Куди скаржитися на судові пристави — зразки заяв та правила оформлення. Адміністративний позов на дії судового пристава-виконавця

Скаржитися на судового пристава, якщо той не діє, звісно, треба. Адже йдеться про невиконання посадовцем його обов'язків. Або неналежне виконання. То що можна віднести до дій судового пристава, які підлягають оскарженню?

За законом це:

тривале неприйняття заходів щодо виконавчого провадження і, як наслідок, нестягнення боргу;
відмова (необґрунтована) в ознайомленні з матеріалами виконвиробництва;
порушення прав та інтересів, як стягувачів, і боржників;
доведення до закінчення терміну стягнення, без виконавчих заходів із боку пристава;
примусове стягнення боргу без можливості погасити його добровільно.

Щоб відстояти свої інтереси та відновити права, громадянин може скаржитися на приставів у різні наглядові відомства чи судові органи.

Зміст:

Куди писати скаргу на судового пристава?

Вплинути на судового пристава, який не працює належним чином, можна зверненням:

До старшого пристава.
До прокуратури.
У суд.

Скарга старшому судовому приставу

За зверненням громадян старші пристави районних РСП працюють до 10 діб.І список заходів, які вони можуть вжити щодо недбайливих співробітників, досить великий. Однак такий спосіб звернення малоефективний, тому що, як показує практика, начальники цієї служби часто вигороджують підлеглих і шукають їм різного роду виправдання на кшталт величезної кількості виконавчих проваджень, що припадають на одного пристава; стресової обстановки, в якій доводиться працювати та ін.

Якщо вже скаржитися на відомчу лінію, то відразу в регіональне управління ССП. Вони, звичайно, теж спустять заяву до районної служби, але принаймні візьму скаргу на контроль.

У будь-якому випадку заявник повинен одержати письмову відповідь на свою претензію, в якій, за ідеєю, має міститися низка заходів, вжитих судовим приставом щодо виконавчого провадження. Крім того, у відповіді має бути повідомлення про заходи дисциплінарного впливу, застосовані до недбайливого виконавця.

Звернення до прокуратури

Ось це набагато ефективніший спосіб поскаржитися. У цій інстанції звернення, щоправда, розглядатиметься 30 днів. Проте статистика показує, що задовольняється у позитивному для заявника ключі до 90% усіх скарг.

Заява до суду

У цій інстанції також є великі шанси відстояти права та інтереси громадянина. І термін, передбачений чинним законодавством для розгляду подібних справ, коротко - всього 10 днів. Щоправда, для кращого ефекту краще заручитися підтримкою професійного юриста - адвоката, який знає всі тонкощі судочинства. Тим більше, що за благополучного результату кошти на оплату захисника будуть стягнуті з ССП.

Важливо: до районного суду заяву слід подавати формою з обов'язковим заголовком після «шапки» у правому верхньому кутку – «Скарга про визнання бездіяльності судового пристава незаконною».

Слід також пам'ятати, що такі звернення не обкладаються митом.

Комплексний підхід

За законом громадянин може подавати скаргу одночасно до кількох інстанцій.Скажімо, начальнику приставів та прокурору. У цьому є сенс, оскільки до проблеми в такий спосіб буде залучено максимум уваги. Відповідно, зростуть шанси на позитивне для заявника рішення існуючої проблеми.

Що стосується змісту, то скарги до різних інстанцій можуть бути однакові. Різниця буде лише в адресатах, вказаних у «шапці». Тому, якщо законом «комплексний підхід» можна, його треба використовувати.

Строк подання скарги на судового виконавця

Дії чи бездіяльність судового пристава згідно із законом мають бути оскаржені у 10-денний термін. Початок цього терміну визначаться моментом, коли громадянину стало відомо (чи мало стати відомо) про зневажання його прав і порушення інтересів.

Припустимо, хтось Ж отримав відмову на свою заяву судовому приставу про ознайомлення з матеріалами конкретного виконавчого провадження. І вже з наступного за цією датою дня починається перебіг терміну, відпущеного на оскарження дій/бездіяльності посадової особи служби СП. Якщо ж відмовний лист надійшов поштою, початком перебігу строку вважатиметься дата, наступна за днем отримання листа у поштовому відділенні.

Втім, пропущений термін підлягає відновленню, якщо причини пропуску є поважними:

відрядження;
важка хвороба;
неотримання листа з вини листоноші або з інших обставин, що не залежать від адресата.

А ось юридична неписьменність не може бути підставою для продовження законних термінів, адже людина завжди може звернутися за кваліфікованою адвокатською допомогою.

Що має містити скарга на пристава

Претензія повинна відповідати певним вимогам, інакше ризикує залишитися без розгляду.

По перше , в ній не повинно бути образливих та некоректних виразів. І тим більше, нецензурної лайки (а то буває і таке)! Заявник повинен тримати себе в рамках пристойності, викладаючи все чітко, зв'язково, послідовно.

По-друге , не повинно бути розлогих оповідань на кілька сторінок. Все виключно коротко, але не без деталей: у чому виразно висловилася вина пристава, що він зробив чи, навпаки, не зробив.

Так у скарзі на бездіяльність посадової особи обов'язково має бути:

Детальний опис ситуації.
Посилання на те, що саме не виконав судовий пристав.
Перерахування прав та інтересів заявника, які були порушені.
Вимога виконати ті чи інші дії.

У зверненні потрібно залишити контактні дані (найкраще номер мобільного телефону), щоб призначена відповідальна особа змогла за потреби зв'язатися із заявником.

Важливо: якихось законних вимог до форми скарги немає, головне, щоб вона була написана простою та зрозумілою мовою, послідовно викладена.

Є, щоправда, деякі особливості подібних звернень, залежно від адресата. Вони:

якщо подаються керівнику відділу СПД , повинні містити вимогу до виконання його підлеглими конкретних дій;
якщо надсилаються прокурору , повинні висловлювати незгоду з бездіяльністю пристава та вимагати проведення відповідної перевірки, а також містити вимоги щодо відновлення прав та покарання винних;
якщо прямують до суду , повинні вимагати визнання незаконними дій/бездіяльності пристава-виконавця.

До будь-якої з вищезазначених заяв бажано додавати наявні доказові документи.

Як можна подати скаргу на бездіяльність пристава?

Як було зазначено вище, поскаржитися на недбайливого судового пристава можна по-різному. У тому числі й у різний спосіб, наприклад:

Через Інтернет . Це, до речі, найпростіший і на сьогоднішній день доступний спосіб поводження. Достатньо надіслати скаргу на електронну адресу старшого пристава відділу, який можна знайти на офіційному сайті ФССП. Однак варто мати на увазі, що ССП є однією з «найнерозділеніших» державних структур, де електронні звернення часом просто «розчиняються». Але знайти їх за бажання, звісно, можна. А значить, і довести факт скарги. Однак на все буде витрачено пристойну кількість часу. Плюс нервів заявника.
Письменно . Ось це найнадійніший варіант, що гарантує розгляд звернення та оперативне вирішення питання. Щоправда, варто передбачити деякі нюанси:
- якщо скарга подається начальству пристава особисто, заявнику треба підготувати її другий примірник, на якому приймаюча відповідальна особа зобов'язана поставити дату прийому, особистий підпис із розшифровкою та зазначенням своєї посади;
- коли звернення надсилається поштою, потрібно робити це рекомендованим листом з повідомленням, тому що в цьому випадку повідомлення про отримання скарги чиновниками повернеться відправнику та стане доказом відправлення (і що важливо, отримання адресатом) заяви.

Важливо: при надсиланні скарги поштою у супроводі документів, необхідно зробити опис вкладення на спеціальних бланках, у двох примірниках. І один із цих описів, який залишиться у відправника, зобов'язаний запевнити співробітник пошти, який прийняв відправлення.

Розгляд скарги на бездіяльність судового пристава

У різних інстанціях розгляд скарг громадян відбувається також по-різному:

Старший судовий пристав зобов'язаний вивчити досконально всі матеріали виконавчого провадження, про яке йдеться у зверненні громадянина. А потім змусити свого підлеглого вжити всіх необхідних законних заходів до стягнення боргу:
- заарештувати майно;
- вжити заходів до майнового розшуку (по авто зробити запит до ДІБДР; з нерухомості - до Росреєстру; за заощадженнями - до банків);
- розшукати місце роботи боржника (запити до ІФНС, ПФ та ФСС щодо відрахувань роботодавців за працівників) для ініціації утримань з його заробітної плати;
- вийти на адресу боржника для арешту майна з подальшої реалізації з торгів.
За результатами звернення заявнику надсилається докладна відповідь.
Прокурор буде розглядати скаргу, що надійшла, протягом 30 днів. І тому він неодмінно витребує виконвиробництво, яке вивчить щодо бездіяльності виконавця і порушення прав заявника. Якщо факти, викладені у зверненні, підтвердяться, будуть вжиті заходи. А можливості прокурора широкі – він може:
- виносити уявлення;
- скасовувати протизаконні рішення;
- вносити вимоги;
- і оголошувати застереження.
Крім того, незалежно від обраного заходу, прокурор офіційно вимагатиме ще й усунення виявлених порушень. І пристави будуть зобов'язані виконати вимогу - активізуватися і доповісти про результати вжитих дій.
За місяць прокурор має відповісти подачеві скарги. А значить, за цей час судовими приставами будуть зроблені конкретні кроки, щоб було що відповідати. Плюс недбайливого виконавця (пристава, на якого скаржилися) чекає прокурорське дисциплінарне стягнення - догана чи сувора догана.
В суді свій порядок роботи зі скаргами на пристави. Скаргу приймають, потім витребується виконавче провадження, далі у судовому засіданні у присутності прокурора заслуховується думка сторін у справі. І в результаті ухвалюється певне рішення.

Для заявників звернення до судових інстанцій має плюси і мінуси.

До мінусів належать:

неможливість віддачі судом конкретних вказівок виконання приставами тих чи інших виконавчих дій;
невстановлення конкретного терміну виконання будь-яких дій;
відсутність (непризначення) покарання для посадової особи, що провинилася.

Щодо плюсів, вони очевидні:

судове рішення дає право відшкодувати моральну шкоду, заподіяну діями/бездіяльністю державного службовця (судового пристава);
моральна шкода стягується безпосередньо з відділу ССП, а там уже гроші утримуються із заробітної плати винного співробітника;

Часто у людей, які зіткнулися з деякими проблемами (зокрема, неповернення коштів чи майна), постає питання, куди поскаржитися на судових приставів.

Що це за служба, чому на її співробітників доводиться скаржитися?

Пристави (виконавці) знаходяться на державній службі та є посадовими особами. В силу своїх функціональних обов'язків визнано примусово виконувати рішення, винесені судами. Вони мають чимало обов'язків, але їхні дії повинні завжди відповідати законним вимогам.

Якщо ж якісь дії визнані неправомочними, будь-який громадянин має право їх оскаржити. Вищі інстанції не повинні залишати скарги громадян щодо цієї категорії службовців, які допустили неправомірні дії без розгляду.

Чим займається служба судових приставів

Судові виконавці займаються стягненням коштів, поверненням майна відповідно до існуючих рішень судів та інших вищих інстанцій.

На майно громадян, які відмовляють добровільно виконувати свої боргові обов'язки перед третіми особами, накладається арешт, вилучаються цінні речі чи гроші.

Заарештувати можна не лише готівку, а й суми, що знаходяться на банківських рахунках, картках.

Варто відзначити:на озброєнні виконавця мають бути лише законні способи, за допомогою яких він має стягнути борг.

Які дії перебувають у повноваженні служби судових приставів при стягненні грошової:

Пристав має право робити запити, що стосуються наявних у боргу коштів на погашення боргу.
Він має право накласти арешт на рахунки.
Виїжджати на адресу, вказану в позовному документі.
В обов'язки судового виконавця ставиться в провину проведення заходів, пов'язаних з розшуком боржника, якщо за вказаною адресою він не проживає. Співробітники правоохоронних органів повинні сприяти.

Крім того, існує низка інших заходів, які відповідають закону РФ.

Правила взаємодії

Судовий виконавець за роботою

Хоч би яким керувався судовий пристав під час виконання своїх обов'язків, відійти від існуючих законів він не має права.

Якщо трапляється свідомий боржник, контактуючий із приставом, то, зазвичай, жодних проблем із нею немає.

Стягувач має законне право відстежувати процес роботи, пов'язаний з його справою, згідно зі ст. 50 ФЗ «Про».

Але сподіватися лише на матеріали виробництва недостатньо. Приставу потрібна допомога з боку стягувача.

Він має право надати своєму приставу різного роду інформацію про боржника:

місцезнаходження;
номери контактних телефонів;
місця, де часто буває.

Спілкуючись із виконавцем, стягувач допомагає сам собі у якнайшвидшому поверненні обов'язку. Якщо ж громадянин зауважує, що його справа практично не просувається, він має повне право поскаржитися на бездіяльність пристава.

Зауважте:щоб пристав бачив вашу зацікавленість у якнайшвидшому вирішенні питання, стягувач має право тримати справу на контролі.

Строк стягнення боргу

Терміни стягнення залежать від багатьох причин

Стягнення боргу — клопіткий і складний процес.

Має бути врегульовано питання до суду, витримати судове засідання, отримати виконавчий лист тощо. На будь-яку дію витрачається час.

Як сказано в законі, стягнути борг пристав повинен у двомісячний термін, як тільки рішення набирає законної сили. Але за фактом може розтягнутися на багато років.

Щоб досягти позитивних результатів, повернути борг, позивач має право звертатися із повторною заявою до пристава.

Є ще один важливий момент, який не слід залишати поза увагою. Деякі стягувачі, прочитавши, що згідно із законом про виконання рішення, його справа має завершитися після закінчення двох місяців, вимагають від виконавця отримання своїх грошей або майна.

Це неправильна думка, оскільки не завжди боржники мають у своєму розпорядженні необхідну грошову суму або майно, адекватне боргу. Тому найчастіше процес стягнення розтягується на роки.

Зауваження юриста:покладені два місяці не є припиняючими, тобто немає остаточного терміну дії. Він може бути продовжений.

Дія судового провадження обмежується трьома роками – це так званий термін давності. Але на борг це не поширюється.

Неправомірні дії приставів

У скарзі всі факти мають бути достовірними

Як і парадоксально, а й серед судових виконавців трапляються люди, які виконують свої судові обов'язки, чи вчиняють правопорушення.

Давайте розберемося, що ж таке неправомірні дії, які можуть оскаржити позивачі:

Явна бездіяльність, коли державний службовець не робить жодних дій для успішного завершення справи.
Вимагає грошей як виконавський збір.
Неправильно збуджено виробництво.
Порушує своїми діями законні права та свободи стягувача, відповідача.
Чинить на противагу інтересам позивача.

Корисно знати:упевнитися у неправомірних діях пристава допомагає вивчення відповідних документів служби судових приставів.

Кому подавати скаргу

Звертайтесь, якщо потрібно, до суду

Зі скаргою може звернутися будь-який громадянин або юридична особа. Але останньому доведеться мати справу з арбітражним судом.

Після того, як неправомірні дії судового виконавця були доведені, скаргу подають:

У першу інстанцію – до організації, якій підпорядковується пристав. Отримавши відповідний документ, старший судовий пристав у триденний термін має передати його керівництву. Посадовець пише відповідь відправнику протягом одного місяця.
У тому випадку, коли вплив на пристава в первинній організації не дав потрібного результату, можна подавати клопотання до УФССПРФ, детально описавши всі претензії до їхнього співробітника.
Якщо ж жодних заходів не було вжито, залишається лише судова інстанція за місцем реєстрації посадової особи.

Позовна заява подається протягом 10 днів із дня порушення прав стягувача.

Зверніть увагу:скаргу може написати не лише боржник, а й його рідні, якщо помилково у них вилучили майно та сплатили їм борг.

Як правильно оформити скаргу

Під час подання скарги потрібно ознайомитися з відповідними документами та правилами оформлення.

В Управлінні Федеральної служби судових приставів порушено виконавче провадження про стягнення коштів із заявника на користь громадянина. Судовим приставом-виконавцем винесено ухвалу про направлення копії виконавчого документа для виконання за місцем роботи боржника. Але судовим приставом також було направлено копію судового наказу у справі про стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей. У результаті заявник повинен утримувати 85% від усіх видів заробітку щомісяця. Однак утримання не може перевищувати 50%. Заявник просить провести перевірку діяльності судового пристава-виконавця Управління Федеральної служби судових приставів. При виявленні порушень вжити заходів, передбачених законодавством.

Головному судовому приставу
Управління Федеральної служби судових приставів
по _________
_____________________

від _____________________
__________________________

СКАРГА
НА ДІЮ СУДОВОГО ПРИСТАВУ-ВИКОНАВЦЯ

В Управлінні Федеральної служби судових приставів _________ РОСП порушено виконавче провадження № ____________ порушеного _________ року за виконавчим листом № __________ від _______ року про стягнення коштів у розмірі ___________ рублів у відношенні мене, як боржника: ______________ на користь стягувача: .
_________ року судовим приставом-виконавцем винесено ухвалу про направлення копії виконавчого документа для виконання за місцем роботи боржника.
Місцем роботи є ТОВ «____________», за адресою: ______________
Відповідно до п.3 цієї постанови утримання провадити щомісяця у розмірі 50% від доходу боржника в 3-денний термін з дня виплати доходу. Відповідно до ст.110 ФЗ «Про виконавче провадження» насамперед утримати суму боргу у вигляді ___________ рублів.
Однак, судовим приставом також було направлено копію судового наказу у справі № ______ судової дільниці № ___ району «__________» м.________, про стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей: дочки __________, ________ року народження та сина ___________, _________ року народження у розмірі 1 /3 частини заробітку та інших доходів, щомісяця, починаючи з __________ року до повноліття _______________________ а далі стягнути аліменти у вигляді ¼ з усіх видів заробітку та інших доходів, щомісяця до повноліття _________________________
Судовим приставом-виконавцем було встановлено для утримання із заробітку 35% з усіх видів доходу.
У результаті втримувати 85% щомісяця.
Але згідно зі ст.99 ФЗ «Про виконавче провадження»

Розмір утримання із заробітної плати та інших доходів боржника, у тому числі з винагороди авторам результатів інтелектуальної діяльності, обчислюється із суми, що залишилася після стягнення податків.
При виконанні виконавчого документа (кілька виконавчих документів) з боржника-громадянина може бути утримано трохи більше п'ятдесят відсотків заробітної плати та інших доходів. Утримання провадяться до виконання в повному обсязі вимог, що містяться у виконавчому документі.
Обмеження розміру утримання із заробітної плати та інших доходів боржника-громадянина, встановлене частиною 2 цієї статті, не застосовується при стягненні аліментів на неповнолітніх дітей, відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю, відшкодування шкоди у зв'язку зі смертю годувальника та відшкодування ущерба. У цих випадках розмір утримання із заробітної плати та інших доходів боржника-громадянина не може перевищувати сімдесят відсотків.
З вищевказаного випливає, що судовим приставом виконавцем неправомірно винесено ухвали про утримання з мене 85%. Утримання не можуть перевищувати 50%.

Відповідно до ст.123 ФЗ «Про виконавче провадження» скарга на постанову судового пристава-виконавця або заступника старшого судового пристава, за винятком постанови, затвердженої старшим судовим приставом, на їх дії (бездіяльність) подається старшому судовому приставу, у підпорядкуванні якого перебуває судовий пристав- виконавець чи заступник старшого судового пристава.
Скарга на постанову судового пристава-виконавця, затверджену старшим судовим приставом, постанову старшого судового пристава, заступника головного судового пристава суб'єкта Російської Федерації, з їхньої дії (бездіяльність) подається головному судовому приставу суб'єкта Російської Федерації, підпорядкування якого перебувають.
Скарга на постанову головного судового пристава суб'єкта Російської Федерації чи заступника головного судового пристава Російської Федерації, з їхньої дії (бездіяльність) подається головному судовому приставу Російської Федерації.
Скарга на постанову посадової особи служби судових приставів, її дії (бездіяльність) може бути подана як безпосередньо вищій посадовій особі служби судових приставів, так і через посадову особу служби судових приставів, постанову, дії (бездіяльність) якої оскаржуються.
Посадові особи служби судових приставів, ухвали, дії (бездіяльність) яких оскаржуються, направляють скаргу вищій посадовій особі служби судових приставів у триденний строк з дня її надходження.
У випадках, коли посадова особа служби судових приставів, яка отримала скаргу на постанову, дії (бездіяльність), не правомочно її розглядати, зазначена посадова особа зобов'язана у триденний строк направити скаргу посадовій службі судових приставів, правомочній її розглядати, повідомивши про це у письмовій формі. особа, яка подала скаргу.
Особа, яка подала скаргу, може відкликати її до ухвалення рішення.

Відповідно до ст. 126. ФЗ «Про виконавче провадження» скарга, подана у порядку підпорядкованості, має бути розглянута посадовою особою служби судових приставів, правомочною розглядати зазначену скаргу, протягом десяти днів з дня її надходження.
Прийняття судом до розгляду заяви про оскарження ухвали, дій (бездіяльності) посадової особи служби судових приставів зупиняє розгляд скарги, поданої в порядку підпорядкованості.
З вищевикладеного, керуючись ст.ст.99,123,126 ФЗ «Про виконавче провадження»

1. Провести перевірку діяльності судового пристава-виконавця Управління Федеральної служби судових приставів __________ РОСП 2. При виявленні порушень вжити заходів, передбачених законодавством.

Про результати розгляду заяви повідомити мене у письмовій формі у встановлений законом строк.
Відповідь на цю заяву прошу надіслати за місцем проживання стягувача, а саме: ___________________________________

Додаток:
1.Копія судового наказу
2.Копія постанови

«___»________________ _______________

Служба судових приставів входить у систему виконавчих органів. Її обов'язки полягають у контролі та примусі до виконання судових рішень. Проте не завжди дії судового пристава виконавця (СПІ) є законними. Бувають і випадки бездіяльності, коли доводиться довгими місяцями вимагати виконання рішення суду. Кожному, хто стикається з виконавчим провадженням, корисно знати – куди скаржитися на судові пристави.

Діяльність приставів-виконавців, а також порядок подання скарги та нюанси оскарження дій чи бездіяльності регламентуються ФЗ №229 «Про виконавче провадження». Скласти скаргу на пристава можна, якщо він перевищує повноваження, надані йому законом або навпаки ухиляється від виконання своїх зобов'язань.

Оскарженню підлягає:

, що безпричинно затягують виконавче провадження;
Відмова у ознайомленні з матеріалами;
Постанову СПІ про початок виробництва;
Примусове стягнення боргу до закінчення терміну добровільного погашення;
дії, що порушують законні права громадян;
Накладення штрафу;
Стягнення виконавчого збору;
Незаконні.

Куди подавати скаргу

Пристави часто затягують виконавчий процес через завантаженість чи власну лінощі. Захистити свої права можна кількома способами:

Звернутися до безпосереднього керівника посадової особи, яка допустила порушення;
Надіслати клопотання до Управління ФССП;
Подати скаргу до суду;
Звернутися до прокуратури.

Закон надає право поскаржитися на судові пристави декількома способами, але починати краще з досудового врегулювання питання.

Терміни оскарження

Законодавець встановив 10-денний термін оскарження дії чи бездіяльності СПІ з того моменту, коли заявник мав дізнатися про порушення права. Наприклад, при порушенні виконавчого провадження термін починає йти з наступного дня після винесення постанови. Якщо інформацію отримано громадянином поштою, то заяву про оскарження ухвали можна подати з наступного дня після отримання листа.

Існують поважні причини, через які можна відновити пропущений для оскарження термін. До них належить:

Хвороба;
Тривале відрядження;
Чи не отримання вчасно листа.

Способи подання заяви

Може відбуватися:

З допомогою особистого звернення;
Через представника за довіреністю;
За допомогою Інтернету;
Через поштове відправлення.

При особистому зверненні заява складається письмово у двох примірниках. Один примірник передається посадовій особі, а другий з відміткою про прийняття та проставленою датою залишається у заявника.

Скарга може бути складена через офіційний сайт ФССП або сайт прокуратури. Там є спеціальна форма, яку необхідно заповнити, після чого заява вирушає до обраного підрозділу. Це зручний спосіб, який заощаджує час, але не завжди він працює ефективно.

Поштою скарга на дії судового пристава надсилається рекомендованим листом. Коли його буде вручено адресату, вам прийде відповідне повідомлення. Якщо із заявою надсилаються документи, то обов'язково складіть опис вкладення.

Скарга вищому керівництву

Досудовий порядок врегулювання спору починається з подання скарги старшому судовому приставу. Дані цієї особи можна з'ясувати за "гарячою лінією" ФССП або при зверненні до територіального підрозділу. Йому надано 10 діб на розгляд скарги, після чого він зобов'язаний надати письмову відповідь за фактом перевірки.

Керівник може вилучити виконавче провадження та провести службову перевірку, за результатами якої змусити посадову особу до задоволення вимог заявника. Якщо справа вирішилася не на користь зацікавленої особи або старший пристав теж не діє, надсилайте скаргу до прокуратури.

Зразок скарги на дії судового пристава

Старшому приставу

(назва територіального підрозділу)

Від ПІБ та адреса заявника

контактний номер телефону

Скарга на ухвалу судового пристава

У провадженні пристава-виконавця (ПІБ) відділу _________________ знаходиться виконавче провадження про стягнення боргу у розмірі _____________ з боржника (ПІБ).

Постанова про порушення проти мене виконавчого провадження була отримана (дата). Термін добровільного погашення зобов'язань ще минув. Проте (дата) пристав (ПІБ) виніс ухвалу про накладення арешту на моє майно: (перерахування). Вважаю, що дії (ПІБ) були не законними та порушуючими моє право на добровільне погашення боргу.

Керуючись ст. 80 та 121 ФЗ №229 «Про виконавче провадження», прошу:

Визнати дії СПІ (ПІБ) незаконними
Скасувати ухвалу про накладення арешту на майно

Додаток: Постанова про накладення арешту на майно №___

Дата Підпис заявника

Оскарження через прокуратуру

Це ефективніший спосіб захисту своїх інтересів. Скаргу буде розглянуто протягом 30 діб. Прокурор проводить повноцінну перевірку та приймає одне з рішень:

Виносить застереження щодо неприпустимості порушень права;
Скасує незаконні рішення;
Вносить уявлення про усунення порушення.

Вимоги прокурора є обов'язковими до виконання, тому порушені права будуть відновлені у 30-денний термін. Крім того, до пристава можуть бути застосовані заходи дисциплінарного покарання. Якщо пристави не можуть стягнути борг тривалий час, заявник має право звернутися до суду.

Судовий розгляд

Подати до суду на судових приставів можна після спроби досудового врегулювання, навіть якщо минув термін оскарження. Заява повинна мати таку назву – скарга про визнання дії/бездіяльності СПІ незаконною. Воно подається до районного суду за місцем роботи пристава-виконавця. До звернення додається заява про продовження пропущеного строку оскарження. Сама скарга розглядається протягом десяти днів.

На суд обов'язково викликають обидві сторони та прокурора, при цьому вислуховуються аргументи всіх осіб. Обов'язково витребують та розглядають документи, а також письмові докази. Суд може не лише задовольнити вимоги заявника, а й засудити компенсацію моральної шкоди. Однак є і недолік – термін виконання законних вимог не встановлюється, а отже, цей процес може затягтися.

Зразок заяви:

Письмове звернення має відповідати формальним вимогам та містити конкретні претензії. Бажано прикладати до скарги документи, що підтверджують, але заявник не зобов'язаний доводити правоту своїх вимог.

Приклад структури заяви:

Назва органу, куди подається звернення;
Особисті дані заявника та адресу проживання;
Опис ситуації та дій пристава, які оскаржуються із зазначенням його даних;
Скарга на постанову має містити реквізити документа;
Перерахування порушених прав;
Вимоги, виконання яких хоче досягти заявник;
Список документів, що додаються;
Дата складання;
Підпис заявника.

У розгляді звернення може бути відмовлено з таких підстав.

Виграти у суді справу про стягнення боргу чи матеріальної компенсації – лише половина шляху задоволення вимог, поданих у . Виконання боргових зобов'язань відповідачем нерідко затягується довгі місяці і навіть роки. Швидкість і повнота стягнення коштів у користь позивача безпосередньо залежить від ефективності судового пристава-исполнителя. Але найчастіше вони не діють, і виконавче провадження не рухається з місця. У таких випадках необхідно стимулювати роботу судових приставів, звернувшись зі скаргою до відповідних інстанцій.

Обов'язки судового пристава полягають у виконанні рішення суду, зокрема у стягненні коштів. У ході виконавчого провадження пристав може мати доступ до рахунків боржника та його майна. Для досягнення результату та якнайшвидшого закриття справи недостатньо просте інформування громадянина про обов'язок виплатити визначену судом суму. Судовий пристав має право:

Визначати фактичне місце становища боржника власними силами чи із залученням правоохоронних органів, зокрема подавати у федеральний розшук фізичної особи, ухиляється від виплат.
Запитувати в банках інформацію про стан рахунків, наявність цінних паперів, фінансові операції цікавого клієнта.
Заарештовувати дебетові рахунки боржника.
Заходити в житло громадянина для оцінки та опису майна.
Накладати арешт на майно для подальшої передачі стягувачеві або реалізації відповідно до прийнятої процедури.
Заборонити виїзд громадянина із території РФ
У деяких випадках задіяти роботодавця для утримання суми обов'язкових виплат із заробітної плати (наприклад, у випадку з аліментами)

Однак багато приставів обмежуються регулярними дзвінками та поштовими повідомленнями, що не дає жодного результату.

Що можна вважати бездіяльністю

Відсутність будь-яких заходів, здатних прискорити виплату заборгованості стягувачеві, можна розцінювати як бездіяльність. Але невиконання рішення суду протягом 2 місяців ще не означає, що судовий пристав нічого не зробив. Спочатку необхідно ознайомитися з ходом ІП. Стягувач має можливість контактувати з виконавцем, надавати додаткову інформацію про боржника (контакти, адреси), запитувати відомості про виконану роботу.

До безпосереднього стягнення судом протягом 3 днів має бути складений виконавчий лист. Якщо всі правила дотримані, а пристав-виконавець не поспішати шукати боржника і вилученням у нього належної суми, позивач може подати скаргу.

Куди звертатися зі скаргою

Норми та правила взаємодії всіх учасників виконавчого провадження прописані у відповідному федеральному законі N229-ФЗ. Тут же описано порядок звернень у разі неефективної роботи виконавців.

У Росії її існує Служба судових приставів, що у кожному регіоні. Маючи невдоволення якістю виконання службових обов'язків конкретного судового пристава, необхідно звернутися до його безпосереднього начальника, старшого судового пристава. На письмову скаргу має бути дано відповідь протягом 30 днів. Більший ефект дасть висунення претензії регіональному керуючому служби або розміщення скарги на офіційному сайті ФССП. Справа в такому разі буде на контролі у вищого керівництва аж до повного завершення провадження.

Повноваженнями контролю роботи ССП має і прокуратура. На підставі скарги стягувача в період тривалістю не більше 1 місяця має бути проведено службову перевірку за фактом порушення прав громадянина внаслідок бездіяльності виконавця. Через війну вживаються заходи покарання недобросовісному співробітнику, а вимоги стягувача задовольняються.

Визнати бездіяльність судового пристава незаконним можна через районний суд, подавши позовну заяву. Менш ніж за 10 днів виноситься рішення, в більшості випадків на користь позивача. Судові витрати у своїй оплачуються з допомогою ФССП.

Правила складання скарги

Щоб контролюючі органи правильно відреагували на скаргу, важливо правильно скласти її. При зверненні через сайт можна скористатися запропонованими формами. Якщо документ складається самостійно, потрібно внести таку інформацію:

Служба або орган, до якого надсилається скарга.
Реквізити заявника (ПІБ, контакти)
Відомості про пристав, на якого складається скарга.
Короткий зміст рішення суду та номер судового провадження.
Ознаки бездіяльності працівника, який веде ІП.
Список порушених прав заявника.
Суть скарги – прохання про визнання факту бездіяльності пристава та порушення ним чинного законодавства.
Дата, підпис.

За наявності документальних доказів важливо прикласти їх до скарги. Це сприятиме прийняттю рішення наглядовими органами на користь заявника.

Судовий пристав зобов'язаний привести рішення суду в дію, тобто позивач у встановлені законом термін повинен отримати належну суму від боржника. Існують обставини, які об'єктивно перешкоджають цьому. Але якщо виконавче провадження не рухається тільки через бездіяльність, стягувач має право поскаржитися на нього до вищих інстанцій з метою відновлення власних прав.