Найкраща підсистема політичної системи суспільства. Структура політичної системи

Політична система, як зазначалося, складається з підсистем, які взаємопов'язані друг з одним і забезпечують функціонування громадської влади. Різні дослідники називають різну кількість таких підсистем, проте їх можна згрупувати за функціональною ознакою.

Інституційна підсистема

Інституційна підсистемавключає держава, політичні партії, соціально-економічні та громадські організації та відносини між ними, які в сукупності утворюють політичну організацію суспільства. Центральне місце у цій підсистемі належить державі.Концентруючи в своїх руках більшість ресурсів, володіючи монополією на законне насильство, держава має у своєму розпорядженні найбільші можливості впливу на різні сторони суспільного життя. Обов'язковість рішень держави для громадян дозволяють йому надавати соціальним змінам доцільність, розумність, орієнтацію на вираження загальнозначимих інтересів. Однак не слід принижувати і роль політичних партій, груп інтересів, вплив яких на державну владу дуже великий. Особливого значення мають церква та засоби масової інформації, які мають здатність суттєво впливати на процес формування громадської думки. З його допомогою вони можуть чинити тиск на уряд, лідерів 1 .

Нормативна підсистема

Нормативна підсистема включає в себе правові, політичні, моральні норми та цінності, традиції, звичаї.Через них політична система надає регулятивний вплив на діяльність інститутів, поведінку громадян.

Функціональна підсистема

Функціональна підсистема - це методи політичної діяльності, способи здійснення влади.Вона становить основу політичного режиму, діяльність якого спрямована на забезпечення функціонування, перетворення та захист механізму здійснення влади у суспільстві.

Комунікативна підсистема

Комунікативна підсистема включає всі форми політичного взаємодії як усередині системи(наприклад, між інститутами держави та політичними партіями), так і з політичними системами інших держав.

2. Функції політичної системи

Політична система характеризується функціями. Функціонування політичної системи відображає її динаміку, процеси та пов'язане з питаннями влади (хто править і яким чином).

Одна із загальновизнаних класифікацій функцій політичної системи була представлена Г. Алмондом і Дж. Пауелл. Вони виділили за значимістю ті функції, кожна з яких задовольняє певну потребу системи, проте разом вони забезпечують «збереження системи через її зміну».

Збереження чи підтримання існуючої моделі політичної системи здійснюється за допомогою функції політичної соціалізації. Політична соціалізація є процесом набуття політичних знань, вірувань, почуттів, цінностей, властивих тому суспільству, в якому живе людина. Залучення індивіда до політичних цінностей, дотримання прийнятих у суспільстві стандартів політичної поведінки, лояльне ставлення до інститутів влади забезпечують підтримку існуючої моделі політичної системи. Стабільність політичної системи досягається у тому випадку, якщо її функціонування ґрунтується на засадах, що відповідають політичній культурі суспільства.

Життєздатність системи забезпечується її здатністю до адаптації до довкілля, її можливостей. Функція адаптації може здійснюватися за допомогою політичного рекрутування - підготовки та відбору суб'єктів влади (лідерів, еліт), здатних знаходити найефективніші шляхи вирішення актуальних проблем та пропонувати їх суспільству.

Не менш важлива функція реагування. Завдяки цій функції політична система відповідає на імпульси, сигнали, що йдуть ззовні або зсередини. Високорозвинена реагуюча здатність дозволяє системі швидко адаптуватися до мінливих умов функціонування. Особливо це важливотоді, коли виникають нові вимоги груп, партій, ігнорування яких може призвести до дезінтеграції та розпаду суспільства.

Політична система здатна ефективно реагувати на вимоги, що виникають, за наявності в неї ресурсів, які вона черпає з внутрішньої або зовнішньої економічної, природної і т.д. середовища. Ця функція називається екстракційної.Отримані ресурси необхідно розподілити так, щоб забезпечити інтеграцію та злагоду інтересів різних груп усередині суспільства. Отже, розподіл політичною системою благ, послуг та статусів становить зміст її дистрибутивної (розподільчої) функції.

Нарешті, політична система здійснює впливом геть суспільство у вигляді управління, координації поведінки індивідів і груп. Управлінські дії політичної системи виражають суть регулюючої функції. Вона реалізується шляхом запровадження і правил, з урахуванням яких взаємодіють індивіди, групи, і навіть з допомогою застосування адміністративних та інших заходів щодо порушників правил.

Таким чином, політична система є цілісною освітою, виконує специфічні функції щодо забезпечення та регулювання політичного життя суспільства.

Типологія сучасних політичних систем: загальні риси та особливості, тенденції розвитку.

Важлива роль розумінні сутності політичних систем належить їх типології, класифікації.

1. Відповідно до соціальної основивиділяються : військова (воєнізована) політична система (коли при владі держави стоять військові); цивільна; національно-демократична система; буржуазно-демократична політична система.

2. На основі характеру політичного режиму виділяютьполітичні системи : демократичні; ліберальні; тоталітарні; авторитарні.

3. Широко поширений поділ політичних систем на:традиційні- в їх основі лежить нерозвинене громадянське суспільство, слабка диференційованість політичних ролей, харизматичний спосіб обґрунтування влади; модернізовані- мають розвинене громадянське суспільство, раціональний спосіб обґрунтування влади.

4. На основі участі у політичному процесі виділяютьполітичні системи : ліберальна демократія- для неї характерний високий рівень добровільної, але пасивної політичної участі; комуністична система- з високим ступенем примусової участі; розвиваються- характеризуються низьким ступенем політичної участі.

5. Політичні системиподіляють також на : відкриті, що мають динамічну структуру та широкі зв'язки з іншими системами та середовищем; закриті, що мають жорстко фіксовану структуру та мінімальні зв'язки з середовищем.

6. Менш поширенимикласифікаціями політичних систем є такі: завершені та незавершені; централізовані та децентралізовані; мікроскопічні, локальні, макроскопічні, глобальні; інструментальні та ідеологічні; із високим, середнім, низьким рівнем автономізації.

Різноманітність типологій політичних систем свідчить про багатовимірність політичного світу, про можливість його аналізу з позицій різних критеріїв. З цього погляду кожна реальна система, що існує в тій чи іншій країні, може характеризуватись за допомогою різних показників та мати різні визначення та класифікації.

Головним критерієм визначення характеру політичної системи є розподіл влади у процесі управління суспільством: чи розосереджена вона між кількома політичними суб'єктами чи концентрується у руках одного суб'єкта- чи це особистість, партія чи коаліція партій. Грунтуючись цьому становищі, розглянемо політичну систему Росії.

Поняття політичної системи є одним із найширших категоріальних понять у політичній науці, що дають системний опис політичних явищ і процесів у їх тісному взаємозв'язку та взаємодії з навколишнім середовищем. Дане поняття дозволяє, з одного боку, виділити політичне життя з решти суспільного життя, а з іншого – звести докупи основні елементи політичного життя суспільства.

Політична система – це універсальна керуюча система суспільства, компоненти якої пов'язані політичними відносинами і, зрештою, регулює взаємовідносини між соціальними групами, забезпечуючи стабільність нашого суспільства та певний соціальний порядок з урахуванням використання політичної влади.

Аналіз функціонування політичною системою передбачає характеристику її внутрішньої структури. Політична система постає як цілісне освіту, у єдності своїх частин. У той самий час вона складається з щодо самостійних підсистем.

У структурі політичної системи, як правило, виділяють такі взаємодіючі підсистеми:

1) Інституційна підсистема. Вона складається з політичних інститутів, кожен із яких може розглядатися як самостійна система. Вона включає державу та її органи, політичні партії та групи інтересів, виборчу систему, ЗМІ, церкву тощо. Особлива роль належить державі як основний суб'єкт політики та влади.

Цій підсистемі належить ключова роль, тому що тут створюється нормативно-правова база, що визначає умови, можливість та межі функціонування всієї політичної системи.

2) Нормативна підсистема. Вона спирається на політико-правові норми, історично сформовані звичаї та традиції, які панують у суспільстві принципи.

Нормативна підсистема регулює суспільні взаємозв'язки, формування та діяльність політичних інститутів, функціонування політичної системи та суспільства загалом. Вона визначає як цілі й напрями функціонування всієї політичної системи, а й бажане і небажане, дозволене і недозволене з погляду її зміцнення.

3) Функціональна підсистема. Вона визначається формами політичної діяльності, способами здійснення влади, переважанням серед них насильницьких чи ненасильницьких методів управління.

Ця підсистема є основою політичного режиму, що забезпечує збереження існуючої влади.

4) Комунікативна підсистема. Вона являє собою сукупність відносин, що виникають у процесі функціонування політичної системи (відносини з приводу управління суспільством, пов'язані з боротьбою за владу, неформальні відносини, які не закріплені в існуючих правових нормах), і включає різноманітні форми та принципи взаємодії.

Ця підсистема встановлює зв'язок між різними інститутами політичної системи (наприклад, партії – держава, групи інтересів – партії, політична система – економічна система тощо.). До неї належать канали передачі уряду, ЗМІ.

5) Культурно-ідеологічна підсистема. Вона включає політичні концепції, теорії, погляди і відіграє істотну роль у визначенні політичних цілей і шляхів їх досягнення.

Культурно-ідеологічна підсистема забезпечує збереження та відтворення існуючої моделі суспільства. У той самий час у ній відбуваються процеси, пов'язані як з доказом, а й із видозміною даної моделі соціального устрою.

Кожна з основних підсистем політичної системи суспільства організована на трьох рівнях влади:

Мегарівні (центральний апарат державного управління);

Мезорівні (регіональна та муніципальна влада);

Неінституціоналізований мікрорівень (масова участь громадських груп та громадян у політиці).

Ця структура простежується у політичній системі будь-якого суспільства, але у конкретних умовах різних країн ці підсистеми створюються і функціонують у різних формах. Тому реальні політичні системи сучасного світу дуже різноманітні.

Політична система покликана вирішувати такі:

Політичне керівництво суспільством (адекватне цілепокладання);

Погодження інтересів індивідів та груп, попередження конфліктних ситуацій, що загрожують цілісності соціальної системи (інтеграція соціуму);

Орієнтація членів суспільства на відомі ідеали та цінності (підтримка зразка);

Сприйняття та реагування на потоки інформації (інформаційно-комунікативне забезпечення).

Головне призначення політичної системи – керівництво та управління громадськими справами. Політичне керівництво – це визначення стратегічних цілей та перспектив у суспільному розвиткові, управління – їх реалізація.

Поняття «політична система суспільства» узвичаїлося політичної науки тільки У другій половині 20 століття. Саме у ХХ столітті держава втрачає своє монопольне становище як єдиний інструмент політики, але стає елементом політичної системи суспільства (партії, громадські організації, групи тиску). Тому щодо сучасного політичного процесу необхідно розглядати як держава і систему органів влади, а й усі громадські інститути.

Підсистеми політичної системи:

Політичні інститути (інституційна підсистема) - сукупність установ та організацій, пов'язаних із функціонуванням політичної влади. Політичні інститути існують у вигляді установ та організацій: а) держави та її органів. Держава – основний інститут П.с. ; б) громадські організації; в) правові та інститути. Інститути політичного опосередкування - партії, групи тиску, групи інтересів та т.зв.

Політичні відносини (комунікативна підсистема), що складається на основі політичних і правових норм, що діють у суспільстві, цінностей, традицій.

У центрі політичних відносин знаходяться відносини між державою та суспільством. Існує три типи цих відносин: розвинений «механізм зворотних зв'язків» – демократичний характер; часткове блокування «механізму зворотних зв'язків» та домінування прямих зв'язків – авторитарний характер п. о.; повне блокування механізму зворотних і наявність лише прямих зв'язків - тоталітарні відносини.

Політичні норми (нормативна підсистема), що охоплює загальновизнані норми в політичної системі. Це сукупність норм та традицій. що регулюють політичне життя (Конституція, закони та підзаконні акти);

Політична культура (культурна підсистема), на основі якої складаються політичні норми, що відображають історико-політичні традиції та стереотипи політичної поведінки. Цементуючим елементом п.к. є політичний світогляд - сукупність цінностей, норм, установок, що втілюються у політичній ідеології.

Держава, її ознаки, функції, форми. Суверенітет Національно-

державний устрій

Держава - основний інститут політичної системи, це політична організація суспільства, система суспільної влади, що втілює право та силу. Мета держави можливий і необхідний стан суспільства, який має бути досягнутий. Мета держави визначає її функції (це внутрішня і зовнішня державна політика) головне напрями діяльності. Основні функції держави:

Охорона цілісності та стабільності суспільства, його території;

Створення та забезпечення правової системи;

Створення та забезпечення умов для розвитку всіх сфер життя суспільства;

Гарантування права і свободи людини і громадянина;

Погодження потреб та інтересів соціальних верств суспільства; забезпечення загальнонаціональних інтересів.

Форма держави - це спосіб організації та здійснення державної влади. Форма держави має три вирази:

Правління (монархія - влада спадкова, одноосібна та безстрокова; республіка - всі вищі органи влади або обираються, або формуються представницькими установами);

Національно-територіальний, державний устрій – спосіб політичної організації держави:

а) унітарна держава (єдині території, конституція, система права, система вищих органів державної влади);

б) федерація - союзну державу, у складі якого суб'єкти - державні освіти, які мають певної юридичної та політичної самостійністю, мають власні органи влади, розробляють свої конституційні статути, закони. Види федерації - за територіальним поділом (провінції, землі, штати) або національно-територіальним (Канада).

в) конфедерація - об'єднання самостійних держав на вирішення загальних актуальних проблем (військових, енергетичних, фінансових), які зазвичай недовговічні і або розпадаються, або трансформуються в федерацію.

Основні риси громадянського суспільства

Громадянське суспільство - це система життєдіяльності суспільства, автономна по відношенню до державної влади, що виражає приватні (індивідуальні, групові. корпоративні) інтереси громадян, що регулює та захищає приватні інтереси.

Громадянське суспільство ніхто не створює, воно розвивається самостійно, але за активної участі громадян. Держава може знищувати та заперечувати (тоталітарний режим). або обмежувати діяльність (авторитарний режим), або створювати сприятливе політичне середовище (демократичний режим) для життєдіяльності громадянського суспільства.

Передумови громадянського суспільства

Місцеве самоврядування -це соціальний феномен, який сьогодні є офіційною державною політикою та зафіксований у Конституції РФ окремим розділом № 8, де у статтях №№130-133 викладено розуміння місцевого самоврядування, його основні функції та правові гарантії існування.

Місцеве самоврядування РФ забезпечує самостійне вирішення населенням питань місцевого значення, володіння, користування та розпорядження муніципальною власністю. Воно здійснюється громадянами шляхом референдуму, виборів та інших форм прямого волевиявлення. Структура органів місцевого самоврядування визначається населенням самостійно. Органи місцевого самоврядування самостійно керують муніципальною власністю, формують, затверджують та виконують місцевий бюджет, встановлюють місцеві податки та збори, здійснюють охорону громадського порядку. і навіть вирішують інші питання місцевого значення. Місцеве самоврядування РФ гарантується правом на судовий захист.

Організація самоврядування - це не лише відгук на вимоги життя. В основі ще більш глибинні, ґрунтовні причини: розвиток суспільно-політичних та соціальних систем у суспільстві свідчить про те, що ХХI століття. безперечно. буде ще динамічнішим, що потребує взаємодії, координації величезної кількості людей, економічних ресурсів, фінансів, інформаційних потоків. Звідси і бере коріння зростаючий інтерес до відновлення самоврядування у дитячому віці, що є передумовою успішного життєвого самовизначення молодої людини

Правова держава- Тип держави, у якій функціонує режим конституційного правління. існує розвинена правова система та ефективна судова влада, реальний поділ влади та дієвий соціальний контроль політики та влади. Принципи його формування:

В· верховенство права (право як мета, інтерес, стимул вчинків та дій);

· Забезпечення права і свободи людини і громадянина;

· Організація державної влади на основі принципу поділу влади, підпорядкованості влади праву;

· Правова форма взаємовідносин (взаємність правий і обов'язків) індивіда, суспільства, держави.

Формування правової держави може відбуватися лише одночасно на трьох рівнях: державному, суспільному, особистому.

Державний апарат-апарат керування.

Це компонент держави як системи, який включає виконавчо-розпорядчі органи (прем'єр, уряд), судову владу, органи ("державної безпеки").

За унітарної держави - єдина структура державного апарату на всій території країни. У федерації існує два рівні державного апарату - федеральний та рівень суб'єкта. Конфедерація утворює центральні органи, які мають повноваження делеговані ним державні органи конфедерації.

1) Основу політики становлять:

а) матеріальні інтереси;

б) духовні потреби;

в) владні відносини;

г) соціальні відносини;

2) Основою політичної системи суспільства є:

а) держава;

б) інститут президентства;

в) органи місцевого самоврядування;

3) До рис політичної влади не належить:

а) всенародність (її єдність із суспільством)

б) недовірливість;

в) суверенність;

4) Монополією правотворчої діяльності має:

а) суспільство;

б) держава;

в) громадяни;

5) Дж.Локк був прихильником концепції походження держави:

а) теологічної;

б) договірною;

в) насильницькою;

6) Для державної влади характерно:

а) відчуженість від народу (публічність);

б) примусове здійснення;

в) недовірливість;

г) усі відповіді вірні;

7) Політичний інститут, що передбачає

а) монополію на правотворчість

б) основною метою- збереження цілісності суспільства та підтримання правопорядку

в) наявність шару людей, які професійно займаються управлінням, позначається терміном «_______»

«4»Заповніть таблицю.

«5»Заповнити порівняльну таблицю.

Види монархії та його ознаки.

РОСІЙСЬКА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ВОЛОДИМИРСЬКА ФІЛІЯ

Кафедра соціально-гуманітарних дисциплін

контрольна робота

з дисципліни Політологія

на тему:Політична система. Її елементи та підсистеми

Виконала:

Студентка групи 210

Максимова Ольга Валеріївна

Володимир 2010

План

Ведення………………………………………………………………………...…..3

Політична система. Її елементи та підсистеми………………….…4

1.1 Політична система та її функції………………………….……4

1.2 Елементи політичної системы………………………………..…7

1.3 Підсистеми……………………………………………………..…..10

Заключение………………………………………………………………….…....12

Список використаної литературы……………………………….…………..13

Вступ

Будь-яке класове суспільство політично оформлене, має механізм влади, що забезпечує його нормальне функціонування як єдиний соціальний організм. Цей механізм називається політичною системою.

Тема актуальна тим, що поняття політичної системи є одним із основних у політології. Його використання дозволяє виділити політичне життя з решти життя суспільства, яку можна вважати "оточенням" або "довкіллям", і одночасно встановити наявність деяких зв'язків між ними.

Політичну систему складають багато підсистем, структури та процеси, вона взаємодіє з іншими підсистемами: соціальною, економічною, ідеологічною, культурною, правовою. Межі політичної системи визначаються межами, у межах яких політичні рішення цієї системи обов'язкові реально виконуються. У разі законодавчої системи йдеться про дію закону на певній території, у разі муніципалітету – його акти обмежені його територією, у разі політичної партії – враховуються межі дії статуту, програми, партійних рішень.

Політична система будь-якого суспільства характеризується наявністю певних механізмів, які гарантують йому стійкість та життєздатність. За допомогою цих механізмів вирішуються соціальні протиріччя та конфлікти, координуються зусилля різних суспільних груп, організацій та рухів, гармонізуються суспільні відносини, досягається консенсус щодо основних цінностей, цілей та напрямів суспільного розвитку.

Політична система. Її елементи та підсистеми

Політична система та її функції

Політична система- Це сукупність політичних суб'єктів, їх взаємодій на основі політичних норм, свідомості та політичної діяльності.

Сутність політичної системи полягає у регламентації поведінки людей у вигляді політичної влади та політичних інтересів. Отже, політична система суспільства – це сукупність організацій та громадян, які взаємодіють у реалізації своїх соціальних інтересів через функціонування інститутів влади.

Сутність політичної системи також проявляється у її функціях.

Функції політичної системи:

1. Забезпечення політичної влади певної соціальної групи чи більшості членів цього суспільства, країни.

Політична система є інституційною (упорядкованою, закріпленою нормами) формою буття влади. Через інститути, що утворюють політичну систему, здійснюється легітимація влади, реалізується монополія на видання законів, що мають загальнообов'язковий характер, та застосування примусу для їх виконання. Політична система, за визначенням Г. Алмонда, - це легітимна система, що підтримує порядок або трансформує в суспільстві.

Політичною системою встановлюються та здійснюються певні форми та методи владарювання: насильницькі та ненасильницькі, демократичні та авторитарні. Застосовується та чи інша субординація та координація політичних інституцій.

Інституціоналізація політичної системи здійснюється через Конституцію – зведення затверджених у правовому порядку зразків інститутів, законів та політико-правової практики.

2. Політична система – керуюча система.

Вона регулює суспільні відносини, керує різними сферами життєдіяльності людей на користь окремих соціальних груп чи більшості населення. Обсяг управлінських функцій, масштаби, форми та методи управлінської діяльності політичних інститутів залежить від типу громадських систем.

Так, сфера впливу політичних інститутів у сучасних розвинених капіталістичних країнах на економіку значно вужча, ніж у країнах соціалістичної орієнтації.

Така особливість пояснюється двома обставинами. У позитивному плані: соціалізм в ідеалі передбачає свідому творчість мас. Політика як форма організації масової діяльності покликана стати найважливішим чинником історичного прогресу. Насправді негативна роль політики та її інституцій у країнах, які зробили соціалістичний вибір, стала надмірною, деформованою.

Політичні інститути значною мірою поглинули суспільство, оскільки його соціальні організації були розвинені достатньою мірою і поступилися своїми ролі державним структурам.

Дія політичної системи як керуючої включає постановку цілей та розробку на їх основі політичних проектів діяльності соціальних інститутів. Цю функцію, яку називають політичним цілепокладанням, не можна абсолютизувати.

Процес суспільного життя за всіх історичних умов і систем не буває глобально цілеспрямованим. Свідоме завжди поєднується зі стихійним.

Драматичні сторінки розвитку нашої країни спростовують стереотипну, пропагандовану багато років характеристику радянської історії лише як практичного втілення наукової теорії марксизму-ленінізму.

3. Політична система виконує інтегративну функцію у суспільстві.

Забезпечує певну єдність всіх соціальних груп та верств населення, оскільки це необхідно для збереження статус-кво суспільства. Вона об'єднує ці соціальні групи та верстви навколо загальних соціально-політичних цілей та цінностей, що дає можливість реалізувати як інтереси системи в цілому, так і інтереси окремих груп. Політична система, пише П. Шаран, є система взаємодії, що зустрічається у всіх незалежних суспільствах, яка виконує функцію їх інтеграції та адаптації за допомогою застосування чи загрози застосування більш менш легітимного примусу.

4. Одна з найважливіших функцій політичної системи – створення необхідних політичних умов для функціонування та прогресу економіки(правове закріплення форм власності на засоби виробництва, забезпечення єдиного економічного простору, проведення податкової політики, регулювання фінансової системи тощо).

5. Захист даного суспільства, її членів від різноманітних руйнівних (внутрішніх і зовнішніх) впливів.

Йдеться про захист від деструктивних елементів, включаючи кримінальні групи, які набувають у наш час міжнародного характеру, від зовнішніх агресій (військової, економічної, ідеологічної, інформаційної), нарешті, від екологічної катастрофи.

Словом, політична система реалізує функцію цілепокладання та ціледосягнення, забезпечує порядок у суспільстві, тримає під контролем процеси соціальної напруженості у відносинах між людьми, забезпечує його єдність, створює умови для безпеки (фізичної, правової, професійної та іншої), розподіляє матеріальні та духовні цінності ( прямо чи опосередковано) між членами суспільства, мобілізує ресурси задоволення соціальних потреб.

Як загальні моменти, що поєднують різні політичні системи як одне – порядкові явища, можна назвати такі:

Існування та функціонування їх лише в рамках класового суспільства, виникнення та розвиток з появою та розвитком класів.

Охоплення кожної їх всього класового суспільства, що існує в межах тієї чи іншої країни.

Наявність у кожної їх політичного характеру, виступ даних систем як політичних, а чи не економічних чи якихось інших за своїм характером утворень.

Опора кожної політичної системи суспільства на певний тип економіки, соціальної структури та ідеології.

Виступ як структурні елементи будь-якої політичної системи різних державних, партійних і громадських організацій, що беруть участь у політичному житті тієї чи іншої країни.

Таким чином, політична система є складною, багатогранною підсистемою суспільства. Її оптимальне функціонування має виключно важливе значення для життєздатності та нормального розвитку як суспільства загалом, так і складових його соціальних груп та індивідів.

1.2 Елементи політичної системи

Політична система включає організацію політичної влади, відносини між суспільством та державою, характеризує перебіг політичних процесів, що включають інституціонацію влади, стан політичної діяльності, рівень політичної творчості у суспільстві, характер політичної участі, неінституційних політичних відносин.

Істотним елементом політичної системи є політичні та правові норми, що існують та діють у вигляді конституцій, статутів та програм партій, політичних традицій та процедур регулювання політичних процесів. Вони становлять її нормативну основу. Наскільки відрізняються один від одного політичні режими (наприклад, тоталітаризм і політичний плюралізм), так само відрізняються принципи та норми, що лежать в основі функціонування відповідних політичних систем. Політичні та правові норми регулюють політичні відносини, надають їм упорядкованість, визначаючи бажане та небажане, дозволене та недозволене з точки зору зміцнення політичної системи.

Через політичні та правові норми отримують офіційне визнання та закріплення певних політичних підвалин. У свою чергу, за допомогою цих норм політико-владні структури доводять до відома суспільства, соціальних груп, окремих індивідів свої цілі, обґрунтування прийнятих політичних рішень і визначають своєрідну модель поведінки, якою керуватимуться всі учасники політичного життя.

Закріплюючи в нормах заборони та обмеження, узгодження інтересів та заохочення ініціативи, сили, що домінують за даної політичної системи, надають регулюючий вплив на політичні відносини. Так відбувається формування політичної свідомості та поведінки суб'єктів у політичній діяльності, вироблення у них установок, відповідних їм цілей та принципів політичної системи.

До елементів політичної системи суспільства відносяться також політична свідомість і політична культура. Будучи відображенням і формуючись насамперед під впливом конкретної соціальної та політичної практики, уявлення, ціннісні орієнтації та установки учасників політичного життя, їх емоції та забобони надають сильний вплив на їхню поведінку та всю політичну динаміку. Тому в процесі керівництва та управління суспільством важливо враховувати політичний настрій мас.

Велика значимість політичної ідеології, що займає у політичному свідомості чільне місце і є визначальним чинником зміни та розвитку сфери політичної психології. Політична ідеологія у найбільш концентрованому вигляді виражає корінні інтереси соціальних спільностей, обґрунтовує їх місце та роль у суспільному розвитку, у політичній системі суспільства зокрема. Вона є концептуальною основою програми соціально-економічних та політичних перетворень, з якою виступають відповідні соціальні сили.

Вплинув на вибір стратегічного курсу, розробку та прийняття політичних рішень, на політичні погляди та поведінку індивідів та соціальних спільностей.

Кожен структурний елемент політичної організації класового суспільства має бути не просто організацією, а політичною за своїм характером організацією.

Значить він неодмінно винен:

висловлювати політичні інтереси певного класу чи іншої соціальної спільності;

бути учасником політичного життя та носієм політичних відносин;

мати безпосереднє чи опосередковане ставлення до державної влади – її завоювання, організації чи використання, причому не обов'язково взаємодіючи з державними органами, а й протидіючи їм;

керуватися у своїй діяльності політичними нормами, що склалися в надрах політичного життя тієї чи іншої країни.

1.3 Підсистеми

Політична система є досить складне і багатовимірне освіту, основним призначенням якого є забезпечення цілісності, однаковості дій людей та його спільностей у політиці. У ній виділяють такі підсистеми:

1. Інституційна підсистема- це «каркас», «несучі конструкції» політичної системи. Вона включає державу, політичні партії та громадські рухи, численні громадські організації, виборчу систему, засоби масової інформації, церкву та ін. У рамках цієї підсистеми створюється нормативно-правова база для функціонування всієї політичної системи, визначаються форми її впливу на інші суспільні системи, міжнародна Політика. Не дивно, що цій підсистемі належить ключова роль політичній системі.

2. Регулятивна підсистема- це правові та моральні норми, традиції та звичаї, які панують у суспільстві політичні погляди, що впливають на політичну систему.

3. Функціональна підсистема- це форма та напрямок політичної діяльності, методи здійснення влади. Узагальнене вираз ця підсистема знаходить у понятті «політичного режиму».

4. Комунікативна підсистема - охоплює всі форми взаємодії між різними елементами політичної системи, між політичними системами різних країн.

5. Політико – ідеологічна підсистема - включає сукупність політичних ідей, теорій і концепцій, на основі яких виникають і розвиваються різні суспільно-політичні інститути. Вона відіграє істотну роль у визначенні політичних цілей та шляхів їх досягнення.

Кожна з підсистем має власну структуру і має відносну самостійність. У конкретних умовах різних країн ці підсистеми функціонують у специфічних формах.

Компонентом будь-якої розвиненої політичної системи є номенклатура - коло посадових осіб, призначення та затвердження яких належить до компетенції вищих органів. Існування номенклатури дає змогу ефективно вирішувати питання кадрової політики. Однак відсутність контролю за її діяльністю може вести до негативних наслідків, слугувати джерелом корупції, вести до зловживання владою.

Висновок

Отже, у роботі ми з'ясували, що політична влада функціонує у межах політичної системи. Політична система - це основна форма організації політичної та й усіх інших сфер життя сучасного суспільства. Різноманітні суспільні системи, що нині існують у численних країнах світу, відрізняються насамперед за характером властивих їм політичних структур.

У кожному конкретному суспільстві його політична система та відповідні їй політичні ідеї, уявлення, політична свідомість не існують ізольовано, як щось відокремлене, належне ззовні. Виступаючи як сукупність найважливіших політичних інститутів, що виникає і функціонує на основі певних політичних ідей, політична система того чи іншого суспільства та відповідні їй ідеї безперервно взаємодіють один з одним, постійно впливають, припускають один одного.

Аналіз політичної системи дає змогу просуватися шляхом конкретного розкриття взаємозалежних компонентів політики як соціальної реальності. Він дозволяє з'ясовувати предметно-практичні форми та способи реалізації політичних інтересів і політичних відносин, що лежать в їх основі. Вивчення політичної системи забезпечує перехід від теоретичного розгляду різних сторін політичного життя до розробки понять та показників, що піддаються емпіричному соціологічному дослідженню.

Значимість знання та вивчення політичної системи полягає в тому, що саме в ній проходить стрижень соціального, економічного та духовного життя суспільства, що саме тут через зіткнення та узгодження волі різних громадських сил приймаються рішення, здатні вплинути на різні сторони життя суспільства.

Список використаної літератури

Розглянемо основні визначення політики, які використовуються вченими-суспільствознавцями:

участь у справах держави;
історики розуміють під політикою види, наміри, цілі та образ дій правителів, їх наближених, це скоріше мистецтво панувати;
політика – наука державного управління (В. І. Даль). Політик, за Далем, це розумний і спритний, не завжди чесний державний діяч, що вміє нахиляти справи на свою користь, до речі говорити і вчасно змовчати;
політика є мистецтво, доктрина про державне управління, а також діяльність тих, хто керує чи хоче керувати справами суспільства (французький енциклопедичний словник Лярусс);
політика - мистецтво управління державою, певний напрямок дій держави, партій, установ.

У політологічному словнику під політикою розуміється особливий різновид діяльності, пов'язана з участю соціальних груп, політичних партій, рухів, окремих осіб у справах суспільства та держави.

Стрижнем політичної діяльності є діяльність, пов'язана із здійсненням, утриманням, протидією влади. Політична діяльність охоплює кілька сфер: державне управління, вплив політичних партій та рухів на хід суспільних процесів, прийняття політичних рішень, політична участь. Політична сфера міцно пов'язані з іншими громадськими сферами. Будь-яке явище: і економічне, і соціальне, і культурне – може бути політично забарвленим, пов'язаним із впливом на владу.

Політична діяльність- це діяльність у сфері політичних, владних відносин. Політичні відносини, своєю чергою, - це відносини між суб'єктами політсистеми з питань завоювання, здійснення, утримання влади. Теоретично і практично політична діяльність часто асоціюється з примусом, насильством. Правомірність використання насильства часто зумовлюється екстремальністю, жорсткістю перебігу політичного процесу. Внаслідок політичної діяльності, взаємодії інститутів політичної системи, виконання політичних рішень та установок формується та розвивається політичний процес.

Політична діяльність може бути активною та пасивною, стихійною та цілеспрямованою, важлива частина політичної діяльності - це політичне керівництво,що включає наступні ланки:

вироблення та обґрунтування цілей та завдань суспільства, соціальної групи;
визначення методів, форм, засобів, ресурсів політичної діяльності;
підбір та розстановка кадрів.

Напрями державної діяльності із задоволення сукупних громадських інтересів можна назвати напрямами політики. Є внутрішня політика, яка орієнтована на вирішення внутрішньодержавних завдань - підтримання порядку, забезпечення розвитку країни, добробуту її громадян. Є політика зовнішня, вона включає вирішення міждержавних протиріч, її завдання - відстоювання інтересів держави на світовій арені. Виділяють у сучасному світі та міжнародну політикуЦе не просто державна діяльність, скоріше наддержавна. У ній беруть участь Організація Об'єднаних Націй, Рада Європи, інші подібні організації.

Можна говорити і про різні різновиди політики стосовно сфер життя, які необхідно регулювати державі в особі його органів. Наприклад, ті дії, спрямовані на вирішення господарських питань, можна назвати економічною політикою. Вона займає надзвичайно важливе місце у всій системі державних справ. Якими темпами розвиватиметься промисловість, сільське господарство, транспорт, сфера послуг, скільки ми зможемо придбати на свою зарплату, чи зможемо ми продавати та купувати землю, які сплачувати податки – все це питання економічної політики. Увімкніть телевізор, коли йде програма «Час» чи «Сьогодні», і ви почуєте, що Державна дума обговорила та ухвалила (або не ухвалила) у першому читанні новий Податковий кодекс країни, внесла поправки до представленого урядом проекту бюджету на наступний рік, обговорила статті Земельного кодексу РФ, внесла законопроект про прожитковий мінімум і таке інше.

Об'єктом економічної політики є кожен із нас, ким би ми не були. Якщо ми навчаємось чи працюємо у школі, то нас не можуть не хвилювати проблеми державного фінансування народної освіти. Якщо ми – студенти, нас хвилює своєчасність виплати стипендій, гарантоване працевлаштування за обраною професією після закінчення вишу. Якщо ми – жінки, ми зацікавлені у тому, щоб не було дискримінації у прийомі на роботу, визначенні розміру заробітної плати, просуванні по службі. Адже ні для кого не секрет, що саме жінок вважають за краще звільняти насамперед. Людей похилого віку хвилює своєчасність виплати пенсій та їх розміри. Вирішити всі ці проблеми і покликана економічна політикадержави.

Питання змісту шкільних навчальних курсів, нових навчальних посібників, програм включає спеціальна освітня політика. Від неї залежить, які відкривати факультети, інститути, кафедри, які предмети вивчати насамперед. Актуальною проблемою для Росії є реформа школи. Розробляються різні її варіанти, точаться суперечки про долю державних та приватних навчальних закладів, про викладання різних предметів. Як бачите, тут теж ми зустрічаємо зіткнення інтересів, і завдання держави – знайти між ними згоду на благо молодого покоління росіян.

Серйозну проблему у світі представляють національні рухи. Багато народів, які раніше проживали в межах єдиних держав - імперій, сьогодні прокидаються до самостійного державного життя, намагаються будувати свої власні «національні квартири». Цей процес може набувати вкрай болючих форм, аж до війни, тероризму, насильства. Приклад тому – розпад Югославії, проблема Придністров'я, Нагірний Карабах, Чечня. Щодня ми дізнаємося про факти захоплення заручників на кордоні з Чечнею, тривожну обстановку на всьому Північному Кавказі. Питання, пов'язані з вирішенням даних завдань, із співіснуванням та співжиттям на одній землі кількох різних народів, покликана вирішувати національна політика.

Держава повинна дбати і про нормальний приріст чисельності своїх громадян. Воно має знати, якій їх кількості може забезпечити гідне життя, прогодувати, взути, зігріти. Якщо країни спостерігається зниження народжуваності і зростання смертності, дедалі нижчою опускається планка середньої тривалості життя, це симптоми кризи. Держава має розробити особливу систему заходів для підтримки материнства та дитинства, перерозподілити кошти на підтримку молодих сімей. Генофонд нації - запорука процвітання та могутності держави, її майбутнє. Вирішувати ці питання покликана демографічна політика. Вона може бути спрямована не тільки на стимулювання народжуваності, приросту населення, підвищення якості життя людей похилого віку. Є країни, в яких головною проблемою, навпаки, є надто висока народжуваність – це Кенія, Сомалі, Венесуела, традиційно гострою є демографічна ситуація в Китаї. Держава в такому випадку змушена приймати спеціальні закони, що обмежують кількість дітей у сім'ях.

Виділити в самостійну область можна і екологічну політику- діяльність держави щодо захисту довкілля від руйнівного впливу людей. Це і підтримка екологічно чистих виробництв, і жорсткі санкції проти тих, хто забруднює водоймища, повітря, варварсько господарює на землі, вирубує ліси. Але треба не тільки охороняти, потрібно проводити дорогі дослідження, створювати нові ресурсозберігаючі технології. Все це – завдання держави.

Є й багато інших напрямів державної діяльності.

Можна говорити про політику в галузі культури, науки, боротьби з організованою злочинністю. Політик багато, і в той же час вона - одна і є в цілісному вигляді діяльність, спрямовану на здійснення влади, на досягнення суспільством своїх цілей і завдань, забезпечення більш високого, ніж раніше, рівня життя, суспільної згоди та стабільного розвитку.

Політична система- Сукупність різних політичних інститутів, соціально-політичних спільностей, форм взаємодій та взаємовідносин між ними.

Функції політичної системи:

визначення цілей, завдань та шляхів розвитку суспільства;
організація діяльності товариства;
розподіл духовних та матеріальних ресурсів;
узгодження різних політичних інтересів;
пропагування різних норм поведінки;
залучення людей до політичного життя;
контроль за виконанням рішень та дотриманням норм.

Основні елементи політичної системи:

Інституційна підсистема- політичні організації: партії та суспільно-політичні рухи (профспілки, релігійні та кооперативні організації, клуби за інтересами), в особливу структуру виділяється держава.
Комунікативна підсистема- сукупність відносин та форм взаємодії між класами, соціальними групами, націями та індивідами.
Нормативна підсистема- норми та традиції, що визначають та регулюють політичне життя суспільства: правові норми (конституції та закони, відносяться до писаних норм), етико-моральні норми (неписані уявлення про добро і зло, правду та справедливість).
Культурно-ідеологічна підсистема- сукупність різних за своїм змістом політичних ідей, поглядів, уявлень та почуттів; 2 рівні - теоретичний (політична ідеологія: погляди, гасла, ідеї, концепції, теорії) та практичний (політична психологія: почуття, емоції, настрої, забобони, традиції).
Функціональна підсистемаохоплює форми та напрями політичної діяльності, методи здійснення влади.

Класифікація політичних систем:

залежно від джерела влади та домінування у відносинах влада-суспільство-особистість: демократичні та недемократичні (авторитарні та тоталітарні);
відкриті (конкурентність) – закриті (призначення);
військові – цивільні – теократичні;
диктаторські (опора на насильство) - ліберальні (свобода особистості та суспільства);

Демократичні системибудуються на принципах індивідуалізму, гуманності (людина є основною цінністю), відповідальності, рівності, конкурентності, соціальної справедливості, ініціативи, суверенітету народу, множинності думок, терпимості, свободи, презумпції невинності, критичності, поступовості перетворень; а недемократичні – колективізму, кастовості, політичної пасивності, системі підпорядкованості, ідеологічної обробки громадян (індоктринації), державної опіки (протекціонізму), використання будь-яких засобів задля досягнення поставлених цілей, утопізму (сліпа віра у певні ідеали), радикалізму, насильства.

Крім того, залежно від джерела влади можна говорити про відкритихі закритихполітичні системи. Відкриті системихарактеризуються вільною конкуренцією, наявністю можливостей для кожного реалізувати своє прагнення до участі у політичному житті. Причому ця відкритість має поширюватися на всі сфери життя - при заміщенні будь-якої посади оголошується конкурс і обирається найкваліфікованіший фахівець із заздалегідь відомих критеріїв. Навпаки, в закритих системахвсе вирішується з урахуванням знайомств, родинних зв'язків, хабарів, особистих пристрастей. Професіоналізм у разі відходить на задній план, і якщо й проводяться конкурси на заміщення посад, робиться це формально з наперед відомими результатами. Таким чином можна говорити про два типи правління. За першого від уряду можна позбутися без кровопролиття, насамперед за допомогою виборів. В даному випадку перехід влади від однієї групи до іншої не супроводжується повною руйнацією політичних інститутів та суспільних традицій. Другий тип передбачає, що може піти лише у разі перевороту, успішного повстання, змови, громадянську війну тощо.

Дуже близькі до розглянутих класифікацій та інші. Так, деякі ділять усі політичні системи на військові, громадянські та теократичні. У разі головним критерієм є панівне становище у державі однієї з трьох груп, мають значний авторитет і силу. У сучасному світі більшість країн мають громадянську владу, але залишаються ще держави, де панують військові (насамперед, в Африці та Південній Америці) чи релігійні діячі (азіатські та деякі африканські країни). Також є поділ на диктаторські (опора на насильство) та ліберальні (захист особистої свободи) системи.

Найважливішим завданням політології як науки є вивчення функціонування політсистеми та складових її інститутів. Політологія використовує різні методи дослідження:

інституційний: вивчення політичних інститутів: держави, її органів, партій, засобів масової інформації;
системний:що передбачає розгляд політичного життя суспільства у вигляді складної системи інститутів, норм, відносин, традицій, ідей, системи самоорганізується та саморегулюючої; також системний підхід дозволяє враховувати взаємозв'язки та взаємодії з іншими сферами життя;
порівняльний: спрямований на порівняльний аналіз різних політичних систем між собою, що дає основу для складання різних прогнозів;
історичний:передбачає розгляд політичних явищ у розвитку від минулого до сьогодення, виявлення повторюваних історія явищ і процесів;
соціологічний: з його допомогою виявляється взаємозв'язок політики розвитку суспільства загалом;
нормативно-ціннісний: що передбачає виявлення значущості для суспільства тих чи інших політичних явищ, їхньої ролі у підвищенні суспільного добробуту, у наближенні суспільства до якогось ідеалу.

Політична система суспільства- Складна, розгалужена сукупність різних політичних інститутів (організацій), норм, ідеологій, цінностей та комунікацій.

Компоненти (підсистеми) політичної системи суспільства

Назва	Характеристика
Інституційний (організаційний)	сукупність організацій та громадян, які взаємодіють у процесі реалізації своїх інтересів: держава, органи місцевого самоврядування, суспільно-політичні організації
Нормативний	політичні норми – правила поведінки, очікування та стандарти, що регулюють політичну поведінку суб'єктів: політико-правові норми, традиції та звичаї, моральні норми, корпоративні норми (статути партій, об'єднань)
Культурний	політична ідеологія – форма політичної свідомості, що впливає зміст владних відносин; політична культура – спосіб діяльності у політиці, що відображає рівень політичної активності та зрілості суб'єктів
Комунікативний	система вертикальних та горизонтальних відносин у політиці між підсистемами політичної системи, сферами суспільного життя, політичними системами різних країн, участь засобів масової інформації
Функціональний	Основні напрямки діяльності політичних інститутів щодо реалізації своїх цілей, завдань, здійснення державної влади

Лібералізм– індивідуалізм, свобода особистості, невідчужуваність права і свободи, приватна власність, держава – «нічний сторож».
Консерватизм– традиціоналізм, стабільність, пріоритет нашого суспільства та держави над особистістю, головні цінності – сім'я, церква, моральність.
Фашизм- Виправдання агресивних дій влади в ім'я блага нації, чистоти раси, безмежна воля держави, мілітаризм, ультрареакційна антигуманна ідеологія.

Основні ідеології сучасності

Соціал-демократизм- Досягнення соціально справедливого суспільства шляхом реформ, демократична держава проводить активну соціальну політику, ідея соціального партнерства.
Комунізм- Комуністичне суспільство будується на основі суспільної власності; класова боротьба – рушійна сила суспільства, принцип однопартійності, загальна трудова повинность.
Політичний режим– сукупність засобів, методів та прийомів здійснення влади та досягнення політичних цілей.

Демократичний політичний режим	Авторитарний політичний режим	Тоталітарний політичний режим
1) визнання народу єдиним джерелом суверенітету;	1) концентрація реальної влади у руках політичного лідера чи політичної групи, можливість проникнення у яку суворо обмежена;	1) однопартійна система, панування єдиної масової партії, лідер якої водночас є лідером держави;
2) гарантії цивільних, політичних, соціально-економічних прав особистості, визнання їх природними та невідчужуваними; 3) формування органів влади шляхом вільних виборів на засадах загального, рівного та таємного виборчого права; 4) створення умов для діяльності партій, повага більшістю думки та інтересів меншини; 5) реалізація принципу поділу влади; 6) різноманіття та рівноправність форм власності, ринкова економіка; 7) розвинена система органів місцевого самоврядування; 8) право меншості на опозицію при підпорядкуванні рішенням більшості	2) здійснення політичної влади адміністративно-командними методами із застосуванням примусу чи загрози застосування сили; 3) вирішення певного ідейного та політичного різноманіття, межі якого суворо визначені, реальна політична боротьба за владу не допускається; 4) обмеження та регламентація політичних та особистих прав громадян; 5) обмеження свободи ЗМІ; 6) відносно незалежними від держави є: економіка, виробництво, повсякденне життя, громадські організації	2) єдино дозволена обов'язкова ідеологія; 3) монополія партії та держави на засоби масової інформації; 4) розгалужена система політичної поліції, тотальний контроль за всіма сферами суспільного життя; 5) централізований характер управління економікою