Pravilnik o nagrađivanju radnika. Kako odobriti klauzulu o plaći

Izmjene zakonskih propisa uvedene 2017. godine potvrđuju izravan interes države da poslodavci osiguraju potpunost i pravodobnost nagrađivanja zaposlenika. Kršenje plaća je prepuno ne samo administrativne, već i kaznene odgovornosti. U članku se govori o općim pitanjima nagrađivanja u 2019. godini, kao i o nedavnim promjenama radnog zakonodavstva.

Iz članka ćete naučiti:

o čemu voditi računa pri formiranju sustava plaća u 2019. godini;
koji su uvjeti za plaće, visina i rokovi isplate plaće u 2019. godini;
što je prvenstveno od interesa za regulatorna tijela koja provode reviziju sustava plaća u poduzeću u 2019. godini.

Odredbe zakona o plaćama u 2019

Glavne odredbe koje uređuju postupak nagrađivanja navedene su u poglavlju 21 Zakona o radu Ruske Federacije. Članci 136, 153-158 utvrđuju postupak isplate plaća zaposlenicima, utvrđuju mjesta i uvjete njihovog izdavanja, kao i uvjete i postupak za primjenu različitih sustava plaća, načela plaća za građane koji rade u posebnim uvjetima, uključujući, noću, vikendom i praznicima, u smjenama, prekovremeno i pri uvođenju novih proizvodnih pogona.

Jedan od najvažnijih propisa koji reguliraju plaće u 2019. je savezni zakon od 19. lipnja 2000. br. 82-FZ „O minimalnoj plaći“ s izmjenama i dopunama, koji su potpisani 20. prosinca 2016. i zakoni konstitutivnih entiteta Regije osnivanja Federacije imaju različite vrijednosti minimalne plaće, ovisno o lokalnoj ekonomskoj stvarnosti.

Osnovni uvjeti za plaće u 2019

Osnovni zahtjevi čija se provedba prati na državnoj razini ostaju isti:

poštivanje uvjeta i redoslijeda isplate plaća utvrđenih ugovorom o radu ili kolektivnim ugovorom, drugim lokalnim propisima;
osiguranje realne razine plaća (indeksacija u skladu s inflacijom);
primjena transparentnog sustava poticaja uz posebne kvantitativne i kvalitativne kriterije vrednovanja;
pravovremenu i punu isplatu svih zakonom zajamčenih naknada i naknada za pojedine kategorije zaposlenih;
korištenje važećih i zadovoljavajućih zahtjeva radnog zakonodavstva metoda i tehnika za ocjenu kvalitete i učinkovitosti rada zaposlenika pri diferenciranju plaća;
utvrđivanje načela i postupaka za nagrađivanje u određenom poduzeću u radnim i kolektivnim ugovorima, lokalnim propisima;
nepostojanje bilo kakve diskriminacije u određivanju uvjeta plaća.

Priložene datoteke

Pravilnik o nagrađivanju (obrazac).doc
Dodatni sporazum uz ugovor o radu. Promjena plaće (obrazac).doc
Pravilnik o plaćama po komadu (obrazac).doc
Dodatni sporazum o promjeni uvjeta nagrađivanja (obrazac).doc

Dostupno samo pretplatnicima

Pravilnik o nagrađivanju (uzorak).doc
Dodatni sporazum uz ugovor o radu. Promjena plaće (uzorak).doc
Pravilnik o plaćanju po komadu (uzorak).doc
Dodatni ugovor o promjeni uvjeta nagrađivanja (uzorak).doc

1. siječnja 2017. godine na snagu stupaju izmjene zakonske regulative koje će značajno promijeniti pravila poslovanja. Naći ćete nove uvjete za odobravanje transakcija i uknjižbu nekretnina, nova pravila za plaćanje premija osiguranja, zamjenu službenih papirnatih potvrda izvacima, online blagajne i još mnogo toga.

Općenito

Promjene u korporativnom zakonodavstvu

Nova regulacija velikih transakcija i transakcija zainteresiranih strana pokazuje povećano povjerenje države u direktore tvrtki i zamor s preliminarnim postupcima odobrenja, kao i rizike povezane s nepoštivanjem izazovnih važnih transakcija.

Ukinuta je obvezna prethodna suglasnost za transakcije zainteresiranih strana.

Krug osoba koje mogu osporiti transakciju je sužen: dioničari i sudionici s manje od 1% glasova lišeni su prava na "direktno pokretanje pitanja".

Uvedeni su koncepti kontrolirajuće i kontrolirane osobe (umjesto povezanog društva), prag za priznavanje kontrolirajuće osobe podignut je s 20% na 50% udjela u kontroliranom društvu ili njegovom tijelu upravljanja.

Proširen je popis predmeta na koje se ne primjenjuju pravila o kamatama. Na primjer, kupnja uredskog materijala od rođaka za iznos manji od 0,1% knjigovodstvene vrijednosti imovine poduzeća nije transakcija zainteresirane strane.

Promijenjen je pristup određivanju velike transakcije: sada glavni kriterij nije iznos transakcije, već izlazi li izvan okvira uobičajenih aktivnosti.

Povećana je važnost tržišne cijene imovine - posebno za situacije kada se imovina koja nije bilančno vrijedna, ali je stvarno vrijedna, povlači u "srednjoj" transakciji.

Upravni odbor može dati mišljenje o velikoj transakciji umjesto odluke o odobrenju.

Time će tvrtke moći trošiti manje vremena i novca na obavljanje korporativnih procedura i bez odgode obavljati upravo onu “normalnu poslovnu aktivnost” o kojoj toliko govore zakoni o gospodarskim društvima.

Štetni manjinski dioničari koji nemaju ni 1% udjela neće moći pokrenuti proceduru osporavanja koja se često koristi kao sredstvo korporativne borbe.

Budući da je za velike transakcije koncept “uobičajene poslovne aktivnosti” od najveće važnosti, prvo što sada gledamo je bit transakcije, a ne njezina veličina. Obična transakcija, koja ne može biti ugovorena, je transakcija koja je prihvaćena u djelatnosti odgovarajućeg društva ili drugih poslovnih subjekata koji obavljaju sličnu vrstu djelatnosti. Neovisno o tome je li takvo društvo ranije sklapalo takve poslove, ako takvi poslovi ne dovode do prestanka djelatnosti društva ili promjene njegove vrste ili bitne promjene opsega.

Ako je ipak potrebna suglasnost za veliku transakciju, ona može biti „okvirna“, uz alternativne uvjete, što daje više prostora izvršnim tijelima društva za provedbu suglasnosti.

Čak i ako je ugovor velik, ali isplativ i ne želite ga propustiti, sada možete sklopiti posao pod odložnim uvjetom, odnosno uz njegovo naknadno odobrenje od strane dioničara.

Budući da je u opisu interesa naveden iscrpan popis pojedinaca (supružnici, roditelji, djeca, punorodna i polubraća i sestre, posvojitelji i posvojena djeca) te je uklonjen dodatak „povezane osobe”, sada transakcija s rođacima koji nisu navedeni u ovom popisu nije zainteresirana strana i isti se može zaključiti bez bojazni.

Poništenje potvrde o registraciji za samostalne poduzetnike i pravne osobe

Porezna uprava neće izdavati potvrde o registraciji, već registracijske listove Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba i Jedinstvenog državnog registra samostalnih poduzetnika. Ništa se bitno neće promijeniti: postupak registracije ostaje isti, ali umjesto uobičajenih obrazaca, novi pojedinačni poduzetnici i pravne osobe dobit će izvode iz registara u obrascima utvrđenim naredbom Federalne porezne službe.

Kako je napisano u samoj naredbi, izmjena je neophodna za poboljšanje elektroničke interakcije "zainteresiranih strana s poreznim tijelima u području državne registracije pravnih osoba i samostalnih poduzetnika<...>i računovodstvo poreznih obveznika." To je u duhu nedavnih zakonodavnih inicijativa: ukinuti sve službene papirnate potvrde na obrascima za striktnu prijavu i izdavati ljudima samo potvrde i izvode iz javnih knjiga (što se već dogodilo u području državnog upisa prava na nekretnine od srpnja 2016.).

Pojavit će se jedinstveni registar nekretnina

Novi zakon uvodi jedinstveni registar nekretnina (JKN) i skraćuje rokove za uknjižbu i katastarski upis, koji se u nekim slučajevima mogu provoditi istovremeno.

Sada su parkirna mjesta službeno priznate nekretnine, pa se kao takve mogu uknjižiti i prodavati, a ne kao udjel u pravu građenja. Pripremite svoj novac - stope naknada za traženje podataka iz Jedinstvenog državnog registra rastu. Uz naknadu, dokumenti za registraciju bit će dostavljeni u ured.

Prilikom registracije ne morate podnositi konstitutivne dokumente pravne osobe - Rosreestr će ih sam zatražiti putem međuresornih kanala.

Trgovina

Promjene za trgovačke lance

Smanjena je veličina retrobonusa koje plaćaju dobavljači: sada će trgovci dobiti 5% njegove vrijednosti (umjesto 10%) za promidžbu proizvoda.

Promijenjeni su rokovi plaćanja za isporuku proizvoda - od 8 do 40 kalendarskih dana, ovisno o roku trajanja robe.

Od 1. siječnja 2017. više neće vrijediti ugovori o opskrbi koji su u suprotnosti s novim odredbama zakona o trgovini.

Online blagajne

Do 1. srpnja 2017. sva maloprodajna poduzeća sa sustavima blagajni moraju prijeći na internetske blagajne. Da biste to učinili, morate kupiti novu opremu, sklopiti ugovor s operaterom fiskalnih podataka, osigurati normalan pristup internetu na svim prodajnim mjestima i obučiti osoblje. Od 1. veljače 2017. godine bit će moguće registrirati samo nove fiskalne blagajne s fiskalnim pogonom. Prekršaji podliježu kaznama.

Ova se inovacija ne može nazvati pozitivnom za poslovanje. Od 1. siječnja 2018. i samostalni poduzetnici s patentom i “imputiranim” operaterima, koji možda uopće nisu imali blagajnu, morat će prijeći na internetske blagajne. Jedina stvar je da će pojedinačni poduzetnik moći registrirati internetsku blagajnu izravno na web stranici Federalne porezne službe. Sada morate provjeriti ugovor s operaterom za upravljanje elektroničkim dokumentima i rok valjanosti elektroničkog potpisa.

Promjene poreznog zakonodavstva

Najvažnija stvar: sada sve socijalne doprinose, osim za ozljede, servisira Savezna porezna služba. Ranije su sve te doprinose prikupljali Fond socijalnog osiguranja i Mirovinski fond Ruske Federacije, a kontrolirali su i osiguranike.

Federalna porezna služba će provoditi inspekcije osiguranika i raspodijeliti dobivena sredstva. Sada će to biti jedinstvena naknada za socijalno osiguranje (ESS) i, kao rezultat, jedna uplata, jedan CSC. Ukidaju se stari obrasci u Zavodu za mirovinsko i Fondu socijalnog osiguranja. Savezna porezna služba odobrila je nova izvješća i rokove plaćanja. Već sada izvršite usklađivanje s Fondom socijalnog osiguranja u vezi s plaćenim premijama osiguranja.

Ovo je dobro jer će biti zgodno plaćati na jednom mjestu i jednom uplatom. Fondovi se ne mogu nositi s administriranjem doprinosa, a očekuje se da će sudjelovanje poreznih vlasti povećati naplatu socijalnih doprinosa.

Doprinosi za ozljede

Bez posebne potvrde vrsta djelatnosti, FSS će izračunati stopu doprinosa za ozljede za najrizičniju vrstu djelatnosti, koja je navedena u Jedinstvenom državnom registru pravnih osoba. I nije važno provodite li to u stvarnosti ili je samo na papiru. Provjerite postoje li nepotrebne vrste u Jedinstvenom državnom registru pravnih osoba i odmah podnesite zahtjev za potvrdu glavne vrste djelatnosti.

Od 1. siječnja 2017. godine stupa na snagu ažurirana verzija pravila za razvrstavanje vrsta gospodarskih djelatnosti u profesionalne rizike, vezanih uz tvrtke s više vrsta djelatnosti. Ukida se dvosmislena formulacija da se tarifa za tvrtke koje nisu na vrijeme potvrdile svoju glavnu vrstu djelatnosti utvrđuje prema najopasnijoj vrsti djelatnosti koju obavlja ovaj osiguravatelj.

Sada nije važno obavlja li poslodavac stvarno vrstu djelatnosti za koju se obračunava tarifa ili ne - za Fond socijalnog osiguranja bit će važni samo OKVED kodovi navedeni u Jedinstvenom državnom registru pravnih osoba. Od njih će FSS odabrati aktivnosti s najvišom klasom profesionalnog rizika. Da bi se to izbjeglo, potrebno je na vrijeme potvrditi stvarnu glavnu djelatnost.

Objašnjenja o PDV-u samo u elektroničkom obliku

Od 1. siječnja 2017. sva obrazloženja prijave PDV-a na zahtjev porezne uprave moraju se podnositi samo elektroničkim putem. Izričito je navedeno da se obrazloženja u papirnatom obliku poreznih obveznika koji prijave podnose elektroničkim putem neće smatrati podnesenima te slijedom toga mogu odgovarati.

Ograničenja za pojedinačne poduzetnike prema pojednostavljenom sustavu oporezivanja

Poduzetnicima će postati lakše prijeći na pojednostavljeni sustav: od 1. siječnja 2017. granica za prelazak na pojednostavljeni porezni sustav povećat će se na 112,5 milijuna rubalja.

Pojedinačni poduzetnici čiji godišnji prihod ili preostala vrijednost dugotrajne imovine neće premašiti 150 milijuna uskoro će moći koristiti pojednostavljeni porezni sustav.Štoviše, još nema planova za indeksaciju ovih maksimalnih vrijednosti. Sada uspješnije tvrtke također mogu koristiti povlašteni "pojednostavljeni" plan.

UTII ostaje s nama

Među promjenama u “imputaciji” također se pojavljuje mogućnost da pojedinačni poduzetnici smanje UTII za premije osobnog osiguranja. Prije je poduzetnik, ako je imao zaposlene, mogao umanjiti iznos poreza samo za iznos premije osiguranja u korist zaposlenika (ne više od 50%), ali ne i za iznos doprinosa koje plaća za sebe.

Kazne za nedavanje objašnjenja

Pojašnjava se da se nedostavljanje (nepravodobno podnošenje) objašnjenja poreznom tijelu na njegov zahtjev kažnjava novčanom kaznom od 5.000 rubalja za prvi slučaj i 20.000 rubalja za ponovni prekršaj unutar godine dana.

Prije su te kazne također postojale, ali uglavnom su se odnosile na nedavanje podataka, a ne objašnjenja na deklaracijama. Od 1. siječnja 2017. odbijanje davanja objašnjenja kažnjavat će se novčanom kaznom na isti način kao i nedavanje informacija.

Kadrovski rad

Mikro tvrtke s osobljem manjim od 15 ljudi izuzete su od potrebe odobravanja lokalnih akata o radu. To je odredba o bonusima, internim pravilima rada, rasporedu smjena itd. Potrebno je samo izraditi ugovor o radu koji sadrži sve potrebne odredbe lokalnih akata koji se mijenjaju.

Zaposlenici i pristupnici moći će pristupiti posebnom ispitu i dobiti neovisnu procjenu svojih kvalifikacija. Zaposlenik ili kandidat koji se prijavljuje za određene vrste poslova moći će dobiti potvrdu o osposobljenosti kojom će potvrditi ispunjavanje obveznih standarda struke i drugih službenih uvjeta kvalifikacije, ako su za to radno mjesto utvrđeni. Podaci o izdanoj potvrdi upisuju se u poseban upisnik.

Tvrtka ima pravo samostalno odlučiti hoće li poslati zaposlenika u NOC, ali u svakom slučaju, slanje se može izvršiti samo uz njegov pismeni pristanak. To je trošak za tvrtku ako je inicijator. Ali troškovi se mogu otpisati pri izračunu poreza na dohodak i prema pojednostavljenom poreznom sustavu. Tvrtka će dobiti službenu potvrdu o kvalifikacijama zaposlenika ili će, ako ne položi ispit, moći na temelju zaključka dobivenog u certifikacijskom centru dodatno osposobljavati zaposlenika. Zaposlenik će dobiti univerzalni dokument koji će priznavati svi poslodavci.

Ako poslodavac plaća procjenu, troškovi procjene kvalifikacija radnika mogu se otpisati. Poslodavac će troškove neovisne procjene kvalifikacija svojih zaposlenika moći uzeti u obzir pri oporezivanju dobiti u sklopu ostalih rashoda. To se također odnosi na one koji rade za pojednostavljeni porezni sustav: prilikom izračuna jedinstvenog poreza, troškovi provođenja procjene mogu se odbiti od dohotka.

ostalo

Širenje elektroničkog upravljanja dokumentima

Uskoro će sve u poslovanju biti elektroničko: online blagajne, bolovanja, izvješća.

Svim sudovima koji imaju takvu tehničku mogućnost od 1. siječnja dokumentaciju je moguće dostavljati elektroničkim putem. Aktivnom uporabom poboljšanog kvalificiranog elektroničkog potpisa moguće je arbitražnom sudu u elektroničkom obliku sigurno poslati sve dokumente, pa tako i zahtjev za osiguranje tužbe (koji logično i kronološki često prate tužbu).

Naslovna fotografija: Stevecoleimages/Getty Images

Kolika je minimalna plaća od 1. srpnja 2017. u Moskvi? Je li “moskovska” minimalna plaća porasla? Na što utječe povećanje? Koja se plaća više ne može postaviti ispod? Kako odbiti novu minimalnu moskovsku plaću? Predstavit ćemo vam nove iznose i reći vam kako s njima raditi.

Tromjesečno povećanje troškova života

Minimalna plaća (minimalna plaća) u Moskvi poprima novo značenje na temelju rezultata svakog kvartala. Činjenica je da minimalna plaća u Moskvi ovisi o egzistencijalnoj razini radnog stanovništva. Ako rastu troškovi života, tada se od prvog dana sljedećeg mjeseca nakon mjeseca povećanja povećava i minimalna plaća. To je predviđeno stavcima 3.1.1 i 3.1.2 Odluke moskovske vlade br. 858-PP od 15. prosinca 2015. „O nacrtu moskovskog trostranog sporazuma za 2016.-2018. između moskovske vlade, moskovskih sindikalnih udruga i Moskve udruge poslodavaca.”

Rizici za moskovske poslodavce

Ako je moskovska plaća za srpanj, kolovoz ili rujan 2017. niža od minimalne plaće, poslodavac može biti predmet upravne i kaznene odgovornosti. Pojedinačni poduzetnik ili direktor organizacije može biti kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 1.000 do 5.000 rubalja, a organizacija - od 30.000 do 50.000 rubalja. (1. dio članka 5.27 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Za ponovljeni prekršaj, direktori mogu biti kažnjeni novčanom kaznom od 10.000 do 20.000 rubalja. ili diskvalificirati na razdoblje od jedne do tri godine. Novčana kazna za pojedinačne poduzetnike za ponovljeno kršenje: od 10.000 do 20.000 rubalja, za tvrtku - od 50.000 do 70.000 rubalja. (4. dio članka 5.27 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Sustav nagrađivanja zaposlenih u javnom sektoru prema Jedinstvenom tarifniku, koji se u našoj zemlji primjenjuje već duže vrijeme, pokazao je svoju neučinkovitost u obrazovnoj djelatnosti.

Tarifni razred utvrđen za stručnu spremu i iskustvo učitelja ne odražava učinkovitost njegova rada, pa stoga ne potiče učinkovitost i poboljšanje kvalitete.

Trebalo je reformirati sustav nagrađivanja prosvjetnih radnika, bio je potreban potpuno novi pristup. Taj se proces danas nastavlja u Ruskoj Federaciji.

Kao i svaki novi pothvat koji još nije dovoljno ispitan u praksi, novi sustav nagrađivanja (NSTS) sadrži i prednosti i neočekivane zamke. Razmotrimo značajke ovog sustava, njegov regulatorni okvir, analiziramo kako se uvodi u proračunske obrazovne ustanove i razmotrimo njegove pozitivne i negativne nijanse.

Što je NSOT

NSOT je kratica za “novi sustav plaća”. Riječ je o inicijativi koja zamjenjuje načelo obračuna naknade za rad zaposlenika u školstvu iz plaće (prema Jedinstvenom tarifniku) na diferencirani pristup.

U uobičajenom sustavu plaća službenika u javnom sektoru obračunavala se na temelju plaće (tarife), koja je odgovarala određenoj kvalifikacijskoj kategoriji prema radnom stažu i kategoriji službenika. Produktivnost rada u svakom pojedinom vremenskom razdoblju praktički nije utjecala na plaće.

NSOT deklarira drugačije načelo raspodjele sredstava za plaće: menadžeri dobivaju isključivo pravo kontrole njihove raspodjele, dodjeljivanjem različitih iznosa ovisno o količini i kvaliteti rada svakog zaposlenika u javnom sektoru, potičući uspješnije i kvalificiranije.

Sredstva za takva plaćanja trebala bi se pojaviti uštedama u fondovima, kao i povećanjem proračunskih izdvajanja na federalnoj razini za oko trećinu.

Ako je privremeni obujam rada zaposlenog u javnom sektoru ostao na istoj razini, kao i razina njegovih radnih obaveza, tada plaća po NSOT-u ne može biti manja od one po JTS-u.

Zakonsko opravdanje

Vlada Ruske Federacije donijela je Odluku prema kojoj zaposlenici javnog sektora koji pripadaju određenim djelatnostima, a prije svega obrazovanju, prelaze s Jedinstvenog trgovinskog sustava na NSOT. Ovaj dokument ističe opća pitanja vezana uz novi pristup sustavu nagrađivanja rada u javnom sektoru.

U čl. 144 Zakona o radu Ruske Federacije pokriva postupak dokumentarnog reguliranja sustava plaćanja i drugih uvjeta rada na svakoj razini raspodjele proračunskih sredstava:

Institucije na federalnoj razini moraju odražavati ovaj postupak u kolektivnim ugovorima, dodatnim ugovorima uz ugovore o radu ili drugim lokalnim propisima predviđenim saveznim zakonodavstvom;
u regionalnim vladinim agencijama - u istim dokumentima, ali uzimajući u obzir specifičnosti usvojene na zakonodavnoj razini konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;
na općinskoj razini bit će potrebno uzeti u obzir složenost lokalne uprave.

Ovim zakonom zapravo se daje prednost u uspostavljanju sustava nagrađivanja neposredno poslodavcu, odnosno upravi proračunske ustanove.

Novi sustav nagrađivanja obrazovnih ustanova koje se financiraju iz proračuna izgrađen je na sljedećim načelima:

1. Fond plaća ustanove formira se u odnosu na broj studenata (sredstva iz proračuna izdvajaju se za svakog studenta).
2. Uzimajući u obzir iznos dodijeljenih sredstava, obrazovna ustanova ima pravo sastaviti vlastiti raspored osoblja.
3. Cjelokupni fond plaća sastoji se od dva dijela: osnovnog (zajamčena isplata prema tarifi i redovitim naknadama) i stimulativnog (raspoređuje se prema uspjesima, postignućima, opterećenju i uvjetima rada zaposlenika).
4. U obračun isplata stimulativnog dijela ulaze i one obveze nastavnika koje su prije činile praktički nereguliran radni odnos, npr. razgovori s roditeljima učenika i njihovom dokumentacijom, provjera učeničkih radova, vođenje posebnih kabineta i sl.
5. Iznos isplate koju prima uprava ne smije premašiti prosječnu plaću ostalih zaposlenika.

Isplate poticaja za NSOT

Dio plaće, što je upravo bit NSOT-a, trebao bi biti isplaćen uz zajamčene iznose kao nagrada za konkretna postignuća i poticaj za daljnji uspjeh.

Poticajna plaćanja, za razliku od tradicionalnih "bonusa", ne isplaćuju se zbog odsutnosti pritužbi i normalnog obavljanja službenih dužnosti, već zbog postignuća, posebnih rezultata i povećane učinkovitosti.

Interni propisi trebaju jasno regulirati:

Vrste poticajnih plaćanja;
kriteriji za njihovo obračunavanje;
iznosi i/ili postupak obračuna;
učestalost isplata (tjedno, mjesečno, na kraju polugodišta ili godine);
postupak ocjenjivanja postignuća navedenih pokazatelja (od strane ravnatelja uz sudjelovanje odgojno-obrazovnih vijeća).

Za osiguranje ovih isplata trebalo bi poslužiti približno 30% cjelokupnog fonda plaća, odnosno upravo za taj udio se povećavaju subvencije iz državnog proračuna u sklopu uvođenja NSOT-a.

Kako prijeći na NSOT

Za uvođenje novog sustava plaćanja svaka proračunska institucija dužna je izmijeniti ili donijeti nove propise koji, u suštini, reguliraju promjene bitnih uvjeta rada, pa je potrebna suglasnost samih zaposlenika.

Ako prelazak na NSOT tumačimo kao promjenu tehnoloških uvjeta ili organizacije rada, tada nije potrebno ishoditi suglasnost radnika.

Da bi to učinio, poslodavac mora poduzeti niz koraka predviđenih zakonom:

1. U roku od dva mjeseca pismeno obavijestiti zaposlenike o promjenama.
2. Ako zaposlenik pristane na rad pod novim uvjetima, mora to pismeno izraziti.
3. Ako zaposleniku u javnom sektoru ne odgovaraju uvjeti, moraju mu se pismeno ponuditi slobodna radna mjesta, ako postoje, uključujući i ona plaćena ispod postojećih, kao iu drugim regionalnim odjelima.
4. Ako nema slobodnih radnih mjesta ili se zaposlenik ne slaže da preuzme jedno od njih, otpušta se prema klauzuli 7, dio 1, čl. 77 Zakon o radu Ruske Federacije.
5. Sa suglasnim radnicima sklapa se dodatni sporazum u kojem se navode novi uvjeti nagrađivanja (ne smiju biti lošiji od starih): iznosi isplata plaće, naknada, dodataka, stimulativnog dijela plaće.

Kritika NSOT-a

Vrlo učinkovit u teoriji, u procesu korištenja NSOT-a otkrio je nekoliko iznimno neugodnih zamki.

Predviđeno je da se sva sredstva izdvojena iz proračuna troše unutar same ustanove, a ona koja se uštede idu u fond plaća iz kojeg bi ih uprava raspodijelila kao stimulativni dio plaće.

U praksi se pokazalo da menadžment, uz obvezu raspodjele sredstava, ima gotovo nekontroliranu mogućnost povećanja vlastite plaće.

To je lako postići smanjenjem opsega usluga koje ustanova pruža, što naravno negativno utječe na kvalitetu rada. Baznicom se može manipulirati i tako da se “ravnateljska” plaća odredi znatno više od prosjeka ustanove, a kao razlog navodi se činjenica da mnogi zaposlenici rade s 1,5 puta većom plaćom.

NSOT je nesvjesno stavio rukovodstvo ustanova i svoje djelatnike u poziciju poslovnih partnera sa suprotnim interesima, što ne može a da ne stvara određenu društvenu napetost.

Uspostava državnih jamstava u području rada, stvaranje povoljnih uvjeta za rad, zaštita prava i interesa radnika i poslodavaca glavni su ciljevi radnog zakonodavstva (članak 1. Zakona o radu Ruske Federacije). Ova su pitanja relevantna za veliku većinu organizacija i za mnoge samostalne poduzetnike. Podsjetimo, jedan od temeljnih dokumenata koji reguliraju radne odnose je Zakon o radu Ruske Federacije (članak 5. Zakona o radu Ruske Federacije). O nekim od glavnih promjena Zakona o radu u 2017. ćemo govoriti u našem materijalu.

Olakšice za mikropoduzeća

Od 01.01.2017. Zakon o radu dopunjen je novim poglavljem 48.1 (Savezni zakon od 03.07.2016. br. 348-FZ). Utvrđuje neke specifičnosti za poslodavce koji su .

Dakle, mikropoduzeće ima pravo odbiti, u cijelosti ili djelomično, usvajanje lokalnih propisa o radu. Govorimo, na primjer, o internim propisima o radu, propisima o plaćama ili bonusima, rasporedu smjena itd. No, to ne znači da će takva pitanja u mikropoduzeću ostati neriješena. Oni uvjeti koji su trebali biti predviđeni lokalnim propisima, ako mikropoduzeće odbije izraditi takve akte, moraju biti uključeni izravno u ugovore o radu sa zaposlenicima. Da biste to učinili, kao temelj treba koristiti standardni obrazac ugovora o radu odobren Uredbom Vlade br. 858 od 27. kolovoza 2016.

Novi obvezni dokument pri sklapanju ugovora o radu

Od 01.01.2017., na snagu je stupila izmjena čl. usvojena još 2015. godine. 65 Zakona o radu Ruske Federacije, koji se odnosi na popis dokumenata koji se podnose prilikom prijave za posao. Podsjetimo, osobe koje su administrativno kažnjene zbog konzumiranja opojnih droga ili psihotropnih tvari bez liječničkog recepta ili novih potencijalno opasnih psihoaktivnih tvari ne smiju obavljati određene vrste poslova do isteka te kazne (točka 1., članak 10. Saveznog zakona od 13. srpnja 2015. br. 230 -FZ). Ove vrste rada uključuju, na primjer:

rad izravno povezan s osiguranjem sigurnosti prijevoza (klauzula 9, dio 1, članak 10 Saveznog zakona od 2. rujna 2007. br. 16-FZ);
rad koji je izravno povezan s kretanjem vlakova i manevarskim radom (stavak 3. članka 25. Saveznog zakona od 10. siječnja 2003. br. 17-FZ);
raditi kao privatni zaštitar (članak 13. članka 11.1. Zakona od 11. ožujka 1992. br. 2487-1).

Sada, kada se prijavljujete za takve vrste poslova, potrebno je predočiti potvrdu (Dodatak br. 4 Upravnim propisima, odobren Nalogom Ministarstva unutarnjih poslova od 24. listopada 2016. br. 665) u kojoj je naznačeno je li ili ne osoba podliježe administrativnoj kazni za takva djela.

Izmjene i dopune Zakona o radu: lipanj 2017

Zadnje izmjene Zakona o radu u vrijeme pripreme savjetovanja bile su u lipnju 2017. godine. Vladimir Putin je 18. lipnja 2017. potpisao izmjene i dopune Zakona o radu. Ove nove izmjene i dopune Zakona o radu iz 2017. stupaju na snagu 10 kalendarskih dana od dana službene objave (članak 6. Saveznog zakona br. 5-FZ od 14. lipnja 1994.). Na službenom internetskom portalu pravnih informacija http://www.pravo.gov.ru objavljene su najnovije izmjene Zakona o radu Ruske Federacije 2017. 18. lipnja 2017. To znači da izmjene i dopune Zakona o radu 2017. ne stupa na snagu 19. lipnja (sljedeći dan), a nakon 10 dana, tj. 29.06.2017. Uostalom, da bi izmjene Zakona o radu stupile na snagu 19. lipnja 2017., morale bi biti objavljene 8. lipnja 2017. godine.

Izmjene i dopune Zakona o radu 2017 o plaćama

Izmjenama i dopunama čl. 152 Zakona o radu Ruske Federacije pojašnjava postupak plaćanja prekovremenog rada. Podsjetimo, prekovremeni rad u pravilu se plaća za prva dva sata najmanje jedan i pol puta, za sljedeće sate - najmanje dvostruko ili se nadoknađuje pružanjem jednakog vremena odmora. Posljednjim izmjenama i dopunama Zakona o radu Ruske Federacije utvrđeno je da se prekovremeni rad vikendom i neradnim praznicima plaća po povećanoj stopi ili nadoknađuje odmorom u skladu s čl. 153 Zakona o radu Ruske Federacije, pri određivanju vremena "redovnog" prekovremenog rada ne uzima se u obzir.

Dodatno, pojašnjene su specifičnosti naknade za vikend ili neradni praznik. Članak 153. Zakona o radu Ruske Federacije utvrđuje da su svi zaposlenici plaćeni po povećanoj stopi za stvarno odrađene sate na slobodan dan ili neradni dan (od 00.00 do 24.00), čak i ako takvi dani čine samo dio radni dan (smjena).