади, держави, місцевого самоврядування, яка не несе комерційного характеру і не стосується соціальної реклами. Такі ж вивіски та покажчики теж належать до цієї категорії інтелектуальної власності. Слід згадати і оголошення різних суб'єктів, як юридичних, і фізичних осіб, які пов'язані з отриманням доходу.

А ще?

Ще під дію закону не потрапляє та інформація, що розміщена на упаковці (дані про виробника та ін.) та будь-які елементи оформлення, які стосуються саме цього товару, а не стороннього.

Та інформація про об'єкт, яка природним чином «вписана» в художній чи науковий твір, згадує виробника чи продавця і не несе комерційної мети, також відноситься до цієї категорії.

Федеральний закон «Про рекламу» N 38 ФЗ – основні поняття

Давайте визначимося із термінами. Під рекламою розуміється будь-яка інформація, незалежно від виду та способу розміщення, адресат якої – широке коло осіб. Мета її – привернення уваги до згадуваного товару (послуги) для продажу чи просування на ринку.

Інше поняття – об'єкт реклами. Ним може бути товар, його виробник чи продавець, захід (концерт, фестиваль, конкурс, змагання), інтелектуальне досягнення. Одним словом, сюди належить усе, що потребує привернення уваги.

Товаром вважається продукт діяльності (включаючи роботи та послуги), призначений для продажу, обміну та інших видів обороту.

Інші поняття

Якими ще термінами оперує федеральний закон «Про рекламу»? Їх не так багато. Наприклад, під так званою неналежною рекламою розуміється та, що суперечить вимогам російського законодавства. А як же називають тут суб'єктів, тобто дійових осіб?

Рекламодавцями, виробниками та розповсюджувачами називають осіб, які займаються відповідно виготовленням або продажем товару, що наводять інформацію у комерційний формат та доводять до споживача будь-яким способом. Ці три категорії суб'єктів тісно пов'язані між собою і є ланками одного ланцюга.

Як відомо, хто платить, той замовляє музику. Спонсорська реклама – та, обов'язковою умовою якої є згадка певної особи як «благодійника».

Крім того, існує і соціальний її різновид. Під нею федеральний закон «Про рекламу» передбачає інформацію некомерційного характеру задля досягнення цілей благодійності тощо.

Вирішення всіх згаданих питань перебуває у компетенції федерального антимонопольного органу,а також його місцевих представників.

Що потрібно від російської реклами?

Які вони можуть бути?

  • будь-яких його характеристиках, споживчих якостях, термінах служби та придатності, асортименті та комплектації;
  • місці походження та наявності сертифікатів, можливості купівлі у конкретному місці або протягом певного часу;
  • вартості або ціні, порядку оплати, знижки, тарифи та інші грошові питання;
  • умовах, у яких виробляються доставка, ремонт, обмін, обслуговування цього товару, про його гарантійні умови.

Яка ще інформація може бути недостовірною?

Недостовірною є інформація про найрізноманітніші правила та терміни проведення заходів, кількість призів/виграшів та порядок їх отримання.

Сюди відносяться будь-які відомості про осіб, які є виробниками або продавцями цього товару.

Чого не має робити реклама?

Є певні дії, які є неприпустимими. Їхній закон про рекламу суворо забороняє. Це насамперед заклик до протиправних дій, жорстокості та насильства. Далі слід згадати створення загрози безпеці транспорту шляхом схожості деяких символів із дорожніми знаками. Ще – формування засудження тих, хто не застосовує рекламований товар, або використання порнографічної інформації.