Професійна етика працівників органів внутрішніх справ. Професійної етики співробітника органів внутрішніх справ Росії

ЗАТВЕРДЖУЮ

Начальник циклу-викладач ЮіСД ЦПП УМВС Росії

по Вологодській області

підполковник поліції

М.А. Танічев

«_____» _____________ 2015 року

МЕТОДИЧНА РОЗРОБКА

З дисципліни «морально-етичні засади служби в органах внутрішніх справ. Службовий етикет»

Тема 2.1.5 "Службовий етикет співробітника органів внутрішніх справ"

Мета заняття:ознайомити слухачів з основними поняттями службового етикету та принципами спілкування у професійній діяльності співробітника ОВС.

Кількість годин: 2 години

Вид заняття:практичне заняття

Місце проведення:навчальний кабінет

Література:Додаток 1

Навчальні питання:

1. Службовий етикет працівника органів внутрішніх справ.

2. Культура мови та правила службового спілкування співробітника органів внутрішніх справ.

I. Вступна частина

1.1. Організаційний момент (доповідь командира групи, привітання, перевірка особового складу, повідомлення про перебіг заняття).

1.2. Опитування слухачів з пройденого матеріалу

Поняття та види корупції.

Причини корупції

Нормативно-правові засади протидії корупції.

Корупційні ризики у діяльності різних служб ОВС.

Професійно-етичний антикорупційний стандарт поведінки працівника ОВС.

Декларування доходів як запобіжний захід корупції.

Поняття та особливості конфлікту інтересів на службі.

Деформація особистості: зміст та причини виникнення.

ІІ. Основна частина

Викладення нового матеріалу.

Запитання № 1. Службовий етикет співробітника органів внутрішніх справ.

Людина живе та працює серед людей. Його успіхи у житті і службі, авторитет, службова кар'єра, наявність вірних друзів тощо. багато в чому залежить від культури його поведінки. Звід (сукупність) правил поведінки, поводження, чемності, пристойності називається етикетом.

Зазвичай словом «етикет» виражають зовнішню культуру людей (одяг, зачіска, жести, манери, мова, поза, хода, погляд, рукостискання тощо). Це естетична грань етикету. Однак людина може бути зовні привабливою, бездоганно одягненою, з гарними манерами, але в душі черствою, егоїстичною, жадібною, пихатою, заздрісною і двоособливою.

Щоб цього не було, правила етикету базуються на таких поняттях як щирість, доброзичливість, совість, справедливість, гідність, честь, що становлять невід'ємну моральну грань етикету. Службовий етикет співробітників органів внутрішніх справ має, крім того, і правову грань, оскільки багато правил етикету мають обов'язковий характер, регламентуються статутами, наказами та посадовими інструкціями.

Службовий етикет регламентують правила поведінки співробітника з різними категоріями громадян (законослухняними та правопорушниками, чоловіками та жінками, літніми та дітьми, співвітчизниками та іноземними громадянами, потерпілими та підозрюваними та ін.), кожна з яких потребує особливого підходу, такту, уваги.

Водночас у будь-якій ситуації, при спілкуванні з будь-яким громадянином співробітник повинен поводитися з гідністю, доброзичливо та відкрито, уважно та запобіжно. Така поведінка поліцейського викликає повагу у громадян, бажання співпрацювати з нею.

На жаль, співробітнику ОВС часто доводиться мати справу з далеко не найкращими представниками суспільства. У умовах від співробітника потрібні певні якості: особлива витримка, воля, тактовність, особиста гідність: строгість, але з грубість; аргументованість, а не загрози; твердий тон, але з крик тощо. Відмова від цих правил - ознака поразки співробітника поліції, його слабкості як солдата правопорядку.

При зверненні до громадянина співробітника поліції необхідно докласти правої руки до головного убору, представитися і чітко назвати причину звернення. Зробити це треба, по можливості, витончено, чітко, шанобливо, при цьому уважно й доброзичливо дивитись у вічі громадянина. Слід пам'ятати, що погляд відіграє важливу роль у спілкуванні людей. Погляд може бути холодний, байдужий, гордовитий, агресивний, нахабний; але погляд може бути доброзичливий, стимулюючий, зацікавлений, щирий, поважний, заспокійливий. Неприємне враження справляє співробітник, що веде погляд убік, що дивиться поверх голови громадянина, з «очима».

У всіх випадках співробітник поліції повинен пам'ятати про честь мундира, отже, про свою честь і своїх товаришів по службі. Недобрий вчинок одного співробітника кидає пляма в очах громадян на весь поліцейський корпус. Поліцейський неспроможна дозволити собі вживати спиртні напої під час служби; їсти, пити, курити в русі та в недозволених місцях; відвідувати у вигляді ресторани, казино, ринки, якщо це пов'язані з виконанням службових завдань; поганословити; порушувати форму одягу; не дотримуватись правил дорожнього руху, перебуваючи за кермом службового чи особистого автомобіля.

Співробітника поліції не повинно принижувати, ображати те, що йому не рекомендується і навіть забороняється робити, коли це дозволено іншим громадянам. Принцип тут досить простий: кому багато дано, з того й питається багато. Особистим прикладом у поведінці співробітник завжди сприятливо впливає на оточуючих, зміцнюючи свій моральний авторитет.

p align="justify"> Особлива вимога службовий етикет пред'являє до зовнішнього вигляду співробітників органів внутрішніх справ. Гарний, добре підігнаний одяг (форма), акуратна зачіска, чисте взуття, встановлені відзнаки свідчать про поважне ставлення співробітника до громадян і до своєї професії. І, навпаки, недбалість в одязі, неохайність говорять про низьку культуру співробітника, про його нерозуміння значення поняття «честь мундира». З такими співробітниками громадяни намагаються не спілкуватися, їх обходять стороною навіть у разі, коли потребують їхньої допомоги. Співробітник поліції може бути чесним, сумлінним у службі, мужнім, працьовитим, але якщо він не звертає уваги на свій зовнішній вигляд, його чесноти можуть залишитися непоміченими громадянами.

Службовий етикет засуджує носіння змішаної форми одягу та неофіційних знаків, саморобне вдосконалення форми, тримання рук у кишенях. Рукавички, взуття, кашне, шкарпетки повинні відповідати кольоровій гамі форми. Особлива увага приділяється правильному положенню одягненого головного убору. Дбати про свій зовнішній вигляд співробітнику доводиться і за носіння цивільного одягу. Співробітнику як представнику державних органів непристойно з'являтися на службу у водолазці, потертих джинсах, заношеному светрі та кросівках.

Не можна заповнювати паузи в бесіді безглуздими звуками: е-е-е, а-а-а, ы-и-и. Етикет не рекомендує звертатися до незнайомих громадян «ти». Це ставить громадянина у нерівне становище, оскільки вихована людина не може також звертатися до співробітника поліції. Категорично заборонено вживати нецензурні вирази. Мат – ознака розбещеності, слабохарактерності, невихованості, вседозволеності, нахабства. У спілкуванні з громадянами співробітник поліції не має права будь-яким чином принижувати їхню національну чи релігійну гідність, виявляти зарозумілість, грубість, зарозумілість, застосовувати загрози та образливі висловлювання, грубі жарти та злу іронію.

Грамотна мова співробітника, її м'який тон, чітке вираження мети розмови, коректність та доброзичливість – найкоротший шлях до правильного спілкування співробітника з громадянином та його позитивного завершення.

Важливим елементом службового етикету є правила, що визначають форми вітання співробітників органів внутрішніх справ. Ці правила носять традиційний характер, відображені у статутах та посадових інструкціях. У їх основі – тактовність, запобігливість, доброзичливість, поважне ставлення один до одного. Першим, як правило, вітається молодший (за званням, посадою, віком) зі старшим. Однак першим руку простягнути для привітання має право лише старший. Так само пріоритет подати руку для привітання належить жінці. Винятки становлять лише випадки, коли чоловік набагато старший за віком або вище за посадою.

При вітанні співробітники прикладають руку до головного убору та кажуть «Здоров'я бажаю». Інші вирази: "Як здоров'я?", "Як успіхи?", "Привіт", "Як справи?" і т.п. не бажані і можуть сприйматися як нетактовні. Старший повинен відповідати вітання чи голосом, чи прикладанням руки до головного убору. Вітати начальника (старшого) можна і поворотом голови у його бік. Взаємні військові вітання формують шанобливе ставлення співробітників один до одного, гуртують службовий колектив, зміцнюють дисципліну, створюють атмосферу службової солідарності. При спілкуванні з громадянами етикет рекомендує утримуватись від рукостискання. Однак, можуть бути ситуації, коли співробітнику бажано подати руку громадянину. Це може бути потерпіла людина, яка перебуває у неадекватному стані. У подібних обставинах рука співробітника – це рука допомоги, рука друга. Слід пам'ятати, що рукостискання може бути тепле та холодне, тверде та недбале, схвальне та засуджувальне, щире та лицемірне.

Етикет передбачає суворі процедури при відданні військових почестей Державному прапору та Державному гімну; могили Невідомого солдата; Вічного вогню; траурним процесіям, що супроводжується прапором та почесним ескортом; при відкритті меморіалів; при врученні Прапора і т.д.

Життя співробітника поліції, на щастя, не обмежується лише службовою діяльністю та рамками службового колективу. Службові успіхи співробітника, його кар'єра, авторитет, фізичний та моральний стан багато в чому залежать від того, як він проводить вільний час, як відпочиває, займається самоосвітою, як будує свої взаємини із сусідами тощо. Неслужбове життя співробітника поліції регламентується правилами загальногромадянського етикету, дотримання яких забезпечує співробітнику та оточуючим його людям комфортні умови спілкування. Назвемо лише деякі з них, які найчастіше зустрічаються.

Жінка в русі на вулиці, транспорті, театрі, за обіднім столом знаходиться праворуч від чоловіка. У будь-який транспорт першою сідає жінка, а виходить першим чоловік, щоб допомогти жінці зійти. При вході в ліфт, в приміщення першим вітається той, хто увійшов. При вході та виході слід притримувати за собою двері. У громадському транспорті не займати місця, призначені для літніх пасажирів з дітьми та інвалідами. У громадських місцях не слід кричати та голосно не розмовляти. Не потрібно виявляти особливої ​​уваги до осіб, які мають якісь недоліки. Необхідно суворо дотримуватися правил поведінки пішохода та водія. Громадянська сукня має відповідати меті, місцю візиту, віку, соціальному статусу співробітника, який визначається не званням або форменим одягом, а його покликанням.

У театр, на концерт приходять заздалегідь, якщо місця перебувають у середині ряду. Непристойно розглядати в бінокль публіку, що сидить, а також до закінчення вистави залишати зал, щоб зайняти чергу в гардероб. Щоб отримати користь і естетичну насолоду від відвідування опери, музею, картинної галереї, треба заздалегідь познайомитися, наприклад, з лібретто опери та її автором, з художниками, представленими у галереї. Під час підготовки до культурних заходів потрібно, зрозуміло, костюм для візиту. Квитки, придбані з рук та за півгодини до вистави, як правило, не дозволяють отримати належного відчуття та задоволення.

Правила загальногромадянського та службового етикетів досить прості, не вимагають заучування, їм не треба сліпо дотримуватися. Вони базуються на відомих моральних принципах гуманізму, справедливості, колективізму, свідомості, а також на «золотому правилі» моральності: «Не дозволяй собі те, що вважаєш неприпустимим для інших».

Етикет спонукає співробітника бути прикладом для інших, цінувати свою честь, службову та особисту гідність.

Висновок:Таким чином, етикет є зовнішньою формою вираження моральних та естетичних норм, що регулюють поведінку людей. Зміст етикету – це визнання значущості людини, прояв поваги щодо нього, шанування його, виражене у вигляді ввічливості, чемності. Культура поведінки людини характеризує її духовний образ, показує ступінь оволодіння ним культурними достоїнствами людства, рівень її соціалізації, самодисципліни, моральності.

Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації, виходячи з пріоритетних завдань щодо захисту життя і здоров'я, прав і свобод людини і громадянина, підтримці суспільного спокою, законності та правопорядку, ґрунтуючись на фундаментальних загальнолюдських та професійних моральних цінностях, вимогах цивільного та службового обов'язку, уособлюючи очікування суспільства щодо по відношенню до морального вигляду співробітника, що дає право на повагу, довіру та підтримку діяльності російської міліції з боку народу, приймає Кодекс професійної етики співробітника органів внутрішніх справ Російської Федерації.

Глава 1. Основні положення

Стаття 1. Призначення Кодексу

1. Кодекс професійної етики співробітника органів внутрішніх справ Російської Федерації[i] є професійно-моральним керівництвом, зверненим до свідомості та совісті співробітника.

2. Кодекс як зведення професійно-етичних норм визначає для співробітника органів внутрішніх справ Російської Федерації:

моральні цінності, зобов'язання та принципи служби в органах внутрішніх справ;

професійно-етичні вимоги до службової та позаслужбової поведінки, взаємовідносин у службовому колективі;

професійно-етичний стандарт антикорупційної поведінки

3. Цей Кодекс служить цілям:

встановлення морально-етичних засад службової діяльності та професійної поведінки співробітника;

формування єдності переконань та поглядів у сфері професійної етики та службового етикету, орієнтованих на професійно-етичний еталон поведінки;

регулювання професійно-етичних проблем взаємовідносин співробітників, що виникають у процесі їхньої спільної діяльності;

виховання високоморальної особистості співробітника, що відповідає нормам та принципам загальнолюдської та професійної моралі.

4. За своїм функціональним призначенням Кодекс:

слугує методологічною основою формування професійної моралі в органах внутрішніх справ;

орієнтує співробітника у ситуаціях конфлікту та етичної невизначеності та інших обставин морального вибору;

сприяє виробленню співробітника потреби дотримання професійно-етичних норм поведінки;

виступає засобом громадського контролю за моральним виглядом та професійною поведінкою співробітника.

5. Кодекс розроблено на основі положень Конституції Російської Федерації, вимог законодавства Російської Федерації, нормативних правових актів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації з урахуванням загальних принципів службової поведінки державних службовців.

Норми та вимоги Кодексу відповідають положенням Кодексу посадових осіб щодо підтримки правопорядку[v], а також Європейського кодексу поліцейської етики.

6. Неухильне дотримання принципів та норм Кодексу є важливим фактором якісного виконання оперативно-службових завдань, необхідною умовою суспільної довіри та підтримки діяльності органів внутрішніх справ.

Стаття 2. Сфера дії Кодексу

1. Дотримання принципів, норм і правил поведінки, встановлених Кодексом, є моральним обов'язком кожного співробітника органів внутрішніх справ незалежно від посади та спеціального звання.

2. Знання та виконання співробітником положень Кодексу є обов'язковим критерієм оцінки якості його професійної діяльності, а також відповідності його морального вигляду вимогам, встановленим у МВС Росії.

3. Громадянин Російської Федерації, який проходить службу в органах внутрішніх справ або вступає на службу, має право, вивчивши зміст Кодексу, прийняти для себе його положення або відмовитися від служби в органах внутрішніх справ.

Стаття 3. Відповідальність за порушення принципів та норм Кодексу

1. За порушення професійно-етичних принципів та норм, встановлених Кодексом, співробітник несе моральну відповідальність перед суспільством, службовим колективом та своєю совістю.

2. Поряд із моральною відповідальністю співробітник, який допустив порушення професійно-етичних принципів, норм і вчинив у зв'язку з цим правопорушення чи дисциплінарний проступок, несе дисциплінарну відповідальність.

3. Порушення працівником професійно-етичних принципів та норм, передбачених цим Кодексом, розглядаються в установленому порядку:

на загальних зборах молодшого, середнього та старшого начальницького складу;

на засіданнях комісій органів, підрозділів, установ системи МВС Росії зі службової дисципліни та професійної етики.

4. За підсумками розгляду питання про порушення професійно-етичних принципів та норм співробітнику може бути винесене громадське попередження або громадське осуд.

Глава 2. Моральні засади служби органів внутрішніх справ

Стаття 4. Цивільний обов'язок та моральні цінності служби в органах внутрішніх справ

1. Кожен громадянин Російської Федерації, який вступає до лав співробітників органів внутрішніх справ, присвячує своє життя виконанню Боргу беззавітного служіння Батьківщині та захисту благородних суспільних ідеалів: свободи, демократії, урочистості законності та правопорядку.

2. Вищим моральним змістом службової діяльності співробітника є захист людини, її життя та здоров'я, честі та особистої гідності, невід'ємних права і свободи.

3. Співробітник органів внутрішніх справ, усвідомлюючи особисту відповідальність за історичну долю Вітчизни, вважає своїм обов'язком берегти та примножувати основоположні моральні цінності:

громадянськість - як відданість Російської Федерації, усвідомлення єдності прав, свобод і обов'язків людини та громадянина;

державність - як утвердження ідеї правової, демократичної, сильної, неподільної Російської держави;

патріотизм - як глибоке і піднесене почуття любові до Батьківщини, вірність Присязі співробітника органів внутрішніх справ Російської Федерації, обраної професії та службового обов'язку.

4. Моральні цінності становлять основу морального духу співробітника, що втілює усвідомлення причетності до благородної справи захисту правопорядку, героїчної історії органів внутрішніх справ, перемог, досягнень, успіхів попередніх поколінь.

Стаття 5. Професійні обов'язок, честь та гідність співробітника органів внутрішніх справ

1. Професійні обов'язок, честь та гідність є головними моральними орієнтирами на службовому шляху захисника правопорядку та поряд із совістю становлять моральний стрижень особи співробітника органів внутрішніх справ.

2. Борг співробітника полягає у безумовному виконанні закріплених Присягою, законами та професійно-етичними нормами обов'язків щодо забезпечення надійного захисту правопорядку, законності, громадської безпеки.

3. Честь співробітника виявляється у заслуженої репутації, доброму імені, особистому авторитеті і виявляється у вірності цивільному та службовому обов'язку, даному слову та прийнятим моральним зобов'язанням.

4. Гідність нерозривно пов'язана з боргом і честю, являючи собою єдність морального духу та високих моральних якостей, а також повагу цих якостей у собі та інших людях.

5. Символом честі та гідності, доблесті та слави служить прапор органу внутрішніх справ, що нагадує співробітнику про священний обов'язок відданості Росії, вірність Конституції Російської Федерації та законам Російської Федерації.

6. Професійні обов'язок, честь та гідність виступають найважливішими критеріями моральної зрілості співробітника та показниками його готовності до виконання оперативно-службових завдань.

Стаття 6. Моральні принципи служби органів внутрішніх справ

1. Моральні принципи служби втілюють безумовні вимоги професійної та суспільної моралі до діяльності органів внутрішніх справ.

2. Службова діяльність співробітника органів внутрішніх справ здійснюється відповідно до моральних принципів:

гуманізму, що проголошує людину, її життя та здоров'я вищими цінностями, захист яких становить зміст та моральний зміст правоохоронної діяльності;

законності, що визначає визнання співробітником верховенства закону, а також його обов'язковість до виконання у службовій діяльності;

об'єктивності, що виражається у неупередженості та відсутності упередженості при прийнятті службових рішень;

справедливості, що означає відповідність міри покарання характеру та тяжкості провини або правопорушення;

колективізму та товариства , що виявляються у відносинах, заснованих на дружбі, взаємній допомозі та підтримці;

лояльності, що передбачає вірність стосовно Російської Федерації, МВС Росії, повагу та коректність до державних та громадських інститутів, державних службовців;

нейтральності по відношенню до політичних партій та рухів, що передбачає відмову співробітника від участі в їх діяльності в будь-яких формах;

толерантності, що полягає у поважному, терпимому ставленні до людей з урахуванням соціально-історичних, релігійних, етнічних традицій та звичаїв.

3. Співробітник не повинен за жодних обставин змінювати моральні принципи службової діяльності, що відповідають вимогам держави та очікуванням суспільства. Неухильне дотримання моральних принципів – справа честі та обов'язку співробітника органів внутрішніх справ.

Стаття 7. Моральні зобов'язання працівника органів внутрішніх справ

1. Співробітник органів внутрішніх справ, керуючись вимогами Присяги, службового обов'язку, професійної честі та гідності, приймає на себе такі моральні зобов'язання:

визнавати пріоритет державних та службових інтересів над особистими у своїй діяльності;

служити прикладом суворого та точного дотримання вимог законів та службової дисципліни у професійній діяльності та приватному житті, залишатися за будь-яких обставин чесним та непідкупним, відданим інтересам служби;

ставитися нетерпимо до будь-яких дій, що ображає людську гідність, завдає біль і страждання, що є тортурами чи інші жорстокі, нелюдські чи принижують гідність види поводження і покарання;

бути мужнім і безстрашним перед обличчям небезпеки під час припинення правопорушень, ліквідації наслідків аварій та стихійних лих, а також у будь-якій обстановці, яка потребує порятунку життя та здоров'я людей;

виявляти твердість і непримиренність у боротьбі зі злочинцями, застосовуючи для досягнення поставленої мети лише законні та високоморальні засоби; у ситуаціях морального вибору дотримуватися етичного принципу: людина завжди є моральною метою, але ніколи – засобом;

керуватися у професійній діяльності та спілкуванні «золотим правилом» моральності: ставитися до людей, своїх товаришів, товаришів по службі так, як хотів би, щоб вони ставилися до тебе;

зберігати та примножувати службові традиції органів внутрішніх справ, у тому числі: мужність та готовність до самопожертви, корпоративну солідарність, товариство та взаємодопомогу, повагу та допомогу ветеранам, сім'ям загиблих та поранених співробітників.

2. Бездоганне виконання моральних зобов'язань забезпечує моральне право співробітника на громадську довіру, повагу, визнання та підтримку громадян.

Глава 3. Професійно-етичні правила поведінки працівника

Стаття 8. Загальні правила поведінки

1. Поведінка співробітника завжди і за будь-яких обставин має бути бездоганною, відповідати високим стандартам професіоналізму та морально-етичним принципам правоохоронця. Ніщо не повинно ганьбити ділову репутацію та авторитет співробітника.

2. Норми професійної етики наказують співробітнику:

поводитися з почуттям власної гідності, доброзичливо та відкрито, уважно та попереджувально, викликаючи повагу громадян до органів внутрішніх справ та готовність співпрацювати з ними;

постійно контролювати свою поведінку, почуття та емоції, не дозволяючи особистим симпатіям чи антипатіям, ворожості, недоброму настрою чи дружнім почуттям впливати на службові рішення, вміти передбачати наслідки своїх вчинків та дій;

звертатися однаково коректно з громадянами незалежно від їхнього службового чи соціального становища, не виявляючи улесливості до соціально успішних та зневаги до людей з низьким соціальним статусом;

надавати повагу та увагу старшим за званням або віком, завжди першим вітати: молодшому – старшого, підлеглому – начальника, чоловікові – жінку;

дотримуватись ділового стилю поведінки, заснованого на самодисципліні та виражається у професійній компетентності, обов'язковості, акуратності, точності, уважності, вмінні цінувати свій та чужий час;

у поведінці з колегами виявляти простоту та скромність, уміння щиро радіти успіхам товаришів по службі, сприяти успішному виконанню ними важких доручень, бути нетерпимим до вихваляння та хвастощів, заздрості та недоброзичливості.

3. Співробітнику-чоловіку стосовно жінок слід виявляти шляхетність, особливу чемність, увагу і такт, бути запобіжним і ввічливим на службі та у повсякденному житті.

4. Співробітнику належить бути зразковим сім'янином, стверджувати в сім'ї атмосферу дружелюбності, доброти, щирості, довіри, піклуватися про виховання дітей, формування у них високих моральних якостей.

5. Співробітнику, який керує автомобілем або іншим транспортним засобом, слідує:

суворо та точно виконувати встановлені правила безпеки руху та експлуатації транспорту як засобу підвищеної небезпеки;

бути зразком дотримання правил дорожнього руху та водійської ввічливості;

вживати всіх заходів щодо забезпечення безпеки руху та зниження ризику при керуванні в екстремальній ситуації, обумовленої службовою необхідністю.

6. Норми та правила службового етикету наказують співробітнику утримуватися від:

вживання напоїв, що містять алкоголь, напередодні та під час виконання службових обов'язків;

організації у службових приміщеннях застіль, присвячених святам, пам'ятним датам, та участі у них;

використання наркотичних, нарковмісних та психотропних речовин та препаратів, за винятком випадків офіційного медичного призначення;

куріння тютюну у громадських місцях, освітніх та інших державних установах, під час несення служби, а також на ходу та у русі;

участі в азартних іграх, відвідування казино та інших гральних закладів;

безладних статевих зв'язків;

відносин та сумнівних зв'язків з людьми, які мають негативну суспільну репутацію, кримінальні минуле та сьогодення.

7. Співробітник повинен пам'ятати, що аморальна поведінка, нерозбірливість та неохайність у особистих зв'язках, відсутність навичок самодисципліни та розбещеності, балакучість та незібраність завдають непоправної шкоди репутації та авторитету органів внутрішніх справ.

Стаття 9. Правила поведінки під час виконання завдань оперативно-службової діяльності

1. Правила службової поведінки під час виконання оперативно-службових завдань вимагають від співробітника:

працювати з повною віддачею протягом усього службового часу, використовувати матеріальні та нематеріальні ресурси, що знаходяться в його розпорядженні, виключно з службовою метою;

застосовувати фізичну силу, спеціальні засоби та вогнепальну зброю лише у разі, коли заходи ненасильницького характеру виявилися неефективними або не забезпечують безумовного виконання оперативно-службових завдань;

прагнути звести до мінімуму моральну шкоду при силовому затриманні, обшуку, огляду, не допускати зайвої жорсткості, знущання та знущань стосовно правопорушників (підозрюваних);

виявляти чуйність та увагу до потерпілих та свідків, особливо до людей похилого віку, жінок, дітей, людей з фізичними вадами, роблячи їх участь у ході виконання слідчих дій максимально зручною;

при проведенні в житловому приміщенні обшуку, виїмки не допускати недбалого ставлення до предметів та особистих речей, які мають значущість чи цінність для громадян.

2. При виявленні протиправних дій та їх припинення працівник повинен:

пояснити правопорушнику, якщо дозволяє обстановка, у тактовній та переконливій формі причину звернення до нього;

віддавати розпорядження владно, коротко і ясно, виключаючи можливість помилкового чи двоякого їхнього розуміння громадянами, яких вони стосуються;

зберігати витримку та гідність, контролювати свій емоційний стан, своїм виглядом та діями демонструвати впевненість та спокій;

виявляти емоційно-психологічну стійкість під час провокування правопорушниками конфліктної ситуації; не дозволяючи втягнути себе в конфлікт, вживати всіх можливих заходів для його вирішення та припинення;

вживати всіх заходів для встановлення психологічного контакту з очевидцями і свідками, розташовувати їх до себе, залишаючись у той же час принциповим, рішучим і авторитетним державною владою;

давати роз'яснення правопорушнику про неправомірність його дій без моралі, доброзичливо, переконливо та ясно, з посиланням на відповідні вимоги нормативних правових актів;

утримуватися від жорстких дій та різких висловлювань стосовно правопорушника у присутності дітей, людей похилого віку, намагаючись не травмувати їхню психіку.

3. Під час проведення опитування (допиту) співробітнику слідує:

розмовляти з правопорушником (підозрюваним) у спокійній манері, впевнено та твердо, не чинячи психологічного тиску;

знайти відповідний тон та потрібні слова, щоб зняти емоційну напругу, продемонструвати підозрюваному та потерпілому свою неупередженість;

забезпечити поєднання активності та наполегливості того, хто допитує в отриманні правдивих показань з повагою особи допитуваного.

4. Співробітнику органів внутрішніх справ, який виконує оперативно-службові завдання в особливих умовах надзвичайних обставин, спричинених терористичними актами, стихійними лихами, катастрофами, епідеміями, подіями та іншими ситуаціями екстремального характеру, слідує:

виявляти високу морально-психологічну стійкість, пильність, активність, наполегливість, завзятість в оперативно-службовій діяльності, зберігати готовність до ефективних дій у будь-якій обстановці;

дотримуватись самого і вимагати від інших підтримання законності та правопорядку, припиняти спроби пограбувань, мародерства, розкрадання державної власності та особистого майна громадян;

діяти впевнено та холоднокровно в умовах паніки, групової непокори представникам влади, масових заворушень;

бути максимально запобіжним, чуйним та емоційно стриманим у спілкуванні з людьми, особливо постраждалими внаслідок надзвичайних обставин.

5. При виконанні контрольно-перевірочних функцій у ході інспектування, контрольних перевірок, цільових виїздів до органів, підрозділів, установ системи МВС Росії співробітнику наказано:

гідно представляти апарат вищого органу внутрішніх справ, виявляючи вимогливість, твердість, принциповість у поєднанні з коректністю, скромністю, повагою до гідності колег;

справедливо, об'єктивно та компетентно оцінювати діяльність органу внутрішніх справ, що перевіряється, за винятком впливу упереджених думок і суджень;

утримуватися від застіль, неприпустимих знаків уваги, надмірностей у побуті, завуальованих хабарів у формі подарунків або дарів, що пропонуються під час перевірки.

6. Для співробітника неприпустимі:

поспішність у прийнятті рішень, нехтування процесуальними та моральними нормами, використання коштів, що не відповідають вимогам закону, моральним принципам та нормам;

провокаційні дії, пов'язані з підбурюванням, відмінюванням, спонуканням у прямій чи непрямій формі до скоєння правопорушень;

розголошення фактів та обставин приватного життя, що стали відомими під час слідчих дій;

виборчий підхід у вжитті заходів до порушників закону, правил дорожнього руху;

байдужість, бездіяльність та пасивність у запобіганні та припиненні правопорушень.

7. Обмеження співробітником права і свободи громадян припустимо виходячи з і порядку, передбачених федеральним законом. У ситуаціях, пов'язаних з обмеженням прав і свобод громадянина, за винятком дій у стані нагальної потреби або необхідної оборони, співробітник повинен роз'яснити йому підставу такого обмеження.

8. Надзвичайні обставини не можуть бути виправданням для порушень закону, тортур чи інших жорстоких, нелюдських або принижують гідність видів поводження та покарання.

Стаття 10. Професійна моральна деформація та її профілактика

1. Керівники та співробітники органів внутрішніх справ повинні розуміти сутність явища професійної моральної деформації особистості, уявляти її небезпеку та наслідки.

2. Професійна моральна деформація є негативною зміною орієнтирів і девальвацією моральних цінностей у частини співробітників під впливом умов та досвіду професійної діяльності, що виявляються у спотвореному ставленні до службового обов'язку та дискредитують моральний вигляд працівника міліції.

3. Професійна моральна деформація виявляється у:

правовому нігілізмі, що означає зневажливе ставлення вимог закону;

підміні справжнього ставлення до моральному сенсі службової діяльності уявним;

підтримці хибної корпоративної солідарності, що ґрунтується на круговій поруці;

почутті непогрішності і вседозволеності, прагнення придушення волі людини і підпорядкування своїй;

хворобливої ​​підозрілості та недовіри до всіх людей;

втрати чутливості до людської біди, байдужості до горя;

систематичному порушенні професійно-етичних норм служби органів внутрішніх справ;

байдужості до процесу та результатів службової діяльності;

безпринципності щодо оцінки порушень службової дисципліни;

моральної неохайності, дотримання подвійних моральних стандартів;

індивідуалізм, егоїзм, склочність, дріб'язковість, конфліктність, недоброзичливість і заздрість до успіхів і досягнень колег;

використання елементів кримінальної субкультури у службовій діяльності;

моральної розбещеності, що виражається у пияцтві, побутовому розкладі, аморальних вчинках.

4. Діяльність керівників із профілактики професійної моральної деформації передбачає:

створення сприятливого морально-психологічного клімату у колективі;

формування установки на свідоме дотримання професійно-етичних принципів та норм;

розвиток морально-психологічної стійкості та ділової спрямованості співробітників;

інформування співробітників про ознаки та наслідки негативних змін особистості у професійній діяльності;

вироблення у співробітників професійного імунітету до негативних впливів злочинного середовища та кримінальної субкультури;

виховання у співробітників високої загальної та професійної культури, естетичного смаку, розвиток самодіяльної художньої творчості;

організацію активного відпочинку з частковою чи повною зміною соціально-психологічного фону спілкування.

Глава 4. Культура мови та правила службового спілкування

Стаття 11. Культура мови

1. Культура мови є важливим показником професіоналізму співробітника міліції і проявляється у його вмінні грамотно, дохідливо та точно передавати думки.

2. Культура мови зобов'язує співробітника дотримуватися наступних мовних норм:

ясності, що забезпечує доступність та простоту у спілкуванні;

грамотності, що ґрунтується на використанні загальноприйнятих правил російської літературної мови;

логічності, що передбачає послідовність, несуперечність та обґрунтованість викладу думок;

доказовості, що включає достовірність і об'єктивність інформації;

лаконічності, що відображає стислість і зрозумілість мови;

доречності, що означає необхідність і важливість сказаного стосовно конкретної ситуації.

3. Співробітнику необхідно дотримуватись та відстоювати чистоту російської мови. У промові співробітника неприйнятне вживання:

грубих жартів та злої іронії;

недоречних слів та мовних оборотів, у тому числі іноземного походження;

висловлювань, які можуть бути витлумачені як образи на адресу певних соціальних чи національних груп;

різких та цинічних виразів образливого характеру, пов'язаних з фізичними вадами людини.

4. У промові співробітника органів внутрішніх справ виключається використання нецензурної лайки, лихослів'я та виразів, що підкреслюють негативне, зневажливе ставлення до людей.

5. Співробітник, який вивчив з оперативною метою кримінальну лексику, не повинен використовувати жаргонізми та інші елементи кримінальної субкультури у спілкуванні з колегами та громадянами.

6. У разі службового спілкування з громадянами різних національностей співробітнику рекомендується використовувати російську мову як державну мову Російської Федерації.

Стаття 12. Загальні правила службового спілкування

1. У спілкуванні з людьми співробітнику необхідно керуватися конституційним положенням про те, що кожен громадянин має право на недоторканність приватного життя, особисту та сімейну таємницю, захист честі, гідності свого доброго імені.

2. Співробітнику слідує:

починати службове спілкування з вітання (приклавши руку до головного убору, будучи у форменому одязі), утримуючись від рукостискання; представитися, назвавши свою посаду, спеціальне звання, прізвище, коротко повідомити мету та причину звернення, на прохання громадянина пред'явити службове посвідчення;

викладати свої зауваження та вимоги у коректній та переконливій формі; якщо потрібно, спокійно, без роздратування повторити і пояснити зміст сказаного;

вислуховувати пояснення чи питання громадянина уважно, не перебиваючи того, хто говорить, виявляючи доброзичливість і повагу до співрозмовника;

ставитися шанобливо до людей похилого віку, ветеранів, інвалідів, надавати їм необхідну допомогу;

бути запобіжним та уважним до жінок та дітей.

3. При встановленні особи громадянина або пов'язаної з виконанням службових обов'язків перевірці документів працівникові належить:

попросити у тактовній та ввічливій формі пред'явити необхідні документи;

запропонувати власнику документів самому витягти з них сторонні предмети за їх наявності;

перевірити документи швидко та уважно, за необхідності ретельнішої перевірки пояснити громадянину її причину, терміни та способи проведення;

подякувати громадянину за співпрацю з міліцією після закінчення перевірки та повернення документів.

4. При спілкуванні з громадянами співробітник повинен виявляти витримку та бути готовим:

до неадекватної поведінки з їхнього боку, у тому числі прояву агресії та опору;

до надання їм необхідної медичної допомоги;

до відправки людей, які потребують, до лікувального закладу.

5. У спілкуванні з громадянами з боку працівника неприпустимі:

будь-якого виду висловлювання та дії дискримінаційного характеру за ознаками статі, віку, раси, національності, мови, громадянства, соціального, майнового чи сімейного стану, політичних чи релігійних переваг;

зарозумілий тон, грубість, зарозумілість, некоректність зауважень, пред'явлення неправомірних, незаслужених звинувачень;

погрози, образливі вирази чи репліки;

суперечки, дискусії та дії, що перешкоджають нормальному спілкуванню або провокують протиправну поведінку;

безпричинні, необґрунтовані перевірки паспортів, міграційних карт та інших документів.

6. Співробітнику рекомендується не приймати на свій рахунок образливих та несправедливих зауважень, недоречних дотепів, глузувань, висловлених на вулицях та в громадських місцях, не допускати втягування у конфліктну ситуацію чи скандал.

7. При користуванні телефоном співробітнику слід говорити тихо та лаконічно, не створюючи незручностей оточуючим; відключати мобільний телефон до початку службової наради; утримуватися від розмов телефоном, перебуваючи у громадському транспорті.

Стаття 13. Особливості спілкування із відвідувачами органів внутрішніх справ

1. Співробітник органів внутрішніх справ повинен пам'ятати, що кожен громадянин, який звернувся до міліції, зазвичай зіткнувся з неприємністю або бідою. Від того, як співробітник зустріне та вислухає відвідувача, яку надасть допомогу, залежить настрій людини та її думка про співробітника та роботу міліції загалом.

2. При прийомі відвідувачів органів внутрішніх справ працівнику рекомендується:

відповісти на вітання відвідувача, що увійшов до кабінету, запропонувати йому сісти;

виявляти уважність, тактовність, доброзичливість, бажання допомогти відвідувачеві;

вислухати заяву відвідувача та усвідомити суть викладеної проблеми, поставити уточнюючі питання у коректній формі;

роз'яснити при необхідності вимоги чинного законодавства з питання, що розглядається;

ухвалити рішення по суті звернення відвідувача;

проінформувати відвідувача про порядок та строки розгляду звернення, а також оскарження прийнятого рішення.

3. У разі конфліктної поведінки з боку відвідувача співробітнику необхідно вжити заходів для зняття емоційної напруги громадянина, а потім спокійно роз'яснити йому порядок вирішення питання.

4. Співробітник не повинен:

змушувати відвідувача необґрунтовано довго чекати на прийом;

перебивати відвідувача у грубій формі;

виявляти роздратування та невдоволення по відношенню до відвідувача;

розмовляти телефоном, ігноруючи присутність відвідувача.

Стаття 14. Особливості спілкування з іноземними громадянами

1. Професійно грамотна поведінка співробітника під час спілкування з іноземними громадянами сприяє зміцненню міжнародного авторитету органів внутрішніх справ Російської Федерації.

2. Співробітнику необхідно враховувати, що, перебуваючи у нашій країні, іноземні громадяни:

звертаються до співробітника як до представника органів державної влади;

не володіють чи слабко володіють російською мовою, що утрудняє правильне розуміння співробітником звернень з боку;

не повною мірою поінформовані про правила поведінки у громадських місцях;

представляють іншу культуру та можуть недостатньо ясно розуміти місцеві звичаї та традиції.

3. У спілкуванні з іноземними громадянами співробітник повинен виявляти терпіння, витримку, коректність і запобігливість, готовність надати допомогу, за необхідності роз'яснити правила поведінки біля Російської Федерації.

4. При незначному порушенні іноземним громадянином громадського порядку співробітнику слід обмежитися роз'ясненням та попередженням про неприпустимість таких дій.

Глава 5. Керівник та службовий колектив

Стаття 15. Морально-психологічний клімат у колективі

1. Керівник та співробітники зобов'язані підтримувати сприятливий морально-психологічний клімат у службовому колективі, що виражається у позитивному емоційно-моральному стані, високому моральному дусі співробітників, їх відношенні до моральних цінностей та ступеня мотиваційної готовності до виконання оперативно-службових завдань.

2. Сприятливий морально-психологічний клімат у службовому колективі характеризується:

правильним розумінням співробітниками цілей діяльності органів внутрішніх справ та свого підрозділу;

здатністю та готовністю спільними зусиллями домагатися виконання поставлених завдань;

ступенем комфортності роботи, соціального самопочуття колективу;

рівнем розвитку взаємовідносин, заснованих на чесності та принциповості у поєднанні з товариською взаємодопомогою та повагою;

позитивними службовими традиціями, які гуртують колектив.

3. З метою підтримки сприятливого морально-психологічного клімату в колективі до співробітника слідує:

сприяти встановленню у колективі ділових, товариських взаємин;

підтримувати обстановку взаємної вимогливості та нетерпимості до порушень службової дисципліни та законності;

дотримуватись субординації, бути виконавчим, беззаперечно виконувати накази та розпорядження, виявляючи розумну ініціативу, точно і вчасно доповідати керівництву про їх виконання;

мати морально-психологічну стійкість, витриманість, бути відповідальним за свої вчинки і слова;

надавати всіляке сприяння керівництву у мобілізації особового складу підрозділу виконання оперативно-службових завдань;

брати активну участь у роботі громадських формувань співробітників, критично та справедливо оцінюючи провини товаришів по службі.

4. Для співробітника неприпустимі дії, здатні заподіяти шкоду морально-психологічному клімату у колективі, включаючи:

обговорення наказів, рішень та дій старших начальників, що реалізуються в межах їх повноважень;

поширення чуток, пліток та іншої неперевіреної інформації сумнівного характеру;

упереджене та необ'єктивне ставлення до колег;

запобігання перед начальниками;

претензії на особливе ставлення до себе та незаслужені привілеї;

обіцянки, виконання яких перебуває під сумнівом;

прояви лестощів, лицемірства, настирливості, брехні та лукавства;

перебільшення своєї значущості та професійних можливостей.

Стаття 16. Професійно-етичні вимогидо керівника

1. Керівник органу внутрішніх справ повинен:

бути прикладом неухильного дотримання принципів та норм Кодексу;

пам'ятати про традиції, честь і обов'язок російського офіцерства, носієм і продовжувачем яких він є;

2. Статус посади, яку займає керівник, повинен підкріплюватися його особистим авторитетом.

3. Справжній авторитет керівника створюється його бездоганною репутацією, професійною компетентністю, службовим досвідом, вимогливістю та принциповістю у поєднанні з гуманним та поважним ставленням до підлеглих.

4. Культура професійної поведінки керівника визначається ступенем розвитку його інтелекту, широтою ерудиції, широкістю інтересів, рівнем освіченості та вихованості.

5. Позитивний моральний образ керівника ґрунтується на професійно-моральних якостях: чесності, порядності, самокритичності, вимогливості, доброзичливості, обов'язковості, відповідальності, принциповості, справедливості.

6. Вимоги професійної етики зобов'язують керівника:

дотримуватися прав і свобод співробітника як людини та громадянина;

ставитися до співробітника як до особи, визнаючи його право мати власні професійні судження;

виявляти високу вимогливість, принциповість у поєднанні з повагою до особистої гідності;

встановлювати справедливе, рівномірне службове навантаження на особовий склад;

допомагати співробітникам словом і ділом, надавати морально-психологічну допомогу та підтримку, вникати у запити та потреби;

використовувати повною мірою психолого-педагогічні підходи та методи у виховній роботі з особовим складом;

інформувати особовий склад про морально-психологічну обстановку в підрозділі;

регулювати взаємовідносини у службовому колективі на основі принципів та норм професійної етики;

припиняти інтриги, чутки, плітки, прояви нечесності, підлості, лицемірства у службовому колективі;

розглядати без зволікання факти порушення норм та принципів професійної етики та приймати за ними об'єктивні рішення;

приймати неупереджені, справедливі та об'єктивні рішення щодо соціально-побутових проблем та питань заохочення особового складу;

організовувати вироблення та реалізацію комплексу заходів щодо профілактики конфліктів;

звертатися до підлеглих, називаючи їх за спеціальним званням та прізвищем або лише за спеціальним званням, додаючи в останньому випадку перед спеціальним званням слово «товариш», або по імені та по батькові і тільки на «ви»;

контролювати дотримання працівниками етикетних норм в оформленні та утриманні службових приміщень;

залишатися скромним у потребах і запитах, як у службі, і у побуті.

7. У разі, якщо підлеглий опинився у важкій життєвій ситуації, його начальник покликаний надати всіляку допомогу та підтримку.

8. Керівник немає морального права:

перекладати свою відповідальність на підлеглих;

використовувати службове становище керівника в особистих інтересах;

виявляти формалізм, чванство, зарозумілість, грубість, застосовувати рукоприкладство по відношенню до підлеглих;

створювати умови для навушництва та донесення у колективі;

обговорювати з підлеглими дії вищих начальників;

позичати гроші у підлеглих співробітників, приймати подарунки, використовуючи їх залежне службове становище.

Стаття 17. Неформальні відносини у службовому колективі

1. Неформальними є особисті стосунки між співробітниками поза межами службової субординації.

2. Особисті відносини не повинні бути підставою для просування співробітника по службі, його заохочення чи покарання, вирішення кадрових, соціальних питань.

3. Колеги по службі повинні шанобливо та уважно ставитися до працівників-жінок, які працюють у колективі, які у свою чергу не повинні зловживати своїми перевагами.

4. До грубих порушень професійно-етичних принципів та норм у сфері неформальних відносин між співробітниками належать:

використання дружніх чи родинних зв'язків між начальником та підлеглим з метою вирішення службових питань у особистих корисливих інтересах;

встановлення відносин кругової поруки та протекціонізму на національній основі та за ознакою земляцтва;

дискримінація співробітників за статевою (гендерною) ознакою, внаслідок якої перевага необґрунтовано надається одній статі перед іншою;

сексуальні домагання, примус до інтимного зв'язку, що особливо виражаються в агресивній, образливій поведінці, що принижує гідність жінки чи чоловіка, та супроводжуються фізичним насильством, психологічним тиском, шантажем, погрозами;

демонстрація прихильності до моральних антицінностей, таких як культ грошей, влади, сили; цинізм, вульгарність, розпуста.

5. Керівнику з метою запобігання негативному впливу неформальних відносин на обстановку у службовому колективі необхідно:

контролювати дотримання співробітниками професійно-етичних обмежень та заборон, що рівною мірою поширюються як на чоловіків, так і на жінок, які перебувають на службі в органах внутрішніх справ;

забезпечувати діяльність співробітників у суворій відповідності до їх посадового призначення;

виключити панібратство та фамільярність у спілкуванні з підлеглими, перешкоджати впливу неформальних відносин на прийняті службові рішення.

Розділ 6. Окремі проблеми професійної етики

Стаття 18. Зовнішній вигляд та форма одягу

1. Гідний зовнішній вигляд співробітника забезпечує моральне право на самоповагу, сприяє зміцненню довіри громадян до органів внутрішніх справ, впливає на поведінку та вчинки людей.

2. Співробітнику органів внутрішніх справ слідує:

носити формений одяг відповідно до встановлених вимог, чистого та акуратного, добре підігнаного та відпрасованого;

підтримувати зразковий зовнішній вигляд, що викликає повагу колег та громадян;

носити у святкові дні на форменому одязі державні та відомчі ордени, медалі та відзнаки, а в повсякденній обстановці - орденські планки;

демонструвати стройову виправку, триматися прямо, з розгорнутими плечима, не сутулитися, ходити твердим, енергійним кроком;

дотримуватися здорового способу життя, дотримуватися правил особистої та суспільної гігієни.

3. Співробітники у форменому одязі під час зустрічі вітають одне одного відповідно до вимог Стройового статуту Збройних Сил Російської Федерації.

4. У разі виконання службових обов'язків у цивільному одязі допускається носіння костюма (сукні) та взуття суворого ділового стилю, неяскравого кольору, що підкреслюють акуратність та охайність співробітника.

5. Співробітнику у форменому одязі не рекомендується: відвідувати ринки, магазини, ресторани, казино та інші торгові об'єкти та розважальні заклади, якщо це не пов'язано із виконанням службових обов'язків, а також носити сумки, пакети, коробки та інші предмети господарсько-побутового призначення.

6. Співробітник-чоловік повинен бути завжди акуратно підстрижений, ретельно поголений, охайно та зі смаком одягнений, може помірно використовувати парфумерію.

9. Співробітнику не слід робити татуювання, носити пірсинг, змішувати предмети форменого та цивільного одягу, тримати руки в кишенях, ходити в нечищеному та стоптаному взутті, а також у форменому одязі, що втратив належний вигляд.

10. Носіння співробітником відзнак, відмінностей, почесних звань, форми одягу громадських об'єднань, що мають схожу назву або зовнішню схожість з державними нагородами та званнями, неприпустимо.

Стаття 19. Ставлення до службового посвідчення

1. Службове посвідчення є документом, що підтверджує належність співробітника до органів державної влади, проходження ним служби органів внутрішніх справ.

2. Втрата службового посвідчення є грубим порушенням як службової дисципліни, а й норм професійної етики. Втрата службового посвідчення з недбалості, використання їх у особистих корисливих цілях тягнуть у себе, крім притягнення до відповідальності у порядку, громадське осуд.

3. Співробітник вважає неприйнятним собі:

передавати службове посвідчення іншим особам, залишати його як заставу або на зберігання;

використовувати (пред'являти) службове посвідчення на користь, які пов'язані з виконанням службових завдань;

носити службове посвідчення у гаманцях, барсетках та інших місцях, що не забезпечують його збереження.

Стаття 20. Правила поводження зі службовою інформацією

1. Службова інформація надається співробітником органів внутрішніх справ у межах посадової компетенції лише за офіційними запитами в установленому порядку з дозволу керівництва.

2. Під час роботи зі службовою інформацією співробітнику органів внутрішніх справ слідує:

виявляти пильність та пунктуальність відповідно до вимог та норм професійної етики;

відноситися з розумінням до роботи представників засобів масової інформації, з дозволу керівництва надавати їм сприяння в установленому порядку;

утримуватися від публічних висловлювань, суджень та оцінок щодо діяльності державних органів, їх керівників.

3. Співробітник органів внутрішніх справ немає права:

використовувати у індивідуальних цілях інформаційні ресурси, які у розпорядженні органів внутрішніх справ;

розголошувати конфіденційні та інші відомості, які стали відомими йому по службі;

цікавитись змістом службової інформації про роботу колег, якщо це не входить до кола його посадових обов'язків.

Стаття 21. Оформлення та утримання службових приміщень

1. Оформлення та утримання службових приміщень повинні відповідати правилам та нормам естетичної культури, забезпечувати підтримку сприятливого морально-психологічного клімату у службовому колективі, комфортні умови для роботи та прийому відвідувачів.

2. Колірна гама інтер'єру службових приміщень має бути витримана у неяскравих, спокійних тонах. Службова документація, плакати та інші зображення оформлюються на стендах або у межах.

3. Співробітник повинен підтримувати внутрішній порядок та чистоту на робочому місці. Обстановка кабінету повинна бути офіційною і строгою, водночас затишною, що справляє сприятливе враження на колег і відвідувачів і сприяє довірливості.

4. Співробітнику не слід вивішувати у службовому кабінеті плакати, календарі, листівки та інші зображення або тексти цинічного, низькопробного змісту, захаращувати робоче місце паперами та сторонніми предметами.

предмети культу, старовини, антикваріату, розкоші;

подарунки, сувеніри, дорогі письмові прилади та інші предмети з дорогих порід дерева, дорогоцінного каміння та металів;

посуд, столові прилади, чайне приладдя.

6. При розміщенні у службовому кабінеті грамот, подяк, дипломів та інших свідчень особистих заслуг та досягнень співробітника рекомендується дотримуватися скромності та почуття міри.

Глава 7. Професійно-етичний стандарт антикорупційної поведінки працівника

Стаття 22. Корупційно-небезпечна поведінка та її попередження

1. Корупційно небезпечною поведінкою стосовно цього Кодексу вважається така дія або бездіяльність співробітника, яка в ситуації конфлікту інтересів створює передумови та умови для отримання їм корисливої ​​вигоди та (або) переваг як для себе, так і для інших осіб, організацій, установ, чиї інтереси прямо чи опосередковано обстоюються співробітником, який незаконно використовує своє службове становище.

2. Корупційно небезпечною є будь-яка ситуація у службовій діяльності, що створює можливість порушення норм, обмежень та заборон, встановлених для співробітника законодавством Російської Федерації.

3. Співробітнику незалежно від займаного ним службового становища слід вживати заходів антикорупційного захисту, які полягають у запобіганні та рішучому подоланні корупційно небезпечних ситуацій та їх наслідків.

4. Моральний борг наказує співробітнику невідкладно доповідати безпосередньому начальнику про всі випадки звернення до нього будь-яких осіб з метою схиляння його до скоєння корупційних правопорушень.

5. Необхідність формування у співробітника навичок антикорупційної поведінки передбачає свідоме покладання ним на себе моральних зобов'язань, обмежень та заборон.

6. Моральні зобов'язання працівника органів внутрішніх справ не дозволяють йому:

займатися підприємницькою діяльністю, перебувати особисто, а також через афілійованих осіб у будь-якій комерційній організації;

вибудовувати відносини особистої зацікавленості з особами, які займаються підприємницькою діяльністю;

складати протекцію, надавати підтримку суб'єктам підприємницької діяльності в особистих, корисливих інтересах;

надавати послуги, що передбачають грошову чи іншу компенсацію, за винятком випадків, встановлених чинним законодавством;

створювати умови для отримання неналежної вигоди, користуючись своїм службовим становищем;

виявляти зацікавленість та (або) втручатися у спори фізичних осіб, суб'єктів господарювання поза рамками, встановленими законом;

звертатися до колег з неправомірними проханнями, які порушують встановлений порядок попереднього слідства, дізнання, адміністративного провадження, розгляду скарг та заяв, здатних вплинути на службове рішення.

7. Моральна охайність, непідкупність співробітника, його відданість інтересам служби, вірність службовому обов'язку становлять основу професійно-етичного стандарту антикорупційної поведінки.

Стаття 23. Корупційно-небезпечна поведінка керівника

1. Корупційно-небезпечна поведінка керівника є злісним видом аморальної поведінки, що дискредитує органи внутрішніх справ.

2. Видами корупційно-небезпечної поведінки керівника є: протекціонізм, фаворитизм, непотизм (кумівство), а також зловживання службовим становищем.

2.1. Протекціонізм є системою заступництва, кар'єрного висування, надання переваг за ознаками кревності, земляцтва, особистої відданості, приятельських відносин із єдиною метою отримання корисливої ​​вигоди.

2.2. Фаворитизм виявляється у демонстративному наближенні себе улюбленців; показне делегування ним тих чи інших повноважень, що не відповідають статусу; незаслуженому висуванні їх по службі та заохочення, нагородження; необґрунтоване надання їм доступу до матеріальних та нематеріальних ресурсів.

2.3. Непотизм (кумовство) є моральним заступництвом керівника своїм родичам і близьким людям, у якому висування і призначення посади органів внутрішніх справ виробляються за ознаками релігійної, кастової, родової власності, і навіть особистої відданості керівнику.

2.4. Зловживання владою (службовим становищем) співробітником органів внутрішніх справ є умисне використання своїх посадових повноважень та переваг всупереч інтересам службового обов'язку, виходячи з корисливої ​​особистої зацікавленості.

3. Протекціонізм, лідерство, непотизм при доборі, розстановці, навчанні, вихованні кадрів, як і інше зловживання владою (службовим становищем) з боку керівника, несумісні з принципами та нормами професійної етики.

4. Профілактика корупційно небезпечної поведінки керівника полягає у:

глибокому та всебічному вивченні морально-психологічних та ділових якостей кандидатів для призначення на посади керівного складу, обліку дотримання ними професійно-етичних правил та норм за колишнім місцем служби;

вивченні з керівниками всіх рівнів моральних засад служби в органах внутрішніх справ, професійно-етичних правил та норм, виробленні у них навичок антикорупційної поведінки;

виховання у керівників особистої відповідальності за стан службової дисципліни, законності та антикорупційного захисту підлеглого особового складу;

попередження та своєчасне вирішення ситуацій етичних конфліктів, етичної невизначеності, викликаних подвійними моральними стандартами або двозначністю трактування наказів, розпоряджень.

Стаття 24. Етичний конфлікт та етична невизначеність

1. Етичний конфлікт є ситуацію, коли він виникає протиріччя між нормами професійної етики та обставинами, що склалися у процесі службової діяльності.

2. Етична невизначеність виникає у разі, коли співробітник неспроможна визначити ступінь відповідності своєї поведінки принципам і нормам професійної етики.

3. Співробітник органів внутрішніх справ у ході виконання своїх службових обов'язків може опинитися у ситуації етичного конфлікту чи етичної невизначеності, спричиненої:

спокусою будь-якими засобами досягти поставленої мети, пов'язаної з корисливими інтересами;

відносинами особистого (сімейного, побутового) характеру, які впливають результати службової діяльності;

впливом на співробітника, що надається іншими особами в корисливих цілях у вигляді чуток, інтриг, шантажу та інших форм морального та фізичного тиску;

проханнями (вимогами) інших осіб, спрямованими те що, щоб співробітник діяв, порушуючи свої посадові обов'язки.

4. У ситуації етичного конфлікту чи етичної невизначеності співробітнику потрібно:

вести себе гідно, діяти у суворій відповідності зі своїми посадовими обов'язками, принципами та нормами професійної етики;

уникати ситуацій, які провокують заподіяння шкоди його діловій репутації, авторитету органів внутрішніх справ;

доповісти про обставини конфлікту (невизначеності) безпосередньому начальнику або з його вирішення звернутися до вищого керівництва;

звернутися до комісії з службової дисципліни та професійної етики у разі, якщо керівник не може вирішити проблему або сам залучений до ситуації етичного конфлікту чи етичної невизначеності.

Стаття 25. Конфлікт інтересів та його попередження

1. Професійно-етичний зміст конфлікту інтересів полягає у протиріччі між службовим обов'язком та особистою корисливою зацікавленістю, яка може завдати моральної шкоди високому званню співробітника.

2. Особовою корисливою зацікавленістю співробітника визнається можливість отримання будь-якої форми вигоди для нього чи інших осіб, з якими він пов'язаний службовими чи неформальними відносинами.

3. Для запобігання конфлікту норми професійної етики наказують співробітнику:

доповісти безпосередньому начальнику про конфлікт інтересів, що виник, або про загрозу його виникнення;

припинити сумнівні, що компрометують міжособистісні відносини;

відмовитися від можливої ​​неналежної вигоди, що стала причиною виникнення конфлікту інтересів;

протидіяти корупції та викривати корупціонерів будь-якого рівня;

вживати заходів щодо подолання негативних наслідків конфлікту інтересів.

4. Ухилення співробітника від обов'язку подавати відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, так само як і його нечесність при цьому є істотною умовою виникнення конфлікту інтересів.

Стаття 26. Ставлення до неналежної вигоди

1. Неналежною вигодою співробітника органів внутрішніх справ вважається отримання ним внаслідок корупційних дій грошових коштів, матеріальних чи нематеріальних благ, переваг, які не передбачені чинним законодавством.

2. Підставою отримання неналежної вигоди виступає корислива мотивація співробітника, спрямовану незаконне особисте збагачення чи створення умов такого.

3. У разі пропозиції неналежної вигоди співробітнику слід відмовитися від неї, доповісти безпосередньому начальнику в письмовій формі про факти та обставини її пропозиції, надалі уникати будь-яких контактів, які прямо чи опосередковано пов'язані з неналежною вигодою.

4. Якщо матеріальні кошти, що приносять неналежну вигоду, не можна ні відхилити, ні повернути, співробітник повинен вжити всіх заходів для звернення їх у дохід державі.

Стаття 27. Відношення до подарунків та інших знаків уваги

1. Отримання чи вручення співробітниками подарунків, винагород, призів, і навіть надання різноманітних почестей, послуг (далі - подарунків), крім випадків, передбачених законом, можуть створювати ситуації етичної невизначеності, сприяти виникненню конфлікту інтересів.

2. Приймаючи або вручаючи подарунок, вартість якого перевищує межу, встановлену чинним законодавством Російської Федерації, співробітник потрапляє в реальну або уявну залежність від дарувальника (отримувача), що суперечить нормам професійно-етичного стандарту антикорупційної поведінки.

3. Загальноприйнята гостинність за ознаками спорідненості, земляцтва, приятельських стосунків і одержувані (що повертаються) у зв'язку з цим подарунки не повинні створювати конфлікту інтересів.

4. Співробітник може приймати або вручати подарунки, якщо:

це є частиною офіційного протокольного заходу та відбувається публічно, відкрито;

ситуація не викликає сумніву в чесності та безкорисливості;

вартість подарунків, що приймаються (вручаються), не перевищує межі, встановленої чинним законодавством Російської Федерації.

5. Отримання або вручення подарунків у зв'язку з виконанням службових обов'язків можливе, якщо це є офіційним визнанням особистих досягнень працівника по службі.

6. Співробітнику органів внутрішніх справ не слідує:

створювати передумови виникнення ситуації провокаційного характеру щоб одержати подарунка;

приймати подарунки для себе, своєї сім'ї, родичів, а також для осіб або організацій, з якими співробітник має або мав стосунки, якщо це може вплинути на його неупередженість;

передавати подарунки іншим особам, якщо це не пов'язано із виконанням його службових обов'язків;

виступати посередником під час передачі подарунків у особистих корисливих інтересах.

Стаття 28. Захист інтересів працівника

1. Співробітник органів внутрішніх справ, сумлінно виконуючи службові обов'язки, може наражатись на загрози, шантаж, образи та наклеп, спрямований на зрив оперативно-службових завдань.

2. Захист співробітника від протиправних дій дискредитуючого характеру є моральним обов'язком керівництва МВС Росії.

3. Керівнику органу, підрозділи, установи системи МВС Росії належить підтримувати та захищати співробітника у разі його необґрунтованого звинувачення.

4. Співробітник у разі помилкового звинувачення його у корупції чи інших протиправних діях має право спростувати ці звинувачення, у тому числі у судовому порядку.

Співробітник, який порушує принципи та норми професійної етики, втрачає добре ім'я та честь, дискредитує свій підрозділ та органи внутрішніх справ, позбавляється морального права на повагу, підтримку та довіру з боку громадян, колег та товаришів по службі.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Вступ

1. Поняття та історія етикету

Висновок

Вступ

Будь-яка професія пред'являє до людей, які її вибрали, певні моральні вимоги. Суспільство завжди висувало найвищі вимоги до співробітників органів внутрішніх справ.

Сучасне російське суспільство потребує твердої духовної опори щодо перетворень у політичної, економічної та правової сферах. У умовах зростає значення морально-етичних принципів і норм, що залишаються незмінними протягом багатьох століть. Серед моральних якостей людини найбільш значущими завжди вважалися доброта та порядність, чесність та сумлінність, надійність, почуття обов'язку, честь та гідність.

Для співробітників органів внутрішніх справ ці поняття не просто високі слова, а суть професійного Кодексу честі, закріплена в нормативних документах, службових традиціях МВС Росії, міжнародних нормах поведінки поліцейського. У повсякденній діяльності співробітника міліції важливе місце належить культурі поведінки на службі та в побуті, вмінню поводитися відповідно до норм етикету, правил хорошого тону, тобто адекватно обстановці. Кожну людину, особливо співробітника міліції, оцінюють не лише за професійними якостями, а й за зовнішнім виглядом, манерою триматися, казати, слухати співрозмовника.

Не слід забувати, що авторитет закону значною мірою залежить від авторитету співробітників органів правопорядку, людей, які уособлюють закон, від їхньої професійної майстерності та моральних якостей, знання професійного етикету та вміння виявляти такт і коректність, поважне ставлення до громадян. Вдягнувши форму співробітника органів внутрішніх справ, людина стає своєрідним символом Закону та Держави, тому її суто особисті уявлення про добро і зло, шляхетність і підлість, вірність і зраду перетворюються майже на справу державної важливості.

У суспільстві образ співробітника органів внутрішніх справ суперечливий. Він має своє історичне коріння та соціально-психологічні передумови.

В даний час існує необхідність змінити шаблон сприйняття співробітника органів внутрішніх справ Росії, створити згоду і взаєморозуміння між суспільством і співробітником ОВС. Сприяти здійсненню цього завдання багато в чому знання і дотримання співробітником органів внутрішніх справ професійного етикету.

Поняття та історія етикету

Кожне суспільство мало свою теорію моралі і на її основі розробляло належні своєму часу і вдачам правила пристойності та поводження з людьми. Для практичної реалізації таких правил призначений етикет. Якщо мораль, фігурально висловлюючись, це загальна моральна стратегія, то етикет надає тактичні рекомендації належної поведінки у тих чи інших умовах.

«Етикет (від франц. - ярлик, етикетка) - це встановлений порядок поведінки будь-де, або, іншими словами, зведення правил поведінки, що стосуються зовнішнього прояву ставлення людини до інших людей. Мається на увазі поводження з оточуючими, форми звернення та привітань, поведінка у громадських місцях, манери та одяг (стиль та відповідність)». Психологія Педагогіка. Етика: Підручник для вузів/І.І. Амінов, О.В. Афанасьєва, А.Т. Васьков, А.М. Воронов та ін; За ред. проф. Ю.В. Наумкіна. - 2-ге вид., перераб. та дод. - М.: ЮНІТІ_ДАНА, Закон і право, 2002. С. 473.

Правила етикету, одягнені у конкретні форми поведінки, вказують на єдність двох його сторін: морально-етичної та естетичної. Перший бік - це вираз моральної норми: попереджувальної турботи, поваги, захисту. Друга сторона – естетична – свідчить про красу, витонченість форм поведінки.

Слова «етика» і «етикет» в російській мові такі близькі за написанням і вимовою, що мимоволі напрошується думка про їхню спільність за змістом. Деяка смислова спільність між ними справді є.

«Етикет за своєю етимологією (але не за змістом!) не має з етикою нічого спільного – їхня співзвучність випадкова. Термін «етика» має у своїй основі давньогрецьке слово ethos, що означає звичай, характер, спосіб мислення. Що ж до терміна «етикет», він походить від старофранцузького дієслова estiquer, у своєму первісному значенні включав зведення правил, визначали форму і порядок поведінки при дворі монарха його наближених». Етика співробітників правоохоронних органів: Підручник/За ред. проф. Г.В. Дубове. - М: Видавництво «Щит-М», 2003. С. 317.

Багато правил етикету не можна виконати без усвідомлення мети, постановки собі конкретних завдань, вибору засобів досягнення, іноді досить тривалих дій та аналізу результатів морального вчинку.

Правила поведінки, які у процесі історії людства, завжди були практично обгрунтованими. Їхня доцільність залежала і залежить від

питання – на чию користь, кому вигідно? За час довгого розвитку людства багато правил змінилися, доповнилися, багато хто взагалі зник, частина ж зберігається традиційно, незмінно вже століття, а можливо, і тисячоліття.

Ще давні греки вчили людину самостійно мислити, розрізняти добро і зло, гарне та потворне. Вони вважали, що єдність доброго і прекрасного відбиває гармонію людини; його вчинки мають бути красивими та чеснотними.

Велика увага етикету приділялася вже за часів європейського Відродження. Вища знати і дворянство, своєрідно змагаючись, скрупульозно виконували правила свого етикету, особливо вважаючи красу зовнішньої поведінки та деяку недбалість, витонченість та поблажливість до слабких, уміння вести світську бесіду.

Першими посібниками з поведінки були «Манери за столом» і складена в 1204 р. іспанцем Петрусом Альфонсом «Дисципліна клерікаліс». За ними йшли книги про правила поведінки.

«Так, у Гамбурзі в 1716 р. була видана книга з ґрунтовною назвою «Звичаї для ввічливої ​​та пристойної бесіди та життя, для поводження з високими благородними особами, собі подібними та жінками, а також навчаючі жінок умілому обходженню».1 1 Щеглов А. Ст. Професійна етика співробітників органів внутрішніх справ: Курс лекцій о 3 год. - М: ЮІ МВС Росії, 1999. Ч. 2. С. 49.

В історії російської суспільної думки проблемам етики та етикету завжди приділялася велика увага. Починаючи з одного з перших російських філософів - Іларіона в XII ст., Через всі наступні століття - період Стародавньої Русі, потім Нового і Новітнього часу - вони входили важливою складовою у філософські твори, літописи, билини, народні оповіді та інші пам'ятки духовної культури. Особливістю етичної думки на Русі було обґрунтування духовності в якості визначальної характеристики особистості, шанування таких внутрішніх моральних властивостей, як хоробрість, чесність, патріотизм, здоровий глузд, скромність і невибагливість у побуті та ін. Формування цих внутрішніх якостей особистості досягалося шляхом відповідного виховання практичними справами, безпосередньою поведінкою та результатами діяльності. На Русі було чимало князів, царів, великих політичних діячів, мислителів та проповідників, учених тощо, які увійшли в історію як духовні наставники, просвітителі, поборники моралі: Володимир Святославович, Ярослав Мудрий, Володимир Мономах, Олександр Невський, Дмитро Донський , Сергій Радонезький, декабристи, революційні демократи, які дуже багато зробили для зміцнення та формування духовно-моральних підвалин у суспільстві.

Загальноприйняті норми поведінки завжди займали важливе місце у формуванні духовної культури на Русі. Так, вже у XII ст. у «Повчанні» Володимира Мономаха відображено багато зовнішніх правил і норм поведінки молодих княжичів. «Мовчи за старших, слухай премудрих, май любов з ровесниками твоїми та меншими; навчися мови стриманості, розуму смиренності; вставай до сонця, як мужі добрі роблять, не лінуйся, бо лінощі всім порокам мати; лінивий, що вмів, те забуде, а що не вмів, зовсім не навчиться».1 1 Щеглов А.В. Професійна етика співробітників органів внутрішніх справ: Курс лекцій о 3 год. - М: ЮІ МВС Росії, 1999. Ч. 2. С. 49.

Звичайно, і суспільний прогрес сприяв взаємопроникненню правил поведінки, збагаченню культур. Світ ставав уже. p align="justify"> Процес взаємного збагачення правилами поведінки дозволив виробити взаємоприйнятний, визнаний в головних рисах етикет, що закріплюється в звичаях і традиціях. Етикет став наказувати норми поведінки на роботі, на вулиці, в гостях, на ділових та дипломатичних прийомах, у театрі, у громадському транспорті.

Слід зазначити, що у час багато з цих правил носять буквально традиційний характер, та його практична цінність дуже сумнівна. Наприклад, піднімаючись сходами, чоловік йде попереду жінки - вимога, яка диктувалася довгою жіночою сукнею і свічковим освітленням, що досягає статі, оскільки чоловік ніс свічник, і на сукню можна було легко наступити. Таким чином, і тепер, частково за традицією, чоловік піднімається сходами попереду жінки і спускається позаду.

У європейських народів прийнято при вітанні тиснути один одному руку.

Сьогодні ця традиція тлумачиться як свідчення поваги. А приводом для цього звичаю була інша причина: миролюбність, підтвердження мирних намірів. «Витягнута і відкрита права рука повинна була підтвердити, що в ній немає зброї: каменю, ножа та ін. Якщо інша сторона була також мирно налаштована, було мимовільне рукостискання - привітання».1 1 . Педагогіка. Етика: Підручник для вузів/І.І. Амінов, О.В. Афанасьєва, А.Т. Васьков, А.М. Воронов та ін; За ред. проф. Ю.В. Наумкіна. - 2-ге вид., перераб. та дод. - М.: ЮНІТІ_ДАНА, Закон і право, 2002. С. 477.

Ту ж думку на Сході араби висловлювали схрещуванням рук на грудях, туркмени засовували руки в довгі рукави, у китайців з поклоном руки звисали вільно на всі боки.

Національно-психологічні особливості кожного народу наклали свій відбиток вимоги етикету. Те, що прийнято в одній країні, може викликати подив в іншій; те, що вважається пристойним в одних народів, виявляється неприпустимим в інших. Щоправда, в останні роки спостерігається значне зближення правил етикету, прийнятих у різних країнах, у напрямі європейських правил гарного тону, що особливо помітно у діловій практиці, проте національний колорит у поведінці людей постійно присутній.

У різних народів різні звичаї. Відмінності зумовлюються історичними та місцевими умовами, характером народу та іншими факторами. Тому неприйнятно нав'язувати звичаї одного народу іншому. Поважаючи народ, ми маємо шанувати і його традиції.

Немає нічого безглуздішого, ніж звести правила ввічливості в догму, якій треба було б приносити в жертву особисті шляхетні почуття, хороший смак, природну зручність і розумне благополуччя, яке нікому не заважає. Нашому суспільству має бути притаманна ввічливість, що випливає із сердечності та доброзичливості.

Однак такої ввічливості та правил поведінки, які залишаються етикетом та обмежуються лише добрими манерами, нам недостатньо. Правила поведінки потрібно дотримуватися осмислено, залежно від ситуації, місця та часу. Серйозну допомогу у побудові правильної лінії поведінки людини може надати усвідомлене дотримання «золотого правила» моральності. Формулювання «золотого правила» моральності таке: (Не) роби по відношенню до інших так, як ти (не) хотів би, щоб інші чинили до тебе.

2. Норми та принципи професійного етикету

Міліцейська служба складна та багатогранна. Вона завжди проходить на очах у людей, у спілкуванні з ними і нерідко пов'язана із вторгненням у сферу людських стосунків, почуттів, емоцій. Тому кожен співробітник повинен добре знати свою справу і мати риси, які допомогли б йому при всій строгості та рішучості дій зберігати в чистоті своє високе призначення. Першорядне значення мають такі якості, як ввічливість, скромність, витримка, такт, взаємна повага, дисциплінованість, готовність будь-якої миті прийти на допомогу, вміння вислухати критичні зауваження на свою адресу і без образи виправити допущену помилку.

«Культура та етика міліцейської праці виявляються у різних формах: в умінні раціонально організувати свій робочий день та наполегливо здійснювати всі намічені заходи (послідовність), грамотно складати службові документи (компетентність), правильно викладати свої думки (ерудованість)».

Привітно вітатись, дякувати, уважно вислуховувати громадянина, запобігливо ставитися до жінок і старших за віком, вміти щиро вибачитись при будь-якій незручності – все це не вимагає особливих зусиль та напруги, але є обов'язковим у взаєминах з людьми. Такі якості спочатку виховуються у ній, надалі - розвиваються і вдосконалюються у колективі.

Співробітникам міліції необхідно прагнути до того, щоб висока культура та суворе дотримання законності стали їхньою відмінністю. Для населення образ співробітника органів внутрішніх справ (міліції) має бути невіддільним від уявлень про найкращі людські якості.

Добре відомо, що співробітнику доводиться мати справу найчастіше з особливим контингентом людей, які порушили закон або порушили громадський порядок. І тут неприпустимі дві крайнощі. Перша – благодушність, нерозуміння того, що щодо соціально небезпечних елементів застосовуються різноманітні примусові заходи, аж до зброї та спеціальних засобів. Друга крайність - це зайва підозрілість, прискіпливість, недовіра до будь-якої людини, яка провинилася або оступилася. За такого підходу до справи легко уявити, що переважна більшість населення – це потенційні правопорушники. Тому співробітник міліції завжди має вміло поєднувати міри переконання, громадського впливу та примусу – це одна з визначальних вимог до правоохоронної діяльності. Поряд із застосуванням заходів покарання, передбачених законами, необхідна справжня та серйозна турбота про профілактику злочинів.

Дії співробітників ОВС за всієї суворості та рішучості завжди мають бути справедливими та зрозумілими широким масам населення; тільки в цьому випадку можна розраховувати на взаєморозуміння людей, їхню підтримку та допомогу. У свою чергу, у діях співробітника ОВС має яскраво проглядатися передусім шанобливе ставлення до людської гідності; Невипадково однією з чотирьох принципів діяльності російської поліції є повагу права і свободи людини і громадянина.

Суворе дотримання правил етикету – важлива умова високої культури поведінки працівника. Але навіть найдокладніше дотримання цих правил не гарантує відповідної ситуації поведінки, оскільки реальні обставини настільки різноманітні, що жодні норми та правила не здатні охопити їх повністю. Щоб уникнути всіх помилок, необхідно виробити в собі почуття щирості та пов'язаного з нею емоційного співпереживання щодо співрозмовника. Йдеться про такт. Розвинене почуття такту дозволяє співробітнику визначити належну міру у висловлюваннях і вчинках, у прояві інтересу до іншої людини. Саме тактовність дозволяє знайти вихід із проблемної колізії у спілкуванні, не применшуючи при цьому переваги інших людей і не зменшуючи власного.

«Професійний такт - це прояв щодо інших стриманості, передбачливості та пристойності при спілкуванні. Такт передбачає дбайливе, уважне ставлення до особистості співрозмовника, що виключає можливість зачепити якісь його «хворі струни». Це - вміння тактовно, коректно обійти, по можливості, питання, які можуть викликати незручність у оточуючих. Це – вміння щось сказати чи зробити до речі, без непотрібних «перегинів», настирливості та безцеремонності».

Такт тісно пов'язаний із такими етикетними нормами, як ввічливість, коректність, скромність.

Ввічливість - це моральна якість, що характеризує поведінку людини, для якої повага до людей стала повсякденною нормою та звичним способом поводження (обходження) з оточуючими. Це елементарна вимога культури поведінки; вона включає уважність, доброзичливість, готовність надати допомогу нужденному.

Коректність - особливий відтінок ввічливості, який полягає у вмінні тримати себе в рамках загальноприйнятих норм пристойності у будь-яких ситуаціях. Виявити коректність – значить зберегти свою гідність.

Скромність – одна з найважливіших норм етикету. Скромна людина ніколи не вважає себе видатною особистістю і не вихваляється своїми досягненнями, навіть якщо вони очевидні. Скромна людина, не відмовляючись від самооцінки, завжди зіставляє її з думкою про себе оточуючих. Але скромність аж ніяк не означає самоприниження, відмови від гордості, незалежності, самостійності в поведінці та самовираженні. Вона виражає справжню повагу до людей, обмеження своїх потреб існуючими у суспільстві матеріальними умовами, і навіть критичне ставлення до себе.

Вихований співробітник міліції повинен вміти поводитися, знати, як чинити в тій чи іншій ситуації, проявляючи стриманість, зберігаючи свою людську гідність і не применшуючи гідності інших людей.

«Створюючи моделі поведінки у різних ситуаціях і пояснюючи, як поводитися, етикет прищеплює людині належні манери і кращі моральні якості: милосердя, людяність, чуйність, доброту».1 1 Щеглов А.В. Професійна етика співробітників органів внутрішніх справ: Курс лекцій о 3 год. - М: ЮІ МВС Росії, 1999. Ч. 2. С. 57.

Співробітник правопорядку, який міцно освоїв правила гарного тону, стає вільнішим, у нього з'являються впевненість у собі, адекватність самооцінки, терпимість до слабкостей та недоліків інших людей.

3. Загальні правила поведінки працівників міліції

Високі вимоги, що висуваються сьогодні до моральності та культурного рівня співробітника, зумовлені тим, що він змушений повсякденно вторгатися у складні галузі людських взаємин, виступаючи в ролі арбітра при гострих конфліктних ситуаціях, які стосуються долі багатьох людей. Моральна вихованість, справжня культура дозволяють співробітнику подолати суб'єктивізм, обмеженість особистого досвіду, зрозуміти мотиви, інтереси та устремління інших людей. У силу специфіки службової діяльності не має права бути необ'єктивним, грубим, черствим.

Будь-який промах чи помилка в міліцейській роботі, випадок негідної поведінки, безкультурності, неввічливості одразу можуть набути широкого резонансу і, обростаючи чутками та домислами, викликати у людей спотворене уявлення про діяльність органів правопорядку, підірвати авторитет конкретної служби та підрозділи.

На основі досвіду роботи органів та підрозділів внутрішніх справ існують загальні рекомендації щодо правил поведінки працівника міліції у різних ситуаціях, як у службовій, так і у позаслужбовій обстановці.

«Співробітник органів внутрішніх справ повинен мати почуття власної гідності – почуття поваги до себе та оточуючих. Поважати оточуючих - означає дотримуватись певних правил пристойності, які є запорукою гармонійних відносин між людьми».1 1 Психологія. Педагогіка. Етика: Підручник для вузів/І.І. Амінов, О.В. Афанасьєва, А.Т. Васьков, А.М. Воронов та ін; За ред. проф. Ю.В. Наумкіна. - 2-ге вид., перераб. та дод. - М.: ЮНІТІ_ДАНА, Закон і право, 2002. С. 494.

Слід дорожити своїм словом. Не варто обіцяти, чого зробити не зможеш. Якщо ж обіцянка дана, необхідно виконати її, інакше постраждає авторитет. Як вихованій людині слід виявляти повагу до інших людей у ​​всьому.

Від правильної поведінки та вчинків певною мірою залежить авторитет співробітника органів внутрішніх справ.

Співробітник повинен пам'ятати, що його зовнішній вигляд має бути бездоганним.

«Не слід забувати, що зовнішній вигляд - є відображення та характеристика внутрішньої культури і що охайність і підтягнутість підкреслюють повагу до оточуючих і тим самим дають право на повагу і до себе».2 2 Там же С.495

Співробітник міліції повинен завжди мати охайний вигляд, стройову підтягнутість, триматися з гідністю, не сутулитися, ходити твердим та енергійним кроком. Добре підігнана форма підкреслює стрункість фігури, фізичну силу. Перебуваючи у форменому одязі, співробітник міліції повинен утримуватися відношення господарських сумок, громіздких предметів, відвідування ринків, та вирішення інших побутових питань. Категорично забороняється користуватися послугами торгових, культурно-побутових та інших установ на пільгових умовах, оскільки це веде до дискредитації органів внутрішніх справ у власних очах населення.

У поводженні з громадянами також необхідно дотримуватись певних правил. Звертаючись до громадянина, необхідно спочатку привітатись з ним, приклавши руку до головного убору, представитися – назвати посаду, звання та прізвище, коротко повідомити причину чи мету звернення. При цьому слід не кликати громадянина до себе, а підійти самому. Свої вимоги та зауваження він повинен викладати в чемній та переконливій формі, пояснення треба вислуховувати уважно, не перебиваючи того, хто говорить.

Коли громадянин звертається до міліціонера, його необхідно уважно вислухати, відповісти на поставлене запитання чи роз'яснити, куди слід звертатися для його вирішення. Якщо потрібно, то спокійно, без роздратування повторити відповідь і роз'яснити її зміст. У жодному разі не слід вказувати громадянинові на несуттєвість його прохання.

«Співробітник повинен діяти чітко, професійно грамотно, незмінно виявляючи при цьому співчуття, доброзичливість та повагу до співрозмовника. Адже до міліції звертаються, як правило, у складних ситуаціях, і обов'язок співробітника – допомогти людям у їхній біді».1 1 Психологія. Педагогіка. Етика: Підручник для вузів/І.І. Амінов, О.В. Афанасьєва, А.Т. Васьков, А.М. Воронов та ін; За ред. проф. Ю.В. Наумкіна. - 2-ге вид., перераб. та дод. - М.: ЮНІТІ_ДАНА, Закон і право, 2002. С. 496.

Ніколи слід відповідати різкістю на різкість, грубістю на грубість. Спокійна, тверда та доброзичлива манера звернення – найкращий засіб усунення негативної реакції та створення нормальної атмосфери для розмови.

Особливо важливим є дотримання норм службової етики та культури поведінки при накладенні штрафу або застосуванні іншої форми покарання щодо порушника громадського порядку, правил дорожнього руху, так у даному випадку покарання - не самоціль, а засіб виховання. Крім того, працівник міліції зобов'язаний спокійно, ввічливо та виразно пояснити порушнику характер та тяжкість провини та показати можливі наслідки порушення. Слід пам'ятати, що розмова співробітника з порушником є ​​ефективним засобом виховання, тому, якщо порушення незначне, цілком правомірно обмежитися зауваженням.

Важливо твердо пам'ятати, що хоча працівник міліції має бути принциповим у питаннях охорони громадського порядку та безпеки громадян, але це не означає, що до будь-якого порушення він має підходити з максимальною строгістю.

Істотною стороною роботи міліції є допомога громадянам, які потрапили до складних обставин. У такому становищі можуть бути діти, старі та інваліди, жінки з малолітніми дітьми.

«З підлітками співробітник повинен поводитися так само ввічливо, як і з дорослими. Настанови та зауваження дітям (підліткам) робляться з урахуванням їхньої психології та рівня розвитку. До дітей молодшого та середнього шкільного віку застосовується звернення на «ти», а старшого – на «ви».1 1 Психологія. Педагогіка. Етика: Підручник для вузів/І.І. Амінов, О.В. Афанасьєва, А.Т. Васьков, А.М. Воронов та ін; За ред. проф. Ю.В. Наумкіна. - 2-ге вид., перераб. та дод. - М.: ЮНІТІ_ДАНА, Закон і право, 2002. С. 497.

Співробітник не повинен залишати поза увагою витівки та інші необдумані дії дітей. Необхідно зупинити їх і зробити необхідне зауваження, пояснити, як слід поводитися на вулиці. Проте злочинні дії неповнолітніх стосовно працівників міліції повинні рішуче припинятися.

Співробітники не втручаються у суперечки та сварки приватного характеру, за винятком випадків, коли є безпосередня небезпека для життя та здоров'я громадян, допускається порушення громадського порядку, здійснюються протиправні дії.

Співробітник часто має справу з волоцюгами, особами у нетверезому стані, наркоманами. У таких випадках він повинен при необхідності бути готовим до надання першої медичної допомоги, відправлення людей до лікарні, виявлення зниклих осіб, надання допомоги постраждалим. У цій роботі слід надавати перевагу гуманним, а не каральним методам.

Співробітник міліції зобов'язаний вміти визначати правопорушення, які здійснюються свідомо, із хуліганських, корисливих чи провокаційних спонукань. У цих випадках він повинен негайно і з усією рішучістю припинити неправомірні дії. Діяльність співробітника в даній ситуації регламентується відповідними службовими інструкціями, однак і в цих випадках він має дотримуватись певних норм службової етики.

При виявленні протиправних дій працівник міліції зобов'язаний вимагати їхнього припинення, обґрунтовано пояснити порушнику положення відповідних нормативно-правових документів. Викладати ці докази слід у ввічливій, тактовній та переконливій формі. Необхідно вжити всіх заходів для того, щоб протиправний характер дій порушника став очевидним для оточуючих, викликав би у них негативну реакцію, готовність підтримати міліцію.

При затриманні правопорушника, особливо у присутності громадян, працівник міліції зобов'язаний виявляти максимум витримки та спокою, діяти відповідно до ситуації. Застосування в необхідних випадках фізичної сили та спеціальних засобів використання інших форм примусу не повинно бути демонстративно грубим. Не слід вступати в суперечки з оточуючими, вдаватися до різких виразів або жестів або робити будь-які дії, що провокують ускладнення обстановки.

Якщо працівник міліції був змушений при затриманні застосовувати фізичну силу або зброю (на поразку) та травмував або поранив правопорушника, він зобов'язаний надати невідкладну медичну допомогу цій особі, а при смертельному наслідку – забезпечити охорону тіла вбитого.

Особливу витримку і такт співробітник повинен виявляти в конфліктних ситуаціях, вживаючи всіх можливих заходів для їхнього припинення.

«При конфліктних ситуаціях співробітник керується звичайними нормами службової етики, проте дотримується їх особливо ретельно. Слід твердо пам'ятати, що найменша безтактність, різкість, грубість, дратівливість (як і прояв нерішучості і слабкості) можуть призвести до розвитку конфлікту та підтримки оточуючими правопорушника. І навпаки, коректні, правомірні, впевнені та рішучі дії, самовладання та спокій здатні викликати симпатію громадян та забезпечити їх сприяння».1 1 Психологія. Педагогіка. Етика: Підручник для вузів/І.І. Амінов, О.В. Афанасьєва, А.Т. Васьков, А.М. Воронов та ін; За ред. проф. Ю.В. Наумкіна. - 2-ге вид., перераб. та дод. - М.: ЮНІТІ_ДАНА, Закон і право, 2002. С. 499.

Якщо на зауваження порушник реагує збуджено, треба, не вступаючи з ним у суперечки та суперечки, дати йому заспокоїтися, а потім пояснити, що у своїх діях працівник міліції керується не неприязними почуттями чи негативними емоціями, а інтересами суспільства, необхідністю охорони громадського порядку та спокою громадян. Роз'яснюючи правопорушнику неправомірність його дій, необхідно послатися відповідні закони, постанови та інші нормативно-правові акти.

Норми службової етики та культури поведінки неухильно дотримуються і під час допиту, де вони практично повністю збігаються зі специфічними вимогами до професійної діяльності працівників органів внутрішніх справ. Спокійний, терплячий, співчувальний та доброзичливий тон при допиті потерпілого чи свідка допомагає громадянину подолати хвилювання, згадати та докладно передати обставини того, що сталося. Спокійно, терпляче і ввічливо, але водночас твердо і суворо, без загравання і погроз слід допитувати обвинуваченого чи підозрюваного у скоєнні злочину.

Обшук вимагає чуйності, витримки та спокою, оскільки він зачіпає інтереси членів сім'ї обвинуваченого та надає на них сильний емоційний вплив. У цьому випадку категорично забороняються моралі, глузливі або засуджувальні зауваження, а також висловлювання щодо способу життя або речей, що обшукуються.

Професійна етика висуває низку вимог всім співробітникам ОВС. Ці норми визначають особливу моральну відповідальність керівних кадрів системи правоохоронних органів.

Начальник повинен постійно показувати приклад організованості, дисципліни, сумлінного ставлення до справи, прищеплювати підлеглим почуття уважного ставлення до громадян, особливо під час дозволу прохань, заяв та скарг, вимагати від кожного співробітника зразкового зовнішнього вигляду та підтягнутості. Тактовність, запобігливість, ввічливість, привітність – невід'ємні якості керівника.

Будь-який начальник - лише виконавець законів, на яких засновані його влада, права та обов'язки. Але як людина, як член колективу, він є товаришем усім, хто з ним служить.

«Вимоги Кодексу честі рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ РФ застосовні до кожного співробітника органів внутрішніх справ, незалежно від посади, звання чи іншого службового статусу».1 1 Психологія. Педагогіка. Етика: Підручник для вузів/І.І. Амінов, О.В. Афанасьєва, А.Т. Васьков, А.М. Воронов та ін; За ред. проф. Ю.В. Наумкіна. - 2-ге вид., перераб. та дод. - М.: ЮНІТІ_ДАНА, Закон і право, 2002. С. 500.

Від культури поведінки, правильного стилю керівництва людьми, взаємовідносин керівника з підлеглими багато в чому залежить якість виконуваної роботи і морально-психологічна атмосфера у підрозділі.

Прийом громадян відповідальними співробітниками органів, підрозділів, установ одна із головних чинників, сприяють пропаганді діяльності правоохоронців. Громадянина, запрошеного для розмови, слід прийняти у призначений час, виявити зацікавленість у розмові. Не варто переглядати документи, які не мають відношення до розмови, оскільки найменша ознака байдужості серйозно завадить створенню атмосфери довіри у розмові з відвідувачем.

Якщо відвідувач повинен письмово викласти свою заяву, але не може це зробити, слід надати йому необхідну допомогу.

Якщо питання, з яким звертається відвідувач, не в змозі вирішити, слід дати громадянину адресу або телефон осіб, до компетенції яких входить вирішення цієї проблеми. У разі відмови у проханні, з яким звернувся відвідувач, потрібно пояснити причини відмови та порядок оскарження прийнятого рішення.

У який би час доби і з якого питання не звернувся громадянин до чергової частини міліції, його треба уважно вислухати і дати вичерпну відповідь. У жодному разі не вказувати громадянинові на несуттєву причину його візиту.

Людина, яка поверхово засвоїла моральні принципи та правила гарного тону, може справити приємне враження, але подібний рівень культури не становить цінності для людей, які відповідають за правопорядок та безпеку в державі та суспільстві. Важливо пам'ятати, що будь-яка форма ввічливості цінується і приймається людьми за справжньої щирості, високих і безкорисливих спонукальних мотивах.

Висновок

Норми та правила спілкування в органах внутрішніх справ виражаються у професійному етикеті, який визначається та закріплений статутами, наказами, інструкціями та положенням про проходження служби. Етикет співробітників ОВС - складова їх морально-естетичної культури, що включає встановлені норми поведінки, як у самих службових колективах, і у спілкуванні з громадянами.

Кожному співробітнику органів внутрішніх справ слід пам'ятати, що його діяльність відбувається на очах багатьох громадян та спілкування з ними. Перебуваючи на службі, він є представником влади та від її поведінки залежить авторитет цієї влади серед населення. Тому кожен співробітник повинен добре знати свою справу і мати риси, які допомагали б йому при всій строгості та рішучості дій зберігати високе звання співробітника правопорядку.

В останні роки в органах внутрішніх справ відбувається велика плинність кадрів, приймається працювати велику кількість громадян, і кожен ставить різну мету у своїй службі. Зустрічаються співробітники, які на службі прагнуть заробити гроші у протиправний спосіб. Цьому сприяють і соціальні передумови, і особистісні якості людини.

Вивчення, хоч би навіть знайомство з етикою, на мою думку, певною мірою може сприяти запобіганню професійній деформації свідомості, допоможе дати відповідь на питання, що і як треба робити, щоб порядних людей було більше. Проте людина, яка поверхово засвоїла моральні принципи та правила гарного тону, може справити приємне враження, але подібний рівень культури не становить цінності для співробітника органів внутрішніх справ. Потрібно бути культурною людиною, а не здаватися нею. Виконувати правила етикету потрібно за настроєм, а завжди, систематично.

Співробітникам органів внутрішніх справ необхідно прагнути до того, щоб висока культура та суворе дотримання законності стали їх відмінними рисами. Для населення поняття «міліціонер» має бути невід'ємним від уявлень про найкращі людські якості.

Список використаної літератури

професійна етика моральність

1. Кодекс честі рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ Російської Федерації.

2. Психологія. Педагогіка. Етика: Підручник для вузів/І.І. Амінов, О.В. Афанасьєва, А.Т. Васьков, А.М. Воронов та ін; За ред. проф. Ю.В. Наумкіна. - 2-ге вид., перераб. та дод. - М.: ЮНІТІ_ДАНА, Закон і право, 2002.

3. Пилєв С.С. Духовно-моральні та культурні основи діяльності поліції та міліції Росії (історія та сучасність). Монографія. - М. 2003.

4. Щеглов А.В. Професійна етика співробітників органів внутрішніх справ: Курс лекцій о 3 год. - М: ЮІ МВС Росії, 1999. Ч. 2.

5. Щеглов А.В. Професійна етика співробітників органів внутрішніх справ: Курс лекцій о 3 год. - М: ЮІ МВС Росії, 2001. Ч. 3.

6. Етика співробітників правоохоронних органів: Підручник/За ред. проф. Г.В. Дубове. - М: Видавництво «Щит-М», 2003.

1. Розміщено на www.allbest.ru

Подібні документи

Психологічні компоненти професійного спілкування працівників органів внутрішніх справ Офіційне та неофіційне спілкування. Форми культури спілкування: поведінка, мова, зовнішній вигляд, професійний етикет. Вивчення моральних проблем професії.

лекція, доданий 03.12.2015


Психологічні компоненти професійного спілкування працівників органів внутрішніх справ Особливості та види професійного спілкування співробітників ОВС. Основні форми культури спілкування: поведінка, мова, зовнішній вигляд та професійний етикет співрозмовників.

реферат, доданий 29.07.2009


Історія виникнення та розкриття змісту службового етикету як склепіння правил щодо взаємин з людьми у діловому середовищі. Аналіз законів та норм службового етикету, його роль у формуванні іміджу компанії. Опис правил поведінки робочому місці.

контрольна робота , доданий 29.01.2013


Поняття етикету - встановленого порядку дотримання певних норм поведінки. Принципи ділового етикету – найважливішої сторони професійної поведінки. Особливості вербального етикету, культури мови та правил ведення переговорів. Телефонний етикет.

контрольна робота , доданий 27.02.2011


Здатність до усвідомлення свого "Я", самоаналізу та самооцінки як якісна характеристика психіки людини як особистості. Причини, що спричиняють професійну деформацію співробітників ОВС. Методи запобігання посадовій деформації серед співробітників.

реферат, доданий 16.11.2012


Роль та місце професійної етики у формуванні світогляду та ціннісних установок співробітників правоохоронних органів. Професійно-етичні правила поведінки працівника. Моральний зміст Кодексу професійної етики працівників дізнання.

реферат, доданий 25.11.2013


Зародження та розвиток етики як науки про мораль та моральність, їх місце в системі суспільних відносин. Риси, норми та значимість етикету у різні історичні часи. Основні вимоги етикету, його у сфері сучасних ділових відносин.

реферат, доданий 07.04.2010


Етика як вчення про мораль, основу морального в людській реальності. Погляди на природу совісті. Професійна честь. Моральні засади у діяльності співробітників органів внутрішніх справ. Гуманізм як принцип поваги, людяності.

курсова робота , доданий 09.05.2016


Моральні засади служби в органах внутрішніх справ, захист людини, її життя та здоров'я, честі та особистої гідності, невід'ємних права і свободи. Службова діяльність працівника міліції, моральні цілі, спрямовані на захист інтересів громадян.

контрольна робота , доданий 13.10.2010


Вивчення поняття етики та етикету, категорій та специфіки етики. Дослідження професійних етичних кодексів. Характеристика основних шляхів удосконалення професійного етичного рівня працівників інспекції Федеральної податкової служби.

Правоохоронні органи, і поліція в першу чергу, призначені для захисту життя, здоров'я, права і свободи громадян Російської Федерації, іноземних громадян, осіб без громадянства, для протидії злочинності, охорони громадського порядку та власності, забезпечення громадської безпеки.

Під час виконання своїх службових обов'язків співробітники поліції повинні орієнтуватися на потреби суспільства та держави. Це, у свою чергу, має підвищити рівень довіри громадян до діяльності поліції та кожного її окремого співробітника. Для того щоб ефективно вирішувати завдання щодо запобігання злочинності, необхідно вивчити причини, що на неї впливають, і намагатися їх виключити. Таким чином, діяльність співробітників поліції спрямована на усунення причин, що впливають на стан злочинності. Однак поліція самостійно, без сторонньої допомоги, не може повною мірою протистояти злочинності. Ось чому при вирішенні цієї найскладнішої в умовах розвитку нашого суспільства завдання органам внутрішніх справ просто потрібна підтримка громадян та громадських структур.

Ця підтримка суспільства важлива, з одного боку, для отримання інформації, необхідної для запобігання, розкриття та розслідування злочинів. З іншого боку, взаємодія з громадянами підвищує довіру населення до поліції, дозволяє громадянам робити внесок у забезпечення власної безпеки та певною мірою координувати діяльність поліції, залежно від потреб сучасного суспільства та суспільного устрою у конкретному регіоні. Крім того, за рахунок такої взаємодії громадяни починають відчувати і за собою відповідальність за підтримання правопорядку та громадської безпеки, вирішення соціальних проблем у своєму районі.

Довіра населення до поліції тісно пов'язана з поведінкою співробітників поліції по відношенню до громадян, і особливо з дотриманням норм професійної етики як при виконанні службових обов'язків, так і в приватному житті, звичайних побутових ситуаціях. Все - зовнішній вигляд, форма одягу, манера спілкування, повага співробітниками поліції гідності та основних свобод і прав людини, небайдужість до чужих проблем та бід, елементарна увага - сприяє налагодженню довірчих відносин.

Новий підхід ґрунтується на ідеях служіння поліції суспільству і передбачає високий ступінь соціальної важливості її роботи, підвищення рівня відповідальності за результати своєї діяльності не лише перед державою, а насамперед перед суспільством та кожним окремим громадянином.

Виходячи з вищесказаного, завданнями поліції є: підтримання громадського спокою та правопорядку, захист та повага прав і свобод особистості, запобігання злочинності та боротьба з нею, надання допомоги громадянам.

Захист та повага до прав людини як найголовніше завдання правоохоронних органів - відмінна риса функціонування поліції в демократичному суспільстві. Обов'язок поліції бути на варті прав людини стає пріоритетним, і запорукою успіху в даному випадку є добре організована профілактика злочинності, тобто її попередження. При виконанні цього завдання взаємодія поліції з громадянами та суспільством в цілому, а також державними органами набуває найбільшого значення, оскільки тільки в такій взаємодії заходи щодо запобігання злочинам та недопущення їх негативних проявів можуть бути максимально ефективними.

Проте робота у цьому напрямі досі була організована над належною мірою, оскільки взаємодія такого роду було слабко відбито і розкрито російським законодавством у сфері правоохоронної діяльності, а громадянами взагалі сприймалося негативно. У законі РФ «Про поліцію» взаємодія правоохоронних органів із громадянським суспільством і громадянами як знайшло своє належне відбиток, а й виділено як пріоритетне напрям у діяльності поліції та її співробітників.

Так як будь-яка обов'язкова до виконання завдання передбачає відповідальне ставлення до процесу результатів її виконання, то таке нове завдання органів внутрішніх справ, як організація взаємодії з суспільством і громадянином, передбачає вироблення нових механізмів і пошук нових шляхів її вирішення.

У цьому випадку підвищення рівня професійної етики, розвиток особистісної та професійної культури, етичний та інтелектуальний розвиток кожного окремого співробітника є обов'язковим та просто необхідним елементом вирішення та виконання одного з найважливіших завдань поліції. Підтвердження цього - такі фактори:

По-перше, боротьба зі злочинністю та іншими правопорушеннями - це не лише правова, а й моральна проблема, оскільки не можна вести боротьбу зі злочинністю та причинами, що її породжують, не зміцнюючи моральні підвалини суспільства, а без боротьби зі злочинністю неможливо забезпечити всілякий розвиток і прояв морального фактора у його конструктивній, творчій ролі.

По-друге, співробітникам органів внутрішніх справ доводиться мати справу, як правило, не з найкращою частиною суспільства, що, з одного боку, дуже несприятливо впливає на їх власний моральний вигляд і здатне за певних умов призвести до професійної деформації. З іншого боку, службова етика зобов'язує кожного співробітника поліції виявляти такт, витримку, морально впливати на затриманого, заарештованого, засудженого. До того ж, моральна культура співробітників органів внутрішніх справ має помітний дисциплінуючий, виховний вплив на громадян, а також визначає ступінь їхньої довіри до правоохоронних органів.

Не секрет також, що в умовах демократизації та гуманізації суспільства, розширення гласності щодо діяльності правоохоронних органів значення професійної моралі співробітників помітно зростає, оскільки насамперед саме негативні прояви стають надбанням громадськості.

Професійна етика сприймається як певні моральні вимоги до співробітників, зумовлені специфікою їхньої професії. Мораль втратила б свої функції найбільш універсального регулятора поведінки та діяльності людей, якби її вимоги, норми не були б настільки універсальними та загальнозначущими в суспільстві. Таким чином, вимоги до професійно-етичної культури працівників органів внутрішніх справ удвічі вищі, ніж до пересічного громадянина. Навіть правильно проведена бесіда може стати сприятливою і нерідко єдиною можливістю переконати співрозмовника в обґрунтованості вашої позиції, допоможе схилити його до прийняття правильного рішення і створить передумови зміни, якщо не світогляду в цілому, але оцінки свого конкретного вчинку або ставлення до конкретної проблеми. Потрібно пам'ятати, що людина, яку ви змогли привернути до себе, надасть значно більшу допомогу, ніж та, кого ви намагаєтеся змусити говорити з вами. У спілкуванні з будь-яким громадянином, навіть якщо це представник маргінальної спільноти, особливо важливим є вміння уважно слухати. Вміння слухати, а головне, почути співрозмовника
у складній ситуації запорука взаєморозуміння.

Правила поведінки співробітників органів внутрішніх справ, що визначають ввічливе та уважне звернення до громадян, неухильне дотримання їх прав і свобод, розроблені на основі норм Конституції РФ, загальновизнаних принципів міжнародного права, а також інших нормативних правових актів та відображені у Кодексі професійної етики співробітника органів внутрішніх справ Російської Федерації, затвердженому наказом МВС Росії від 24.12.2008 № 1139.

Кожен громадянин нашої країни повинен відчувати себе в безпеці, бачити в поліцейському свого захисника, здатного надійно захистити його життя, здоров'я, честь та гідність від злочинних зазіхань, гідного стати прикладом для підростаючого покоління, що викликає повагу.

Маючи широкі права і повноваження, надані законом, співробітники поліції повинні користуватися ними вміло і розумно, виявляючи при цьому витримку і високу культуру, дотримуючись високих моральних підвалин. Одночасно співробітники поліції повинні бути рішучими при припиненні правопорушень, але в той же час їх дії повинні бути бездоганними у правовому відношенні, що виключають порушення законності, зрозумілими та обґрунтованими для оточуючих, що виключають обмеження прав громадян, у тому числі затриманих та заарештованих.

Співробітники органів внутрішніх справ повинні пам'ятати, що вони постійно перебувають на увазі у населення і від їхньої поведінки багато в чому залежить авторитет поліції в цілому, довіра до кожного конкретного співробітника та підтримка громадян. Як показує життя, людьми на перше місце ставляться професіоналізм, культура поведінки та загальний інтелектуальний розвиток співробітника, його здатність ефективно, грамотно та впевнено виконувати свої службові обов'язки, прагнення до соціальної справедливості та неухильне дотримання законності, а також високі морально-вольові, етичні якості, здатність брати він відповідальність і протистояти будь-яким діям, порушуючим закон, правничий та свободи громадян. Також громадяни вважають, що не менш необхідні якості співробітника – це порядність, моральність, доброта та співпереживання, великодушність та прагнення допомогти людині словом і ділом, тобто загальновизнані та загальнолюдські, а отже, найцінніші.

Якщо оцінювати побажання громадян принципово, їх вимоги абсолютно правомірні і зрозумілі. Такими і мають бути співробітники органів внутрішніх справ у правовій високорозвиненій державі, яка прагне досконалості.

Насамкінець можу лише сказати, що етику, здавна називають ще й практичною філософією. Її вивчають не тільки для того, щоб дізнатися, що таке чеснота, а для того, перш за все, щоб бути чеснотною. Мета етики – не знання, а вчинки. Вона не підміняє живу людину в її індивідуальних моральних зусиллях і не може зняти з особистості відповідальність за прийняті рішення або хоча б пом'якшити її. За етику не можна сховатися, на неї можна спертися. Вона може допомогти тільки тому, хто шукає її допомоги, щиро бажає викорінити зло в собі і допомогти в цьому іншим, стати кращим самому і покращити світ навколо себе.

Леонід Ротару,

помічник начальника ОМВС Росії у районі Крюково м. Москви

по роботі з особовим складом,

підполковник внутрішньої служби

Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації, виходячи з пріоритетних завдань щодо захисту життя і здоров'я, прав і свобод людини і громадянина, підтримці суспільного спокою, законності та правопорядку, ґрунтуючись на фундаментальних загальнолюдських та професійних моральних цінностях, вимогах цивільного та службового обов'язку, уособлюючи очікування суспільства щодо по відношенню до морального вигляду співробітника, що дає право на повагу, довіру та підтримку діяльності російської міліції з боку народу, приймає Кодекс професійної етики співробітника органів внутрішніх справ Російської Федерації.

Глава 1. Основні положення

Стаття 1. Призначення Кодексу

1. Кодекс професійної етики співробітника органів внутрішніх справ Російської Федерації є професійно-моральним керівництвом, зверненим до свідомості та совісті співробітника.

2. Кодекс як зведення професійно-етичних норм визначає для співробітника органів внутрішніх справ Російської Федерації:

моральні цінності, зобов'язання та принципи служби в органах внутрішніх справ;

професійно-етичні вимоги до службової та позаслужбової поведінки, взаємовідносин у службовому колективі;

професійно-етичний стандарт антикорупційної поведінки

3. Цей Кодекс служить цілям:

встановлення морально-етичних засад службової діяльності та професійної поведінки співробітника;

формування єдності переконань та поглядів у сфері професійної етики та службового етикету, орієнтованих на професійно-етичний еталон поведінки;

регулювання професійно-етичних проблем взаємовідносин співробітників, що виникають у процесі їхньої спільної діяльності;

виховання високоморальної особистості співробітника, що відповідає нормам та принципам загальнолюдської та професійної моралі.

4. За своїм функціональним призначенням Кодекс:

слугує методологічною основою формування професійної моралі в органах внутрішніх справ;

орієнтує співробітника у ситуаціях конфлікту та етичної невизначеності та інших обставин морального вибору;

сприяє виробленню у співробітника потреби дотримання професійно-етичних норм поведінки;

виступає засобом громадського контролю за моральним виглядом та професійною поведінкою співробітника.

5. Кодекс розроблено з урахуванням положень Конституції Російської Федерації, вимог законодавства Російської Федерації, нормативних правових актів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації з урахуванням загальних принципів службової поведінки державних служащих.

Норми та вимоги Кодексу відповідають положенням Кодексу посадових осіб щодо підтримання правопорядку, а також Європейського кодексу поліцейської етики.

6. Неухильне дотримання принципів та норм Кодексу є важливим фактором якісного виконання оперативно-службових завдань, необхідною умовою суспільної довіри та підтримки діяльності органів внутрішніх справ.

Стаття 2. Сфера дії Кодексу

1. Дотримання принципів, норм і правил поведінки, встановлених Кодексом, є моральним обов'язком кожного співробітника органів внутрішніх справ незалежно від посади та спеціального звання.

2. Знання та виконання співробітником положень Кодексу є обов'язковим критерієм оцінки якості його професійної діяльності, а також відповідності його морального вигляду вимогам, встановленим у МВС Росії.

3. Громадянин Російської Федерації, який проходить службу в органах внутрішніх справ або вступає на службу, має право, вивчивши зміст Кодексу, прийняти для себе його положення або відмовитися від служби в органах внутрішніх справ.

Стаття 3. Відповідальність за порушення принципів та норм Кодексу

1. За порушення професійно-етичних принципів та норм, встановлених Кодексом, співробітник несе моральну відповідальність перед суспільством, службовим колективом та своєю совістю.

2. Поряд із моральною відповідальністю співробітник, який допустив порушення професійно-етичних принципів, норм і вчинив у зв'язку з цим правопорушення чи дисциплінарний проступок, несе дисциплінарну відповідальність.

3. Порушення працівником професійно-етичних принципів та норм, передбачених цим Кодексом, розглядаються в установленому порядку:

на загальних зборах молодшого, середнього та старшого начальницького складу;

на засіданнях комісій органів, підрозділів, установ системи МВС Росії зі службової дисципліни та професійної етики.

4. За підсумками розгляду питання про порушення професійно-етичних принципів та норм співробітнику може бути винесене громадське попередження або громадське осуд.

Глава 2. Моральні засади служби

в органах внутрішніх справ

Стаття 4. Цивільний обов'язок та моральні цінності служби в органах внутрішніх справ.

1. Кожен громадянин Російської Федерації, який вступає до лав співробітників органів внутрішніх справ, присвячує своє життя виконанню Боргу беззавітного служіння Батьківщині та захисту благородних суспільних ідеалів: свободи, демократії, урочистості законності та правопорядку.

2. Вищим моральним змістом службової діяльності співробітника є захист людини, її життя та здоров'я, честі та особистої гідності, невід'ємних права і свободи.

3. Співробітник органів внутрішніх справ, усвідомлюючи особисту відповідальність за історичну долю Вітчизни, вважає своїм обов'язком берегти та примножувати основоположні моральні цінності:

громадянськість - як відданість Російської Федерації, усвідомлення єдності прав, свобод і обов'язків людини та громадянина;

державність – як утвердження ідеї правової, демократичної, сильної, неподільної Російської держави;

патріотизм - як глибоке і піднесене почуття любові до Батьківщини, вірність Присязі співробітника органів внутрішніх справ Російської Федерації, обраної професії та службового обов'язку.

4. Моральні цінності становлять основу морального духу співробітника, що втілює усвідомлення причетності до благородної справи захисту правопорядку, героїчної історії органів внутрішніх справ, перемог, досягнень, успіхів попередніх поколінь.

Стаття 5. Професійні обов'язок, честь та гідність співробітника органів внутрішніх справ

1. Професійні обов'язок, честь та гідність є головними моральними орієнтирами на службовому шляху захисника правопорядку та поряд із совістю становлять моральний стрижень особи співробітника органів внутрішніх справ.

2. Борг співробітника полягає у безумовному виконанні закріплених Присягою, законами та професійно-етичними нормами обов'язків щодо забезпечення надійного захисту правопорядку, законності, громадської безпеки.

3. Честь співробітника виявляється у заслуженої репутації, доброму імені, особистому авторитеті і виявляється у вірності цивільному та службовому обов'язку, даному слову та прийнятим моральним зобов'язанням.

4. Гідність нерозривно пов'язана з боргом і честю, являючи собою єдність морального духу та високих моральних якостей, а також повагу цих якостей у собі та інших людях.

5. Символом честі та гідності, доблесті та слави служить прапор органу внутрішніх справ, що нагадує співробітнику про священний обов'язок відданості Росії, вірність Конституції Російської Федерації та законам Російської Федерації.

6. Професійні обов'язок, честь та гідність виступають найважливішими критеріями моральної зрілості співробітника та показниками його готовності до виконання оперативно-службових завдань.