Проведение технической инвентаризации земельных участков. Техническая инвентаризация объектов недвижимости

Техническая инвентаризация объектов недвижимости - это комплекс работ проводимых на объекте, таких как проведение обмеров помещения, определение внешних контуров здания, определение перечня материалов используемых для строительства, оценка конструкции здания (несущих и ненесущих стен) и т.д.

Техническая инвентаризация бывает двух видов:

Первичная.

Проводиться в следующих случаях:

При сдачи объекта в эксплуатацию
Для постановки объекта на технический и кадастровый учет
Для проведения коммуникаций

Вторичная. Срок определенный законодательством РФ для проведения технической инвентаризации объектов недвижимости - 5 лет.

Проводиться:

При планировании или уже фактической проведенной перепланировки
Для ипотечных сделок, по требованию банка
Для заключения договора аренды
Для проверки соответствия данных

По результатам технической инвентаризации выдаются следующие виды документов:

Технический паспорт
Техническое описание
Поэтажный план и экспликация

Стоимость услуг

Техническая инвентаризация
Документы	Сроки / Стоимость (руб)
	1 р. день	3 р. дня	5 р. дней
Квартиры/гаражные боксы/машиноместа
Технический паспорт Москва/Московская область	10000	7000	5000
Поэтажный план и экспликация Москва	8000	5000
Выезд на объект при отсутствии архивных данных	2000
Коммерческая недвижимость
	1 р.день	5 раб. дней	10 р.дней
	от 25000	от 17000	от 12000
Здания/Строения/Дома
Технический паспорт / Поэтажный план экспликация (цена зависит от площади, указанная стоимость распространяется на объекты до 100 кв.м.)	от 25000	от 18000	от 14000
Технический паспорт (объекты свыше 600 кв.м.)	Договорная

*Площади округляться до 100 метров в сторону увеличения

*объекты площадью свыше указанной рассчитываются индивидуально.

Расчет стоимости работ производиться индивидуально после изучения предоставленных документов.

Технический паспорт (описание) объекта

В ходе проведения работ по технической инвентаризации удается определить индивидуальные параметры объекта, на основе которых впоследствии составляется технический паспорт (описание) объекта недвижимости. Данный документ состоит из графической и технической части и содержит следующие данные об объекте:

Площадь объекта
Назначение
Этажность
Кадастровый номер
Описание состава и материала стен и перекрытий
Поэтажный план
Экспликация
Наличие коммуникаций

Технический паспорт (описание) необходим для:

Подготовки договора аренды;
Уточнения рыночной стоимости;
Получения кредитов;
Оформления страховки;
Вступления в наследство;
Подготовки экспертных заключений;
Оформления перепланировок;
Узаконения нелегальных построек;
Разрешения судебных споров;
Перевода недвижимости.

Именно этим документом полностью подтверждается факт создания недвижимости и его соответствие существующим нормам.

Поэтажный план и экспликация объекта

Являются составными частям технического паспорта (описания), но так же могут быть представлены как отдельно действующие документы.

Экспликация и поэтажный план просто необходимы для перевода права владения, выкупа, продажи, дарения недвижимости, что не только упрощает процесс сделки, но и позволяет определить наилучшую их оценку. Качественно выполненный документ исключает все возможные риски при проведении любой сделки с недвижимым имуществом.

Компании БТИ осуществляет услуги по проведению технической инвентаризации по объектам недвижимости любой сложности.

Мы работаем на результат и качество, а доступная ценовая политика еще раз доказывает нашу самодостаточность и готовность выполнять любые кадастровые услуги.

Техническая инвентаризация _ это получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов и изменении этих показателей.

По характеру и объему работ техническая инвентаризация разделяется на основную (первичную) и текущую:

Основной (первичной или первоначальной) называется инвентаризация, осуществляемая для получения учетно-технических данных об объекте. Такая инвентаризация осуществляется путем обследования, съемки и технического описания объекта с составлением инвентаризационно-технической документации.

Объектами, подлежащими технической инвентаризации, являются комплексы зданий и сооружений, отдельно стоящие здания и сооружения, как завершенные, так и не завершенные строительством, а также самовольно возведенные, бесхозные и разрушенные здания и сооружения.

Единицей технической инвентаризации и учета является инвентарный объект.

Основным признаком инвентарного объекта технической инвентаризации является назначение, устанавливаемое из разрешительной документации на строительство этого объекта и/или акта ввода в эксплуатацию.

Текущей инвентаризацией является регистрация текущих изменений в составе, состоянии и стоимости строений, учтенных при основной инвентаризации, и производится после капитального ремонта, перепланировки, возведении или сносе строений, а также по другим причинам, вызывающим изменения в учетно-технических характеристиках.

Техническая инвентаризация подразделяется на следующие этапы:

1. изучается имеющаяся на объект документация, изготавливаются рабочие чертежи, планы, схемы;
2. определяются примерные объемы работ и согласовываются с заказчиком сроки сдачи исполненной учетно-технической документации;
3. проводятся натурные работы на объекте учета: обследование и обмер объекта с описанием их конструктивных элементов и определением физического износа, составляются абрисы;
4. в камеральных условиях вычерчивается: инвентарный план территории; план, а при наличии конструктивных особенностей - разрезы здания или сооружения; заполняются данными учета разделы технического паспорта;
5. проверяются, согласовываются и принимаются выполненные исполнителем работы;
6. материалы технической инвентаризации регистрируются в архиве ОТИ.

Техническая инвентаризация объектов недвижимости осуществляетсяна основании договора подряда, заключаемого ОТИ с правообладателем или органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о проведении технической инвентаризации.

Техническая инвентаризация объекта недвижимости, находящегося в общей (совместной или долевой) собственности, может проводиться ОТИ по заявлению любого из собственников на основании заключенного с ним договора подряда.

Установление конкретных составляющих объекта недвижимости производится правообладателем на основании проектной документации на строительство (реконструкцию), исполнительной учетно-технической документации и разрешения на ввод (акта ввода) здания в эксплуатацию.

Текущая техническая инвентаризация проводится по заявкеправообладателя объекта недвижимости при изменении его технических или качественных характеристик (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос), а также при совершении с объектом учета сделок, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Определяются примерные объемы работ и согласовываются с заказчиком сроки сдачи исполненной учетно-технической документации.

Для работ используются исполнительные строительные, геодезические и землеотводные, материалы, технические проекты, сметы и другие чертежи, графики и т. д.

Графические материалы выявляются в эксплуатационных организациях, в подразделениях городского хозяйства, а так же в бюро технической инвентаризации.

По этим материалам определяются границы инвентарных объектов и объемы работ. Составляется сметно-финансовый расчет, составляется график, заключается договор на проведение работ.

Проводятся натурные работы на объекте учета: обследование и обмер объекта с описанием их конструктивных элементов и определением физического износа, составляются абрисы.

При проведении технической инвентаризации на каждый объект изготавливается техническая документация.

Согласно действующим положениям и нормативным документам государственный технический учет проводится по следующим направлениям:

1. Здания, к которым относятся жилые и нежилые строения гражданского и производственного назначения.
2. Объекты внешнего благоустройства, а именно: проезды, площади,мосты, зеленые насаждения и др.
3. Объекты передающих устройств: сооружения водо-, теплои электроснабжения, канализации, связи, нефте- и газопроводов и др.
4. Объекты электротранспорта: сети и сооружения, обеспечивающие движение трамвая и троллейбуса, парки и депо для их обслуживания.

В связи с этим особое внимание обращается на определение объектов учета. Так, в соответствии с действующим законодательством, недвижимые объекты, подлежащие техническому учету, можно описать следующими признаками:

-прочно связанные с землей;
-их назначение.

Связь объекта градостроительной деятельности с землей не означает, что он обязательно располагается на земельном участке или имеет в своем составе обособленную территорию.

Поэтому основным признаком для объекта технического учета является назначение, устанавливаемое из разрешительной документации на строительство этого объекта или целью отвода земельного участка, например: водовод, теплотрасса, школа, больница и т. п.

Таким образом, объектом (единицей) технического учета является инвентарный объект:

- отдельно расположенное здание или сооружение; коммуникации; объект внешнего благоустройства;
- комплекс - совокупность зданий, хозяйственных строений и/или сооружений, связанных общим назначением и находящихся на обособленном земельном участке.

При проведении технической инвентаризации на каждый объект в ОТИ, составляется технический паспорт, к которому прилагаются:

- горизонтальные (в том числе поэтажные) планы, продольные и поперечные разрезы строений или сооружений;
- инвентарный план (план территории) с ситуацией, составляющий объект инвентаризации;
- абрисы и другой полевой материал.

Измеряются и заносятся в абрис все строения постоянного типа, связанные с землей фундаментами или столбами, а именно:

- основные здания и пристройки к ним;
- строения служебного назначения: сараи, конюшни, навесы, ледники, погреба и др.;
- сооружения: ограды, заборы, колодцы, мусорные ямы, тротуары,
- замощения (проезды, площадки), фонтаны и пр.

Не подлежат съемке строения переносные, временного характера.

К зданиям относятся архитектурно-строительные объекты, назначением которых является создание условий для труда, жилья, социально-культурного обслуживания.

В камеральных условиях вычерчивается: инвентарный план территории; план, а при наличии конструктивных особенностей - разрезы здания или сооружения; заполняются данными учета разделы технического паспорта. Порядок составления документации по формам технического паспорта на объекты градостроительной деятельности примерно следующий.

Набором форм 1-ТП, 2-СО, 3-ПН, 4-ЗУ, 5-ОС, 6-СС, 7-ПУ, 8-ДС, 9-ЗН, формирующих страницы Технического паспорта, можно составить документацию на объект, а также Сводный технический паспорт на комплексы объектов недвижимости, организованные для различных производственно-хозяйственных целей.

Документация комплектуется в инвентарное дело, которому присваивается отдельный инвентарный и реестровый номера. Для объектов, на которые отсутствовали утвержденные в установленном порядке формы технических паспортов, последние составляются а основе форм и инвентарных карточек в зависимости от вида объекта.

В рамках реализации Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007, вступившего в силу 1 марта 2008 года приказом Минюста от 18 февраля 2008 года № 32, утверждены формы кадастровых паспортов, которые оформляются только для государственной регистрации объекта недвижимого имущества и оформления права собственности. Установлен переходный период до 1 января 2013 года. Именно с этого момента планируется по всей стране ввести кадастровый учет объектов недвижимости, в результате которого процедура описания объектов и постановки их на учет полностью поменяется.

В переходный период государственные органы, занимающиеся технической инвентаризацией, должны свою деятельность выполнять в полном объеме и получать все характеристики, которые они получали до изменения законодательства, т. е. полностью вычерчивать все планы, подсчитывать инвентаризационную стоимость и т. д. Следовательно, технические паспорта будут использоваться и оформляться в течение всего переходного периода.

Концепция, принятая правительством, такова: планируется создать Федеральные автономные учреждения, которые будут заниматься кадастровым учетом и регистрацией прав собственности на объекты недвижимого имущества. Будут созданы объединенные реестры (системы учета).

Форма кадастрового паспорта, представленная в Законе 221-ФЗ, отличается от формы технического паспорта тем, что содержит только те сведения, которые необходимы для регистрации прав на объекты недвижимости. Все остальные характеристики, получаемые в процессе проведения технической инвентаризации: материал фундамента и стен, параметры помещений, наличие окон, дверных проемов, водопровода, канализации и т. п. и учитываемые в техническом паспорте, в кадастровом паспорте не указываются. Он содержит минимум характеристик и состоит из двух страниц: одна с описанием объекта недвижимости, вторая - ситуационный план.

Проверяются, согласовываются и принимаются выполненные исполнителем работы.

Согласование документации с Заказчиком, передача ему оригинала технической документации и подписание акта приема-передачи выполненных работ.

Проверка и приемка выполненных работ.

Определение инвентаризационной стоимости объекта в случае принадлежности его физическому лицу

Материалы технической инвентаризации регистрируются в архивеОТИ.

Для хранения инвентаризационно-технической документации на объекты градостроительной деятельности в организации технической инвентаризации предусматривается архив.

Материалы, поступающие в архив, оформляются в установленном порядке.

Основной единицей хранения документов является инвентарное дело или иные инвентаризационно-технические материалы.

В результате основной (первичной) инвентаризации объекта инвентарное дело может быть сформировано из технического паспорта и приложений к нему. Впоследствии дело может дополняться материалами текущей инвентаризации и копиями правоустанавливающих документов, касающихся правообладателей объекта учета.

Инвентарное дело на объект брошюруется на три отдельные группы документов.

К первой группе следует относить материалы, составленные в результате последней инвентаризации.

Ко второй группе относятся все правоустанавливающие документы или копии с них, сброшюрованные в хронологическом порядке.

К третьей группе - абрисы, журналы подсчета площадей, технические документы, составленные в результате предшествующей инвентаризации, расположенной в указанной выше последовательности.

Документы, утратившие значение в связи с заменой их новыми, должны содержать отметку «погашено». «Дата». «Подпись».

Нумерация документов ведется самостоятельно по каждой группе.

В архиве поступающие дела регистрируются в соответствующих инвентарных книгах.

Так, дела на здания гражданского назначения отражаются в инвентарной книге на домовой фонд. Дела на сооружения благоустройства и передающие устройства отражаются в инвентарной книге на объекты внешнего благоустройства и инженерные сети.

Инвентарная книга на жилой или нежилой фонд, объекты внешнего благоустройства и т. д. заполняется в порядке комплектации дел в целом по каждому населенному пункту, производственно-технологическому комплексу и т. д. без ограничения их по фондам.

На основании материалов учета отдельных объектов, хранящихся в архиве, составляются различные справки, отчетность, выписки и сводная инвентаризационно-техническая документация по зданиям и/или сооружениям в населенном пункте, промышленной площадке, электроснабжению населенного пункта и т. п.

Так, при приемке в эксплуатацию жилого дома в комплект документации включают справку местного бюро технической инвентаризации о количестве общей и жилой площади дома, которая составляется по данным технической инвентаризации здания.

По окончании паспортизации жилых зданий составляется сводный паспорт на жилищно-эксплуатационную контору (домоуправление, жилищно-коммунальный отдел, жилищно-коммунальная контора, кондоминиум), а впоследствии составляются сводные паспорта по жилищному управлению и по городу или области в целом.

инвентаризация недвижимость кадастр строительство

В процессе эксплуатации все типов зданий и сооружений возникает естественный износ капитальных конструктивных элементов, в том числе и элементов их отделки. Он также присущ и земле, так как наряду с объектами строительства, к недвижимому имуществу принято относить и земельные участки, статус и состав которых постоянно может меняться.

В то же время, на любом из перечисленных объектах недвижимости по решению собственников и нанимателей осуществляется улучшение либо ухудшение их прежнего состояния. Необходимость контроля в этой сфере всегда было естественной обязанностью государства. Регулярная инвентаризацияобъектов позволяет выявитьимущественное ухудшение либо улучшение для последующего учета степени их износа.

Технический учет

Инвентаризация, иначе говоря, детализация имущественного ресурса, охватывает практически все формы собственности: государственных, частных и муниципальных объектов.

Технический учет является частью глобального учета активов государства, а его основой является деятельность специализированных организаций по персональной инвентаризации объектов недвижимости. В результате чего изучаемыйобъект приобретает исключительно индивидуальные характеристики, позволяющие идентифицировать его в общей массе имущества в стране.

Цели технического учета

Главной целью технического учета в России, по-прежнему, остается сбор и переработка информации об объектах недвижимости. Однако, существует несколько видов целевых направлений, под которые одновременно вырабатываются стратегические задачи государства.

Таким образом, система технического учета, преследует несколько важных целей:

1. Снабжение органов власти информацией о состоянии объектов недвижимости для осуществления эффективного контроля градостроительной деятельности.
2. Формирование баз данных об объектах капитального строительства для планирования развития территориальных образований государства.
3. Получение новых сведений об объектах для сверки и пополнения налоговой базы.

Сбор сведений о совершаемых имущественных следках и регистрации прав на объекты недвижимости для обеспечения функционирования электронной системы данных.
Сбор текущей информации об объектах для целей статистического учета.

Становление института технической инвентаризации

История развития технической инвентаризации насчитывает несколько этапов реорганизации органов учета. В мае текущего года (2016) системе органов технического учета исполнилось 99 лет. Этот, почти столетний, юбилей говорит о важности и актуальности технического учета объектов недвижимости, несмотря на все политические события, происходившие на территории нашего отечества.

Начало учета было возложено на новоиспеченный Комиссариат местного самоуправления, сразу после октябрьской революции в декабре 1917 года. С тех пор это направление находилось в ведении различных органов и учреждений, начиная от НКВД и заканчивая сегодняшней разветвленной системой БТИ (Бюро технической инвентаризации). Однако, целями предыдущих управленцев являлись исключительно оценка стоимости материалов в объекте и перевод жилья в различные фонды содержания имущества.

Поскольку в системе государственного управления СССР отсутствовал оценочный механизм купли-продажи недвижимости, находящийся в частной собственности, фактически рынка недвижимости (оборота) не существовало.

В наши дни БТИ играет важную роль в экономике страны, регулярно информирует органы всех уровней и частных лиц о рыночной стоимости объектов недвижимости.

Независимо от юридического статуса объекта он исследуется, как независимая единица учета. Очень часто такой единицей может являться целый комплекс зданий или сооружений.

В общем случае инвентаризации подлежат:

жилые дома и комплексы;
производственные сооружения, здания и их отдельные помещения;
участки внешнего благоустройства прилегающих территорий;
объекты незавершённого строительства.

Инвентаризацию объектов недвижимого имущества, в том числе и земель разного назначения, проводят территориальные БТИ совместно с правоустанавливающими органами власти:

юстиции;
администраций органов местного самоуправления.

Фактически и при необходимости органы БТИ имеют право проводить три вида проверок:

Первичные.
Плановые.
Внеплановые.

Эксперты давно пришли к выводу на основе статистики, что изменения в конструктиве зданий происходят в среднем раз в 5 лет. Исходя из этого, органы БТИ обязаны каждую пятилетку проводить дополнительно еще и плановую проверку. В ходе ее фиксируются все изменения в учетной документации на объект с обязательным обновлением базы Единого государственного реестра объектов недвижимого имущества в зависимости от его юридического статуса.

Внеплановые проверки осуществляются при поступлении заявления разных органов контроля, но чаще всего при существенном переустройстве несущих конструкций зданий, срочного перевода земель из одного назначение в другое. При оформлении сделок купли-продажи она является обязательной.

Согласно упомянутому выше закону о порядке проведения технической инвентаризации, ее заказчиком могут выступать как физические лица, так и органы власти. Инициировать процесс инвентаризации принято согласно поданного заявления.

На его основе создается комиссия, которая исследует объект инвентаризации, и фиксирует изменения в специальной описи (перечне). После этого составляется акт, дается заключение.

Следующим этапом завершается инвентаризационный процесс:

перенос данных в электронный вид
включение данных о проверенном объекте в информационные базы министерств и ведомств(Госкомстат, Госстрой и Минземстрой).

Собственнику объекта недвижимости по результатам проверки объектов выдаются технический и кадастровый паспорт, а также соответствующие справки (по запросу). Обычно они являются подтверждением, что проверенный объект действительно находится в государственных реестрах, на нем нет посторонних строений, является конкретным видом недвижимости (строение или земля) и т.д.